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第一條為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、《省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》（年8月17日省政府第40次常務(wù)會議通過）、《省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(年5月26日省第十一屆人大常委會第二十三次會議通過)等法律法規(guī)和《市分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（政〔〕17號）規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）。

第三條本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，生活能夠自理，有就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人，從事有報酬的勞動。

第四條縣殘疾人工作委員會主管分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和社會力量做好殘疾人就業(yè)工作。

人力資源和社會保障、民政、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)工作。

縣殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好殘疾人就業(yè)工作。

第五條用人單位應(yīng)按照不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。按比例計算安排殘疾人就業(yè)數(shù)達(dá)不到一人的，應(yīng)當(dāng)安排一人。安排一名盲人或重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計算。

第六條用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按差額人數(shù)（單位職工總數(shù)×1.5%-已安排殘疾人數(shù)）與統(tǒng)計部門公布的在職職工上一年度平均工資之積，計算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第七條用人單位每年12月底前將本單位當(dāng)年在職職工人數(shù)、已安置殘疾職工人數(shù)、下年度擬錄用殘疾人就業(yè)人數(shù)，填入《分散按比例安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計表》，報送縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第八條用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額由殘疾人聯(lián)合會設(shè)置的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照省、市有關(guān)規(guī)定核定。

第九條縣殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)制定每年的殘疾人就業(yè)保障金征收計劃。縣殘疾人工作委員會辦公室負(fù)責(zé)對全縣殘疾人就業(yè)保障金征收情況進(jìn)行督促、檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對涉及殘疾人就業(yè)保障金征收、使用違規(guī)案件進(jìn)行查處。

第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由以上單位直接繳入縣級國庫。

其他單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征，其中百分之十繳入省級國庫，百分之九十繳入縣級國庫。地稅代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金的征繳與管理。

第十二條對本單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額有爭議的，可向殘疾人工作委員會提出重新核定的申請。殘疾人工作委員會接到申請后，可協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法處理。

第十三條用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，屬縣財政經(jīng)費保障的單位由縣財政扣繳；未在縣財政扣繳的實行依法征收。

第十四條按時繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，由單位提出申請，并附同級財政、稅務(wù)部門核定的單位年度結(jié)算或決算報表，報縣政府殘疾人工作委員會，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，可緩繳。

被批準(zhǔn)緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，緩繳期限不得超過3個月。

第十五條不適合安排殘疾人就業(yè)的特殊部門或單位，可不安置殘疾人，但要按本辦法規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十六條除殘疾人就業(yè)保障金由縣財政扣繳的單位以外，其他單位無正當(dāng)理由，不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正。對拒不改正的，由縣政府責(zé)令其主管部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時實施法定征繳程序，由縣財政部門給予警告，責(zé)令限期繳納。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

用人單位對限期繳納決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。逾期既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，由縣殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理，并專項用于下列開支：

（一）殘疾人的職工培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)費用；

（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個體經(jīng)營、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動；

（三）開發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和公益性崗位；

（四）依法參加社會保險的殘疾人社會保險費補(bǔ)貼；

（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位及個人；

（六）經(jīng)縣財政部門批準(zhǔn)直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

殘疾人就業(yè)保障金的使用由縣殘疾人工作委員會提出方案，并報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。

第十八條殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用。違反本辦法規(guī)定貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任單位負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分或處罰。

縣殘疾人工作委員會辦公室負(fù)責(zé)組織縣財政、審計部門對殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進(jìn)行審查、監(jiān)督，審查、監(jiān)督的情況向縣殘疾人工作委員會報告。

第十九條殘疾人聯(lián)合會及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由監(jiān)察部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；

（二）未依法審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況的；

（三）其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

第二十條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）用人單位無法定理由拒不安排殘疾人就業(yè)的；

（二）用人單位對殘疾職工隨意加重勞動負(fù)擔(dān)或者違法延長工作時間的；

（三）以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動的；

（四）虛報殘疾人就業(yè)人數(shù)或虛假安排殘疾人就業(yè)，騙取相關(guān)優(yōu)惠待遇的；

（五）用人單位未依法為殘疾人繳納相關(guān)社會保險費用的。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。