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一、**年生產形勢

從綜合分析看，全年畜牧水產穩中發展，實現了調整發展的“軟著陸”。畜牧業方面，由于市場疲軟、境外疫情和飼料漲價三大因素交織影響，上半年在艱難中發展，生產領域全行業虧損；下半年起豬禽市場復蘇，逐步走向看好階段，9月底恢復到利好期，11月份后再次階段性增長，向第二價格高峰挺進；奶牛業呈全年不景氣態勢，存欄奶牛和奶產量“雙減”，草食畜禽保持穩增態勢。全年畜牧產值38.26億元，增長7.5%；肉類總產23.78萬噸，禽蛋產量5.73萬噸，奶類產量9.7萬噸，分別增長9.1%、3.1%和減16%。

水產業方面，盡管遭受嚴重洪災影響，但因災后恢復較快、市場看好，總的呈三段式發展，即第一季度開局好，第二季度因災增幅減緩，第三季度以來產銷兩旺。養殖面積、水產品產量穩中有增，名特養殖特別是養鰻業快于常規漁業，顯現增產增效趨勢。漁業產值16.16億元，比增6.8%；水產品總產10.63萬噸，其中鰻魚產量突破2萬噸，增長3.7%和3.1%。

二、重點工作舉措

1、抓五大產業區構建。對接省上《畜牧水產區域規劃》，引導構建“一城、兩帶、兩區”的五大優勢產業區，初顯畜牧水產特色規模。以延平、**為主輻射6縣（市）的“**奶城”，存欄奶牛3.28萬頭，年產奶9.7萬噸；延平、**、**、**為主的生豬產業帶，全市出欄生豬228.6萬頭，增長7.3%，可外銷肉豬78萬頭、豬苗105萬頭；**、**、**、**為主養鰻帶，128家規模場養鰻1.95萬畝，鰻魚產量達2.02萬噸，增長4.4%；以快大型肉雞、水禽和優質肉雞的三大養禽區，出欄家禽6216萬只，增長15%；肉牛、肉羊等草食牲畜優勢區，年出欄肉牛2.3萬頭、肉羊32萬只、肉兔77萬只，增長5.5%、13.9%和1.1%。

2、培育兩大產業集群。肉雞產業集群，以圣農集團為龍頭，做大肉雞養殖和屠宰加工主業鏈，拓展雞肉熟食品加工、良種禽苗業與飼料加工、有機肥加工等的副業鏈，年出欄肉雞3650萬只，占全市77%的份額，日宰殺加工肉雞增至30萬只，躍升為肉雞行業亞洲之最。乳品產業集群，以渡難關增強產業實力，主抓3大措施：一抓優質奶源示范基地建設。延平、**列入國家奶牛良種基地縣，享受3年的良種補貼政策，重點建設15個奶牛基地場；二抓牧場經營機制改革。長富公司剝離17個牧場經營機制，存欄奶牛、奶產量占總數80%和90%；三抓扶持奶牛場措施。**年5月底～**年3月底，所有牧場每噸鮮奶補貼100元收購。

3、抓項目與招商引資。一是爭取到省農業廳、省海洋與漁業局、省發改委、省財政廳畜牧水產項目117項，補助資金1223.05萬元，其中市本級18項95.5萬元。二是市本級招商引資，引進明輝養殖公司、**華港飼料公司兩家企業，完成內資項目實際投資570萬元、注冊資金410萬元，完成任務118.8%和170.8%。三是“四個一百”項目開發，第三季度完成投資7690萬元，占年度計劃的82.4%，全年在市直23個經濟部門位居前10名。

4、加快兩大基礎建設。一個是8個省際邊檢站建設，有光澤冊下、**廟灣、政和鐵山和松溪橫垅4個站建成投入使用，武夷山大安站完成主體站房建設，松溪長巷、**富嶺站、**沿山檢查點完成征地手續。另一個是縣級化驗室建設，除**在選址外，有9個建成投入使用，延平、**、**化驗室面積各200m2，武夷山、光澤、**、政和各228～260m2，松溪300m2，**400m2，儀器設備到位并投入使用。

