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針對積石峽電站庫區(qū)移民中因病、因殘喪失勞動能力的特殊人群數(shù)量多的實(shí)際，為有效解決這部分人群的實(shí)際困難，進(jìn)一步加快庫區(qū)征地移民工作步伐，確保庫區(qū)移民生活水平得到有效提高，確保積石峽電站建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本暫行辦法。

一、救助對象及確定

（一）救助對象：必須是循化籍積石峽電站庫區(qū)移民中因患三類重大疾病、殘疾而喪失勞動能力的人。

（二）對象確認(rèn)：

1、因患三類重大疾病（白血病、先天性心臟病、腎移植手術(shù)、癌癥等）喪失勞動能力的人，由具有相關(guān)醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相關(guān)疾病證明。

2、因殘疾（盲、肢體、精神二級以上和智力中度以上、綜合殘疾、重度殘疾人、老殘一體人員）喪失勞動能力的人，須持地、縣殘聯(lián)部門共同簽發(fā)的殘疾人證。

以上兩種情況，須經(jīng)村委會、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門逐級審核并張榜公示后由縣政府審定確認(rèn)。

二、救助目標(biāo)

通過有效措施，實(shí)現(xiàn)救助對象“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

三、救助內(nèi)容

在移民搬遷中整合移民補(bǔ)助和民政、醫(yī)療、殘疾人救助等方面的政策，對救助對象在建房、醫(yī)療、生活等方面予以必要的救助。

四、救助措施

（一）本辦法確定的救助對象，參照《省移民安置局關(guān)于印發(fā)<省水電工程移民退養(yǎng)安置逐年補(bǔ)償安置社會保障安置方式的意見>（移安〔〕53號文）規(guī)定，在尊重移民意愿的基礎(chǔ)上，由縣政府研究確定，納入退養(yǎng)范圍，予以補(bǔ)助。

（二）參照《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償辦法》及《省農(nóng)村新型養(yǎng)老保險辦法》，救助對象的新農(nóng)合個人參合部分（隨政策調(diào)整及時補(bǔ)充繳納、新農(nóng)保個人參保部分（按中檔每人每年300元，隨政策調(diào)整及時補(bǔ)充繳納）從積石峽水電站移民安置資金中計(jì)列一次性繳納。

（三）對受救助對象的三類重大疾病患者住院醫(yī)療費(fèi)在享受新農(nóng)合政策的基礎(chǔ)上再提高10個百分點(diǎn)，由醫(yī)療救助基金救助80%以上。住院醫(yī)療費(fèi)年最高限額6萬元，兒童白血病年最高限額10.5萬元，三類重大疾病年最高限額6.5萬元。

（四）救助對象在享受普惠政策的基礎(chǔ)上，給予人均再增加5000元的特殊人群建房勞務(wù)補(bǔ)貼，并根據(jù)移民意愿，其移民新房可由縣、鄉(xiāng)政府組織代建。

（五）根據(jù)民政醫(yī)療救助方案，救助對象的醫(yī)療費(fèi)扣除自費(fèi)和有關(guān)部門按規(guī)定報銷部分外，個人承擔(dān)部分超過5000元的，按個人承擔(dān)部分的50%（最高1萬元）一次性進(jìn)行臨時救助。

（六）對救助對象的未成年子女（16周歲以下，給予每人每年2770元的生活補(bǔ)助，至滿16周歲為止。

（七）移民安置后，對救助對象生產(chǎn)、生活狀況進(jìn)行定期評估，依據(jù)評估結(jié)果結(jié)合有關(guān)政策給予長期救助，并積極籌措資金，建立專門救助基金，實(shí)行綜合扶持。

（八）以上1、2、4、6項(xiàng)資金用積石峽電站移民資金解決，其他由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。

（九）本辦法規(guī)定的特殊人群救助資金由循化縣政府設(shè)立專戶，專款專用，廣泛接受社會監(jiān)督，確保資金使用效益。

（十）本辦法確定的救助對象除享受以上政策外，同時享受國家原有的民政、醫(yī)療等各項(xiàng)救助政策。

（十一）本辦法由循化縣政府負(fù)責(zé)解釋。

（十二）本辦法自印發(fā)之日起試行。