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為了全面推進我鄉計劃生育工作正常有序地開展,完成上級部門下達的各項計劃生育工作指標任務,穩步提升計劃生育工作水平,為全鄉的社會經濟發展提供一個良好和諧的人口環境,結合我鄉實際,制定如下考核辦法:
一、指導思想
堅持以科學發展為指導,全面貫徹上級工作會議精神,以穩定低生育水平為核心,突出抓好依法行政、優質服務、利益導向、共同管理等為工作重點,進一步強化指導,狠抓落實,全面促進我鄉計生工作健康穩定發展。
二、考核對象
考核對象為計生站全體人員及村書記、專干。
三、考核指標及分值
考核指標分為日常工作考核和年終綜合考核兩個部分,分別占全年考核的70%和30%。
四、具體指標及評分標準
(一)、年終綜合考核指標
1、社會撫養費征收工作(50分)
全年社會撫養費征收任務260萬元。具體任務按季度下達落實,每季度考核兌現一次,完成達90%的,提6%作為下村工作費用,提12%作為村工作經費;全部完成任務的村提14%作為村工作經費。社會撫養費征收與村干部的績效工資掛鉤,對于完成任務低于90%達80%的村提10%作為村工作經費,達70%的村提8%作為村工作經費,低于70%的取消工作經費。每季度結束兌現村工作經費60%,另40%部分根據全年征收完成情況給予兌現。
計生站人員分成四個片子,四位正副站長為片長,計生站人員由片長帶隊采取進村入戶的形式,與村相關干部共同配合,以片為單位進行考核,每季度考核兌現一次,每人拿出績效工資的50%與考核掛鉤,分工兩個及以上村的人員按所分工村的總任務相應完成比例計算,低于90%按比例得相應的績效工資。完成全年征收任務的村另獎計生站人員2000元。
計生一條線人員下村由村和計生站聯系統一安排,下村車費和用餐等費用從工作費用中支出,不得超出6%,超出部份由村自行負責。任何人不得降低征收標準,特殊困難家庭,需報經計生站研究決定,制定還款計劃,由鄉分管領導批準分期交納,其他任何人無權降低征收標準,否則,由相關責任人負責補齊差額部分并報請鄉黨委、政府領導追究其責任。
連續兩個季度完不成征收任務的村書記和專干進行誡免談話,對村年終綜合考核低于80分計生站分工人員和村專干實行末位淘汰。社會撫養費征收采取即征即解制度,及時開票,不得坐收坐支,每季度考核兌現一次。
2、期內手術的落實工作(10分)
要求在全年工作中按時完成期內手術的落實,在全年和年終工作考核中,發現一例應落實未落實的扣2分,同時保持鄉村級帳冊相符。新婚人員孕前檢查按年初下達的指導數進行落實,每少完成1人扣2分,扣完為止。
3、批生二孩及個案材料整理(10分)
全鄉各村要求符合批生二孩條件的必須及時幫助辦理,有一戶未及時辦理的扣2分;對違反生育的戶,要及時整理好個案材料,全年可申請法院強制執行的對全村有影響的個案材料,每村不少于2份,每少一份扣2分。
4、軟硬件規范化建設(20分)
要求各村嚴格按上級的規范化百分考核要求建設到位,年終鄉計生站將專門組織人員逐村驗收,統一進行考核。
5、人口計劃落實工作(10分)
年末全鄉人口計劃落實率不低于10‰,村級要基本符合常規,每村按10‰推算,按落實完成比例得分,另外,當年新婚人員合同簽訂率要達100%,新婚夫婦免費健康檢查要完成縣下達的指導數,每少1人扣1分,扣完為止。
(二)、日常工作考核指標
具體按月或按季度專門進行考核,考核內容另定。
五、考核獎懲
(一)、村級工作考核獎懲
1、社會撫養費征收工作考核辦法另定,由計生站統一考核發放,績酬掛鉤。另外,村社會撫養費的征收計劃外二孩的每戶原則上一次性不少于1萬元。
2、全年末將按日常和年終的考核情況,給予村一次性獎勵,其中一等獎6000元,二等獎4000元,三等獎2000元,全年對完成目標在80分以下的村一票否決取消綜合評優資格。
3、日常工作考核獎懲,按階段性考核情況另定。
(二)、鄉計生站人員工作考核獎懲
1、計生站人員按分工村完成情況,由計生站統一按片考核,與績效工資直接掛鉤。
2、計生站人員根據社會撫養費征收和縣綜合排名考核把績效工資各拿50%進行考核,其中社會撫養費征收考核參照社會撫養費征收考核辦法兌照執行。縣綜合考核排名原則上不低于2011年的排名,以第八名為基數,每下降一個名次扣50%績效工資中的10%,考核排名在前6名的鄉將按1:1的比例和縣同步獎勵給計生站人員,綜合排名在前6名的且業務工作位于前三名的獎每塊業務1000元。
3、分工村工作情況以片長負責制,片長負責片上日常工作和片上人員的出勤,分工人員負責對所包的村負責業務指導,社會撫養費的征收,個案材料的整理及批生二孩對象的審核工作等。
4、計生站人員日常工作中按時上下班,無故未請假的遲到或早退每次扣10元,無故曠工一天扣50元,請私假的每月原則上不得超過3天,否則按曠工處理,具體參照日常管理制度執行。
六、以上考核辦法希各村及計生站認真執行落實,由計生站負責考核和解釋工作。