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為全面加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制建設(shè)，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、考核總體要求

以黨的十八和省、市、縣委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提升全縣應(yīng)急管理工作水平。

二、考核依據(jù)和目的

考核依據(jù)：《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；《鹽城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作的意見(jiàn)》以及《全縣2013年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》等。

考核目的：強(qiáng)化各鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，建立和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、考核范圍

各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)管委會(huì)，縣各有關(guān)部門和單位。

四、考核主要內(nèi)容

（一）組織體系建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。

（二）應(yīng)急值守。包括值班室軟硬件建設(shè)、值班室人員配備、值班工作制度規(guī)范、值班工作基礎(chǔ)臺(tái)帳等情況。

（三）信息報(bào)送。包括建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面報(bào)送信息，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，以及開展應(yīng)急管理年度總結(jié)評(píng)估等情況。

（四）預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、單位預(yù)案、重大活動(dòng)和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、報(bào)備，建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練等情況。

（五）保障體系建設(shè)。包括應(yīng)急隊(duì)伍、專家隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，各類應(yīng)急裝備建設(shè)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備，以及日常開展監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況。

（六）突發(fā)事件應(yīng)急處置。包括事發(fā)單位、主管部門、轄區(qū)政府第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置，防止次生、衍生災(zāi)害，有效開展應(yīng)急處置和善后工作等情況。

（七）基層應(yīng)急管理。包括建立應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基層應(yīng)急預(yù)案編制、演練，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與監(jiān)控機(jī)制，信息報(bào)送、預(yù)警、基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，建立應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè)等情況。

五、考核方式

（一）全縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核工作實(shí)行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合。由縣應(yīng)急管理辦公室牽頭組織實(shí)施，各鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會(huì)，縣各有關(guān)職能部門和單位協(xié)助。

（二）日?？己藢?shí)行百分制，加權(quán)平均后按40％計(jì)入年度考核總分。

（三）年度考核實(shí)行百分制，采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、量化打分的方式進(jìn)行，加權(quán)平均后按60％計(jì)入年度考核總分。

（四）各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會(huì)，縣各有關(guān)職能部門和單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)照本考核辦法，提前進(jìn)行自查，自查情況于每年12月15日前書面報(bào)送縣應(yīng)急管理辦公室。

（五）考核情況由縣應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)匯總，考核結(jié)果報(bào)縣政府審定后公布。

六、考核等級(jí)

凡綜合考核評(píng)分在90分以上的單位為應(yīng)急管理工作優(yōu)秀單位；凡綜合考核評(píng)分在60－89分的單位為應(yīng)急管理工作達(dá)標(biāo)單位；凡綜合考核評(píng)分在60分以下的單位為應(yīng)急管理工作不達(dá)標(biāo)單位。

遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)突發(fā)事件信息，處置突發(fā)事件嚴(yán)重失誤造成嚴(yán)重后果的，考評(píng)結(jié)果一律為目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單位。

七、附則

（一）本辦法由縣應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。