5、動物疫病防疫工作。開展了去春防控禽流感、春季動物防疫、“6.3”災后防疫和秋季防疫四次防疫戰，沒有發生大的動物疫情。按照“政府保密度，部門保質量”要求，實行禽流感等強制免疫，豬瘟、新城疫、鏈球菌病計劃免疫，奶?！皟刹　焙兔庖呖贵w監測。

6、畜禽場的污染治理。圍繞突破重點區域、爭取項目資金、加快時序進度和實施綜合治理四大重點，全市544家規模場，開展治理185家，占應治理的34%。禁建區內143家規模場，投入資金3780萬元，開展治理98家，建設沼氣池3.4萬立方米、氧化塘4.6萬立方米，治理率68.5%。列入市委、市政府為民辦實事的67家規模場治理，主體工程完工的69家，完成搬遷的18家，超額完成下達的治理任務。

7、建設新農村辦實事。一是按照實施方案，將工作內容細化為6大類23個項目，實行立項分解負責制，成立專門工作小組，負責實施方案、工作制度、進展情況和跟蹤反饋等日常工作。二是增聘了441名村級防疫員，達到1628個村每村一名，投入5.82萬元開展動物免疫、疫病監測基本技能輪訓，延平、**建成20家規模豬場病死動物處理化制池。三是開展“四個一”科技服務活動，即：編印一本《閩北畜牧水產技術手冊》1.2萬本，制作《養豬》、《養魚》技術光盤400張，編寫《生豬飼養管理簡明操作表》5**張，進村入戶辦技術培訓和講座302期2.95萬人次。

8、畜牧水產災后恢復。主抓4大措施：一抓災后防疫。抓好重點場所、重點區域夏季消毒滅源，消毒畜禽舍184萬m2，無害化處理死亡畜禽16萬頭（只）；二抓設施搶修。災后修復畜禽舍28.03萬m2、魚塘1.47萬畝、網箱1960箱，修復率達98%以上，因災毀壞一時難以修復的冬季修復；三抓補欄增養。發展短平快項目，采取分批輪養和高密度套養、輪捕輪放等，災后增養1～2批豬、2～3批禽，補放魚苗1328.5萬尾；四抓改種補種。加強災后3.2萬畝牧草管理，利用秋冬種植青飼草7.6萬畝。通過這些恢復舉措，災后沒有發生大的疫情，解決了災后恢復畜禽和水產種苗，災后生產8月份基本恢復，9月份進入常態化。

三、發展環境分析

有利條件：一是今年起的今后幾年，采取增強、壯大和培植的措施，實現了“畜牧各業有龍頭，重點產業有企業群”的態勢，培育了乳品、肉雞兩大產業集群，生豬、鰻魚有產業化經營的基礎；二是近幾年創業競賽和招商引資，引進了一批項目投向發展畜牧水產業，又對龍頭企業貼貸扶持，既緩解了資金的難題，也為今后的發展增添后勁；三是雖受市場周期率影響，通過采取積極的應對措施，養豬業、養禽業走出低谷進入利好期，長富奶牛基地場改革經營機制，剝離的17個場的奶牛、奶產量占總數80%和90%；四是加大了基礎建設力度，建立了村級動物防疫隊伍，在建9個縣級動物化驗室、8個省級邊檢站，建設一批畜禽和水產良種繁育基地；五是動物防疫工作逐步加強，在建六大體系組裝的防疫長效機制，產品質量安全、畜牧污染治理引起重視。

不利因素：一是現有的畜牧水產品加工，除乳品、肉雞外，肉聯、水產品加工基本空白，且分布區域、加工品種局限性大，占畜產品52%的豬肉和禽蛋，約占水產品70%的“四大家魚”和鰻魚，靠鮮銷和賣原料產品，產業整體經營效益低；二是受市場和其它因素影響，奶牛業恢復發展尚有時日，豬禽生產受市場波動影響較大，養鰻業面臨嚴峻的質量考驗；三是“三元并存”的畜禽養殖，高密度、規?；投鄬哟谓洜I，常發性、多發性、輸入性和新增性的動物疫情，易引起疫病蔓延與暴發，給畜牧發展帶來新的挑戰；四是玉米、豆粕、飼草和魚粉等的高價位，間接的汽油、柴油和燃汽提價，交織影響生產成本增加，對畜牧企業、規模場影響較大。