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今年以來,我縣認真貫徹落實國家、省、市森林防火會議及上級領導批示指示精神,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,以為人民群眾謀幸福為出發點,平穩推進黨政機構改革,認真落實森林防火職責,做好森林防火各項工作,通過宣傳教育、火源管控、隱患排查、聯防聯治、應急防范等各項措施,結合“三項專項行動”,共出動滅火車輛81輛次,森林消防隊員445余人次,處置火情、火警30起,有效控制了森林火情的發生。主要做了以下工作:
一、加強組織領導,確保責任到位
一是認真落實行政首長負責制,在平穩推進黨政機構改革中,厘清應急和林業兩個部門“雙指揮長”的責任,壓實指揮部成員單位和鄉鎮有關人員的責任,嚴格按照網格化巡查和定點責任看護“兩項制度”要求,縣與鄉、林場,鄉與村,村與戶和重點人群,林場與護林員層層簽訂了森林防火責任狀,層層傳導壓力,將責任分解落實到山頭、地頭、人頭。二是領導高度重視,縣委書記、縣長在各種會議上,經常強調森林防火工作;指揮部成立四個森林防火督查組分片下鄉督查森林防火、秸稈禁燒等工作。書記、縣長多次分別帶領督查組下鄉督查并指導森林防火工作,確保不出問題。
二、加大防火宣傳,營造濃厚氛圍
以縣、鄉、村、組四級宣傳教育體系為依托,采取了宣傳車、廣播、公告、標語、短信、電視等多種形式宣傳。一是今年以來共出動防火宣傳車輛800余輛次,深入鄉、村、山莊窩鋪進行廣泛宣傳。二是印發縣政府《森林防火封山禁火令》和《全面禁燒令》各1萬份,發至各鄉鎮村,張貼到交通要道、山莊窩鋪。三是利用縣森林防火指揮部短信平臺及時向縣委、縣政府主要領導、指揮部成員單位負責人、各鄉鎮書記、鄉鎮長、各有林單位負責人和護林員傳達天氣預警信息和上級有關森林防火的政策及有關指示精神,通報全縣存在的隱患和問題,今年以來,共發送各類短信1000余條。四是在縣電視臺開辟專欄,播放縣政府《森林防火封山禁火令》,制作《人人都是防火墻》音樂快板在電視臺黃金時段循環播放,并滾動播出防火標語。五是大力倡導文明祭祖,清明節、農歷十月一期間,縣森林防火指揮部共發放祭祖鮮花15000余束、《致回鄉祭祖和探親訪友鄉親的一封公開信》7000余份,溫馨提示卡片3萬余張,積極引導文明祭祖新風尚;六是在重要林區、路口、山莊窩鋪懸掛森林防火彩旗1萬余面,張貼、散發森林防火宣傳單5萬余份。通過多種多樣的宣傳形式,在全社會營造出“護林防火,人人有責”的濃厚氛圍;七是加強邊界縣市、鄉鎮與林場的森林防火聯防工作,5個省直林場(保護區)和各縣直林場分別召開了森林防火聯防會,部署了森林防火聯防聯治工作,實現信息互通、聯防聯治、力量互助。
三、強化火源管理,及時排除隱患
一是進入3月森林高火險期,全縣46個森林防火檢查哨卡全面啟動,清明節期間,臨時增設哨卡100余個,要求檢查人員對林區內過往人員和車輛進行盤查和收繳火種,禁止一切火種入山進林。同時,要求全縣各類護林員全部上崗到位,對重要地段、重點林區加大巡查巡護,發現問題及時處置或上報信息。二是以村為單位實行縣、鄉、村、組、戶的包地塊責任制,鄉鎮分管領導、片長、包村干部駐村督促、監督、巡查、看守野外用火,對癡、呆、傻、老年人及兒童等重點人群,實行村干部和監護人的雙重監管責任制,做到死看硬守。尤其是今年,我縣對全縣林邊500米范圍內的墳頭和林邊200米范圍內的耕地進行了摸底統計,確定了包墳頭、包地塊責任人,堅決禁止林區及周邊出現火災隱患。三是縣財政撥付專項資金購買秸稈粉粹機下發至各村,集中對堆放在田間地頭的秸稈進行清理,從源頭上排除隱患。四是縣森林消防專業隊每天分三組深入各鄉鎮、村對森林防火值班、宣傳等進行檢查;同時,縣森林防火指揮部辦公室成立督查組,不定時對各鄉鎮進行明察暗訪,對巡查不力、物資機具配備不全、責任制落實和防范措施不到位的,下達整改通知書,責令限期整改并對有關鄉鎮和單位進行嚴厲批評,做到隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區。
四、注重能力建設,提升應急能力
針對我縣今年春季森林防火的嚴峻形勢,我們積極做好了撲救突發森林火災的各項準備工作。一是加強撲火能力建設,縣財政撥款326萬元,加強森林防火車輛、機具的升級改造和防火物資的儲備。各鄉鎮成立了森林防火應急撲救半專業隊,補充完善了防火物資和各類設施設備,提前做好處置突發火情的應急準備,鄉鎮各種撲火機具、設備、車輛、物資通訊等配備齊全,保證處在完好狀態,確保一旦發生火情,能及時組織力量進行有效撲救。二是加強值班調度,及時報送信息,嚴格落實各級值班制度,做到火情早發現、早報告、早處置;縣專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備,一旦發生森林火情,迅速進行撲救,確保實現“打早、打小、打了”。三是經常組織縣、鄉鎮和林場的森林防火消防隊深入開展火場指揮和撲火技能培訓,提高撲火指揮的科學性和規范性,全面普及撲火安全和緊急避險技能,并開展森林防火實戰演練。
五、存在問題
一是鄉鎮防火力量薄弱。個別鄉鎮還存在對森林防火工作認識不足,思想麻痹大意的現象。在防火工作人員配備上重視不夠,防火隊伍中還存在思想守舊、頑固、責任心不強等問題。
二是人為因素增多帶來防火壓力逐年加大。由于農村群眾生產性用火習慣根深蒂固,燒荒燎塄等農事用火行為存在一定隱患;“清明節、七月十五、十月一、春節”等節日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗也很難從根本上轉變,人為火源防不勝防。加之,當前戶外旅游和施工人員不斷增多,野外用火行為隨之增加,森林防火隱患急劇增多,野外火源管控難度加大,給我縣森林防火工作帶來了巨大壓力。
下一步,我們將在晉豫邊界森林防火委員會的領導下,持續做好森林防火各項工作,做好關鍵節點和時段的森林防火布防工作,狠抓各項防范措施的落實和聯防聯治工作,以更加務實的作風搞好森林防火工作,確保人民群眾生命財產和森林資源安全。