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縣民政局黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，圍繞增強(qiáng)黨的活力，按照“加快創(chuàng)新，爭創(chuàng)特色、選好載體、抓好典型，總結(jié)推廣”的思路，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，黨建整體工作有新的發(fā)展，同時，各項民政工作也得到更好的促進(jìn)。

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高班子戰(zhàn)斗力

一年來，我們始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)作為首要任務(wù)，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會精神及黨和國家的民政工作路線、方針、政策，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，班子的戰(zhàn)斗力有了明顯的提高。一是理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)新的突破，形成了理論聯(lián)系實(shí)際，將理論融入民政工作的實(shí)際中的學(xué)習(xí)氛圍，先后組織開展了“三個代表”重要思想、黨的全會精神、“三力”建設(shè)及新一輪解放思想等學(xué)習(xí)教育活動，通過理論聯(lián)系實(shí)際地學(xué)習(xí)實(shí)踐，取得了明顯成效。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、行動上與中央和省、市、縣黨委保持高度一致。三是增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識，堅持民主集中制原則，形成了分工合作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互補(bǔ)臺的工作氛圍，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定已成為局班子議事和決策的基本制度，一年來，從來沒有一次因為違背集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制原則而影響班子團(tuán)結(jié)的事發(fā)生。

二、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)意識和質(zhì)量明顯增強(qiáng)

一年來，我們抓住全縣開展“三力”建設(shè)和新一輪解放思想活動，以及“四項制度”貫徹落實(shí)的機(jī)會，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是健全和完善了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度，以制度管人，以紀(jì)律約束人，建立了崗位責(zé)任制，杜絕了不按時上下班、工作拖踏、相互推諉扯皮等不良現(xiàn)象，樹立了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是建立和完善了政務(wù)公開制度，建立了政務(wù)公開專欄，形成了辦事程序、辦事結(jié)果公開的工作制度，自覺接受干部職工和人民群眾的監(jiān)督，保證各項工作在公開、公正的情況下開展，增加了工作的透明度。三是推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部責(zé)任感和使命感，使全體干部職工樹立起了民政工作者的責(zé)任意識，心系人民，心系災(zāi)區(qū)，形成了心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好民政工作的良好局面。

三、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力得到提高

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們深深地感覺到，依靠傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理方式，已很難適應(yīng)現(xiàn)代工作的需要。為適應(yīng)新時期新階段對民政工作提出的新要求，我們以開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取精神，不斷加強(qiáng)對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)知識的學(xué)習(xí)，提高總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題的能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策和國家關(guān)于民政工作的有關(guān)政策，以“三個代表”重要思想總攬工作全局，根據(jù)民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，制定相應(yīng)的對策措施，促進(jìn)工作全面、協(xié)調(diào)、有序地推進(jìn)。二是轉(zhuǎn)變決策方式，推進(jìn)科學(xué)決策。建立了調(diào)查研究、討論醞釀、征求意見、修改完善、制定決策、檢查落實(shí)的科學(xué)決策機(jī)制，所有重大決策，都在事先深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過充分的討論醞釀，廣泛征求意見，多次修改完善的基礎(chǔ)上作出，并在決策實(shí)施過程中加強(qiáng)督促檢查，保證了每一項決策的科學(xué)性、正確性，同時也保證了決策的正確實(shí)施，我局從未出現(xiàn)過一次因違背了科學(xué)決策要求而作出錯誤決策的事件發(fā)生。三是堅持實(shí)事求是，牢記執(zhí)政為民。我們深知，民政工作關(guān)系千家萬戶，容不得半點(diǎn)馬虎，在救災(zāi)救濟(jì)、低保發(fā)放、優(yōu)撫安置等各項工作中，我們始終把實(shí)事求是作為根本的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，要求全局干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，以實(shí)事求是的精神，耐心細(xì)致地工作，對重要的救助對象及主要災(zāi)情，都要由局班子成員親自帶隊進(jìn)行實(shí)地查看，以保證救助的準(zhǔn)確無誤，做到了該救助的全面得到救助，不該救助的一個也沒有納入，保證了有限的資金用在最需要的地方，發(fā)揮了最佳效益。四是創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率。健全和完善了決策形成機(jī)制、崗位管理機(jī)制、分工合作機(jī)制、督促檢查機(jī)制和考核評價機(jī)制等工作機(jī)制，采取定崗定員、競爭上崗的辦法，加強(qiáng)崗位管理，調(diào)動了干部職工的工作積極性，提高了工作效率。五是增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政能力。從領(lǐng)導(dǎo)班子開始，組織全局干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、行政許可法、村民委員會組織法、婚姻法、公務(wù)員法、老年人權(quán)益保障法等法律及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督，確保各項工作依法進(jìn)行，在工作中從未出現(xiàn)過違法違規(guī)行為。六是制定應(yīng)急預(yù)案，提高處理突發(fā)事件和復(fù)雜問題的能力。根據(jù)民政工作涉及千家萬戶、工作千頭萬緒、突發(fā)性事件多的特點(diǎn)，為確保各項工作及時到位，措施準(zhǔn)確有力，我們根據(jù)工作的需要，建立了抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，一旦需要，及時啟動，保證了各項措施有備無患，各項應(yīng)急救助工作及時到位。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識，出色完成了各項工作任務(wù)

