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編者按：本文主要從區特殊困難群眾的救助工作；家庭人均收入高于城鄉居民最低生活保障標準但低于最低生活保障標準2倍的下列困難人員按對應標準救助；重危害社會治安的精神病低保人員；救助申請審批程序；救助對象的管理；救助資金；本救助辦法的內容如與上級政策相悖，按上級文件要求執行；進行講述。其中包括：困難老人、困難的優撫對象、對社會有特殊貢獻的困難人員、單親、因病致貧的邊緣困難家、貧困學生、，除本人交納個人全部保障金外，由我區承擔的費用按文件規定救助、到街道社會救助中心提出申請，填寫救助審批表并提供相關證明材料，經社區居委會調查評議、街道審核簽署意見后，于每季度末報送區民政局審批、區民政局對享受特殊困難群眾救助人員的家庭收入定期進行核查、已享受定期定量保障的對象不享受特殊困難群眾救助、因賭博、吸毒或拒絕介紹就業等造成生活困難的不享受該項救助、特殊困難群眾救助的資金來源、特殊困難群眾救助資金管理等，具體材料詳見：

第一條為做好**區特殊困難群眾的救助工作，結合我區有關專項救助政策制定本辦法。

第二條凡戶籍在**區且居住在**區，家庭人均收入高于城鄉居民最低生活保障標準但低于最低生活保障標準2倍的下列困難人員按對應標準救助。

（一）困難老人（含已進入低保的下列人員）

1、年齡在80周歲以上的獨居老人；

2、年齡在70周歲以上身有殘疾或身患重大疾病生活不能自理且無子女的獨居老人；

3、未進入社會福利養老機構的“三無人員”；

4、其他有特殊困難需要幫助的城市老人。

政府為上述困難老人購買家政服務，家政服務費按每人每月180元計算；提供的緊急呼叫服務費，按每人每月20元計算。

（二）困難的優撫對象

享受定撫定補的重點優撫對象，每人每月救助150元（政府發放的優撫金不計入家庭收入）。

（三）對社會有特殊貢獻的困難人員

經區工會認定的困難勞動模范、工會主席和經區婦聯認定的特困婦聯主任，每人每月救助150元。

（四）單親、因病致貧的邊緣困難家庭

父母一方去世的單親家庭和因患重病致家庭生活困難，經群眾評議無異議，每戶每月救助150元。

（五）貧困學生

1、本科生：參加高考達到國家規定的本科錄取分數線，被公辦高校計劃內招生錄取的大學生(未達高考本科錄取分數線計劃外招生繳費就讀及軍隊院校不享受本政策)，每人第一學年救助3000元，以后每學年救助1500元。

2、大專生：參加高考達到國家規定的大專錄取分數線，被公辦高校計劃內招生錄取的大專生(未達高考大專錄取分數線計劃外招生繳費就讀及軍隊院校不享受本政策)，每人第一學年救助2000元，以后每學年救助1000元。

第三條嚴重危害社會治安的精神病低保人員，對已按**民福[20*]69號文件規定辦理精神病住院費減免的低保患者，除本人交納個人全部保障金外，由我區承擔的費用按文件規定救助。

第四條救助申請審批程序

上述救助對象到街道社會救助中心提出申請，填寫救助審批表并提供相關證明材料，經社區居委會調查評議、街道審核簽署意見后，于每季度末報送區民政局審批。區民政局對各街道上報材料進行審批，經審批同意后，從次季度開始按季度向被救助對象發放救助金。

第五條救助對象的管理

1、區民政局對享受特殊困難群眾救助人員的家庭收入定期進行核查，其中對邊緣人群的家庭收入情況每半年核查一次，對困難學生、在冊“三無”對象、優撫對象、重殘人員、嚴重危害社會治安的精神病患者、對社會有特殊貢獻的人員每年核查一次。不符合條件的，不再享受專項救助。新晨

2、已享受定期定量保障的對象不享受特殊困難群眾救助。

3、因賭博、吸毒或拒絕介紹就業等造成生活困難的不享受該項救助。

第六條救助資金

1、特殊困難群眾救助的資金來源：福利彩票公益金每年提取5%，社會捐助資金每年列支10%，其余由區財政安排。

2、特殊困難群眾救助資金管理：

（1）區民政局按財政預算編制要求和下一年度社會救助工作需要，編制年度特殊困難群眾救助資金預算，報送區財政局。

（2）特殊困難群眾救助資金采取專戶管理。區財政局設立專項救助資金專戶，多渠道籌集的專項資金定期轉入專戶，并通過專戶及時足額撥付區民政局。區民政局安排專人管理，專帳核算，按季報送上季度《**區特殊困難群眾救金使用情況表》。

（3）財政、審計、監察部門依法定期審計和監督特殊困難群眾救助資金的使用情況。

第七條本救助辦法的內容如與上級政策相悖，按上級文件要求執行。已享受政府保障的相關困難人員原則上不得享受本項救助，今后隨著經濟發展、政策調整，救助的范圍和標準將進行適時調整。

第八條本辦法由**區民政局負責解釋。

第九條本辦法從下發之日開始實行。《關于調整**區困難群眾專項救助實施辦法》會議紀要廢止。