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為加快推進我鎮人居環境整治工作,進一步明確任務,強化責任,規范管理,充分調動各方面的積極性和主動性,根據上級文件精神,結合實際,制定本辦法。
一、目標任務。
在今年12月底前,除八里村、朱墩村外,每個村至少完成9個“五清一改”村莊;順利完成全鎮5個“五化兩改”村莊建設;未納入“五清一改”和“五化兩改”的村莊按照農村環境綜合治理的標準進行整治。
二、考核內容。
(一)考核范圍。全鎮開展人居環境整治的自然村莊。
(二)考核對象。各村人居環境整治工作主管人員、分管人員、包片干部、創建干事。
(三)考核辦法。
鎮財政列支專項資金用于人居環境整治和農環治理,根據“五清一改”、“五化兩改”及農環整治效果及在市縣考評排名進行獎懲配套(村主管人員、分管人員、包片干部、創建干事包保的村莊不重復計算)。
(四)考核結果運用。農村人居環境整治占文明創建總分50%,農村環境綜合治理占文明創建總分30%。其中無人居環境整治任務的朱墩村、八里村人居考核分數為我鎮其他村全年合計平均分。
三、獎懲細則。
(一)“五清一改”村莊。
以縣人居辦月度驗收得分作為獎懲依據,滿分100分,得分在90分以上(含90分)的視為通過驗收。開展“五清一改”的村莊不得少于50戶,如單個村莊不足50戶,可將相鄰的幾個村莊合并作為一個村莊進行整治,相鄰村莊間隔不得超過200米。
(1)得分在90-95分的,不獎不罰。
(2)得分在95-98分(含95分)的,獎勵村主管人員500元、分管人員200元、包片干部1000元、創建干事200元。
(3)得分在98(含98分)以上的,獎勵村主管人員1000元、分管人員400元、包片干部2000元、創建干事400元。
以上獎勵直接發放給個人,用于補助交通、通訊、工作餐等支出。
(4)對全年通過驗收的“五清一改”村莊少于9個的村,扣除相關責任人的年度崗制考評績效工資,每少一個村莊,扣除主管人員1000元、分管人員400元、包片干部2000元、創建干事400元,并取消該年終文明創建評先資格。
對于首次驗收未通過的村莊,各村可以進行整改后申請復驗,也可以替換為其他村莊,全年通過驗收數以縣人居辦最后一次驗收結果為準。
(5)對于各村要求開展“五清一改”但未通過驗收的村莊,扣除相關責任人的年度崗制考評績效工資,每有一個,扣除村主管人員500元、分管人員300元、包片干部1000元。
第(4)、第(5)條規定不重合,疊加實施。
(6)“五清一改”工作在村年度崗制考核中按百分制考核,然后根據崗制分折算為具體得分。各村百分制考核得分為月度考核的平均分,全年驗收通過數少于9個的,每少一個扣2分。例如,某村全年“五清一改”村莊通過驗收8個,考核得分分別為91、92、…、98,則該村百分制考核得分為(91+92+…+98)/8-1*2。
(二)“五化兩改”村莊。
以縣農業農村局年度驗收得分作為獎懲依據,滿分100分,得分在90分以上(含90分)的視為通過驗收。
(1)得分在90-95分的,按每戶100元的標準發放工作經費到村;
(2)得分在95-98分(含95分)的,按每戶400元的標準發放工作經費到村;
(3)得分在98分以上(含98分)的,按每戶500元的標準發放工作經費到村;
以上工作經費可以發放給個人,用于補助交通、通訊、工作餐等支出,由各村統籌分配。
(4)“五化兩改”工作實行加分制,各村按時完成“五化兩改”任務并通過縣級首次驗收的,每通過一個村莊并達到95分以上在年度崗制考核中加0.5分,98分以上加1分,首次驗收未通過的不加分。
(三)農村環境綜合治理工作。
(1)在市農環檢查考核中,位列第一、第二的村,分別獎勵村主管、分管、創建干事500元、800元、1000元。排名倒數第一的村,對其主管、分管、創建干事實行誡免,并分別扣除年度崗制績效500元、800元、1000元;排名倒數第二的村,對其主管、分管、創建干事全鎮通報批評,并取消年底文明創建評先資格。
(2)在縣農環檢查考核中,位列第一、第二的村,分別獎勵村主管、分管、創建干事200元、300元、500元。排名倒數第一的村,對其主管實行誡免,并分別扣除主管、分管、創建干事年度崗制績效200元、300元、500元。
四、建立長效管護機制。
(一)各村負責轄區內所有村莊(含“五清一改”、“五化兩改”村莊)的亂堆亂放、廢棄物的整治,鎮人居工作線人員負責指導。
(二)各村包片干部負責所包保村莊“五清一改”常態化養護工作的巡查、整治工作,發現問題,及時上報鎮人居辦,并整治到位。整治經費經鎮人居辦審核后,予以撥付。
(三)鎮人居辦每兩月一次對各村“五清一改”、“五化兩改”村莊后續管護情況進行考核。
(1)每個村莊發現1-3處(含3處)亂堆亂放、廢棄物)分別扣除包片干部和創建干事崗制績效50元、30元,并扣除縣當月度考核平均分1分。
(2)每個村莊發現3處以上亂堆亂放、廢棄物,分別扣除包片干部和創建干事崗制績效100元、50元,并扣除縣當月度考核平均分3分。
五、本辦法由鎮人居辦負責解釋。