我們承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)、社會事務(wù)和老齡工作等工作任務(wù)。一年來，我們克服了人少事多、設(shè)備設(shè)施不足、經(jīng)費(fèi)緊張等困難，恪盡為民之責(zé)，努力做好本職工作，出色地完成了各項工作任務(wù)。

一是城鄉(xiāng)低保制度和體系進(jìn)一步完善，目前，全縣享受城市低保待遇的困難居民達(dá)5125人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)163.99元/人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村經(jīng)過最近的擴(kuò)面以后，享受低保的人數(shù)也達(dá)到了25416人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。二是救災(zāi)救助工作成效明顯。下?lián)芫葹?zāi)資金204.1萬元，災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安排。三是全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，在及時足額發(fā)放各種補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，還拿出80多萬元資金，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決了住房、生活及治病方面的困難。四是村務(wù)公開進(jìn)一步落實(shí)，村民自治更加完善，社區(qū)換屆進(jìn)展順利，社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)更加健全。五是殯儀館建設(shè)進(jìn)展較快，殯葬改革獲得突破性進(jìn)展。

五、筑牢思想防線，廉政建設(shè)成效明顯

廉潔從政、清清白白做人。首先是要規(guī)范行為，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格依法辦事，同時從民政工作的特點(diǎn)出發(fā)，要培養(yǎng)與人民群眾特別是困難群眾的感情。一年來，先后組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《云南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》以及關(guān)于違反《云南省公務(wù)員八條禁令》政紀(jì)處分的暫行規(guī)定，學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四大紀(jì)律八項要求八不準(zhǔn)》，學(xué)習(xí)了《云南省民政系統(tǒng)黨風(fēng)謙政建設(shè)工作要點(diǎn)》，學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的各項規(guī)定和要求，筑牢思想防線，時刻做到警鐘長鳴。其次，完善制度，結(jié)合部門實(shí)際制定了《民政局財務(wù)管理制度》、《民政局固定資產(chǎn)管理制度》、《民政局公務(wù)接待制度》和《民政局車輛管理制度》以及考核考勤等辦法。如在財務(wù)管理制度中，就明確規(guī)定：所有民政經(jīng)費(fèi)都實(shí)行“統(tǒng)一管理、專款專用、勤儉節(jié)約、嚴(yán)格審批、民主理財”的制度。財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的會計法，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把好財務(wù)收支關(guān)。任何人無權(quán)授意或指使財務(wù)人員做違反財經(jīng)紀(jì)律的事。正常經(jīng)費(fèi)由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，設(shè)備購置和其它建設(shè)性開支在千元以上的須經(jīng)局長辦公會議研究決定。救災(zāi)款、撫恤費(fèi)等經(jīng)費(fèi)安排，先由職能科室提出方案，提交局長辦公會或局務(wù)會研究決定，再與財政會商，最后報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。除此之外，我們還對本局職工提出了“三不準(zhǔn)”的要求，即一不準(zhǔn)賭博，二不準(zhǔn)進(jìn)舞廳，三不準(zhǔn)醉酒出洋相。在具體執(zhí)行當(dāng)中，局班子都能做到率先垂范。無論開會學(xué)習(xí)還是因公外出，局班子成員從不經(jīng)手現(xiàn)金，需要開支的經(jīng)費(fèi)均由隨同的其他人員辦理，回來后嚴(yán)格按規(guī)定處理。由于大家都能夠很好的按章行事，所以一年來，無論是資金的管理使用還是其他工作方面，全局干部職工中均沒有出現(xiàn)過違紀(jì)現(xiàn)象。

總之，一年來，通過全局干部職工的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯裾ぷ鞯陌l(fā)展和進(jìn)步是有目共睹的。就拿上級下達(dá)的資金數(shù)量來講，已經(jīng)由去年的2000萬元左右增加到現(xiàn)在的近3000萬元，就民政工作來講，資金支出數(shù)量與工作量是成正比的，把錢用好非常不容易，所以工作量在成倍增加。隨著時代的發(fā)展，民政工作還將面臨各種新情況和新問題，我們只有不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，與時俱進(jìn)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，才能使全縣的民政工作不斷向前發(fā)展。