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2014年環境保護工作,在縣委縣政府領導下,在州環保局的具體指導下,各項工作已全面完成,現將2014年工作總結如下:
一、荒溝嶺鉻渣治理項目全面竣工
總投資6200萬元的荒溝嶺鉻渣治理項目于今年10月分全部竣工,該工程分兩個部分,一部分是鉻渣無害化解毒,另一部分是解毒后的鉻渣土進行填埋。解毒工程于2012年11月15日竣工,共處理鉻渣39966噸,達到了國家相應的標準。填埋工程去年由于冬季,無法進行封場覆土作業。該工程于今年7月6日開工建設,填埋場土石碾壓壩、渣堆做坡、覆膜、封場作業工作已全部完成,泄洪渠道、監測井、標識牌等附屬設施也同步建成,該項目于2014年10月21日通過專家組的驗收,至此荒溝嶺鉻渣治理項目全面竣工。
二、積極穩妥完成了農村環境連片整治示范項目
2014年我縣又有8個鄉鎮29個行政村被省財政廳、省環保廳列為省第三批農村環境連片整治示范項目,該項目總投資1417.80萬元,其中國家、省下發拔1063.35萬無,地方配套354.45萬元。項目于7月上旬開工,10月20日基本上完成,建成了120平方米垃圾分類間29個、水源地防護欄2880延長米、700平方米的堆肥廠8座;垃圾收集車29臺、垃圾運輸車29臺、鏟車29臺、垃圾箱580個,10月末已全部發放到各示范村。
三、爭取資金、招商引資工作圓滿完成
2014年完成爭取資金1193萬元,其中,縣農村環境連片整治示范項目1063萬元;省古洞河黃牛養殖有限公司有機肥加工項目50萬元;縣匯財生態牧業有限責任公司有機肥加工項目50萬元,省環保廳以獎代補資金30萬元。
2014年我局完成了三條招商信息任務:一是旅游集團長白山生態園項目,該項目總投資3000萬元,主要建設長白山野生動植物園及長白山特產深加工,擬建在松江鎮,目前已完成了兩次洽談,正在對建設用地進行協商。二是金城清潔環保有限公司項目,該項目總投資1500萬元,雙方已簽訂了資產購置合同,金城公司已交付600萬元定金,目前已開展了各項前期工作,企業打算近期開工生產。三是廣東東濤中藥材有限公司長白山中藥材深加工項目,該項目擬投資4000萬元,現在完成了首次洽談。
四、加大執法力度,切實維護群眾的合法環境權益
2014年我國多地發生安全事故,為此我局加強環境安全檢查,定期和不定期地對各企事業單位、礦山企業污染防治設施運行情況進行監督檢查,本年度,共出動執法人員223人次,其中重點污染源檢查146人次,一般污染源檢查77人次。鍋爐除塵設施和污水處理設施正常運行率達到95%以上。認真抓好落實中、高考期間環境噪聲污染的監察管理工作,確保考生在中、高考期間擁有一個安靜的學習、休息環境。
認真開展環保專項行動工作。根據省、州《2014年關于整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案的通知》要求,結合本縣實際情況,認真制定了環保專項行動工作方案,并按照工作方案要求,精心組織、認真整治,嚴肅查處各類環境違法案件。
一是加強飲用水源地環境監管,有針對性檢查了飲用水源保護措施和制度落實情況、飲用水源保護區劃界永久性標志牌設置情況及保護區污染源整治情況。重點是水庫的污染防治工作,確保飲用水源地安全。
二是“十五小”企業整治工作。在2014年《整治違法排污企業保重群眾健康環保專項行動》中發現,縣“亮兵鎮造紙廠”有間斷性的生產跡象。經我局監察人員實地調查,這家企業無環保審批手續擅自生產,沒有任何污水、廢氣處理設施,產生的污水和廢氣直接排放,沒有固體廢棄物堆放場。該企業屬于《國務院關于環境保護若干問題的決定》文件中的“十五小”企業中的小造紙企業。我局根據《中華人民共和國環境保護法》第三十九條的規定,已責令企業不得生產,企業現已關閉。
三是垃圾填埋場專項整治。根據對縣環境衛生管理處專項整治的行動方案,我局認真開展了專項整治工作,監察人員每月會對其進行現場檢查1次,經檢查未發生任何環境污染問題,現運行良好,垃圾填埋符合標準,運行記錄和規章制度齊全,滲濾液達標排放。
全年共處理群眾信訪案件87件,其中州環保局轉辦2件,省長公開辦公室轉辦1件,訴求中心轉辦4件,政協委員提案2件,“12369”環境信訪57件,百姓熱線23件。其中水污染12件,大氣污染35件,噪聲污染23件,其他16件,固體廢物1件,處理率100%,回復率100%,結案率98%。完成排污收費106萬元。
五、發揮監測職能,為環境管理、經濟建設提供科學高效優質服務
完成了轄區內水、氣、聲環境例行監測,共獲水質監測數據1908個、大氣監測數據720個、噪聲監測數據140個。完成了-延吉天然氣管道工程環境質量現狀、長白山統一企業()礦泉水有限公司年產2800萬箱礦泉水項目、省縣長興水利樞紐工程等項目的環評監測工作,共獲得監測數據4068個。完成了海溝黃金、金海發藥業、污水處理廠等監督性監測工作,共獲得1328個監測數據。
按《省2014年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作監測實施方案》的要求,增加了兩江、富爾河斷面、水庫出、入口斷面的監測頻次和監測項目。監測頻次為每月一次,除硒和流量沒有儀器不能展開監測,監測項目增加到23項,共獲得水質監測數據1908個。全年完成有償服務監測費13萬元。
2014年完成了實驗室資質認定復審和擴項工作。申請硫酸鹽、陰離子表面活性劑、總大腸菌群和總殘渣的擴項,5月19日,順利通過省技術監督局專家組的驗收。此次復審后監測站的認證項目共51項,其中水質34項、大氣9項、噪聲8項。
六、以環評為抓手,監管與服務并舉,把好準入“門檻”
今年是落實精神的第一年,我們以“科學嚴謹、忠于事守,勇于創新、敢于擔當”的環保精神為抓手,認真貫徹《建設項目環境保護管理條例》和《中華人民共和國環境影響評價法》,在嚴把建設項目審批關的同時,為全縣重大項目做好全程服務。今年緊扣全縣重點項目主要為六個項目服好務:一是伊利石,2是飛達石材,3是統一礦泉水集團,4是酒廠,5是湖北駱駝蓄電池集團,6是大市場升級改造項目,同時督促佰山木業做好污水治理工作。全年共計審批建設項目149個,其中,登記表121個,報告表27個,報告書1個,按時辦結率達到100%。
七、深化污染防治,全力做好污染減排工作
根據省、州環保部門下達縣總量減排任務,制定了《縣2014年主要污染物減排計劃》,今年安排縣城重點減排項目1個(污水處理廠),農業源重點減排項目5個(江濱養豬場;縣匯財生態牧業有限責任公司;省古洞河黃牛養殖有限公司年;縣鵬程生態牧業有限公司;縣東升肉雞養殖場)及機動車尾氣減排。化學需氧量、氨氮、計劃減排量331.98噸、27.89噸,二氧化硫和氮氧化物未下達減排任務。針對工作進展情況,6月份專門召開重點減排項目推進會,9月份召開環保重點工作推進會,對工作進行再部署,進一步明確目標任務和責任,確保我縣主要污染物排放總量年度消減約束性指標的完成,目前,主要污染物減排穩步推進,通過減排項目的落實,預計實現減排量:化學需氧量、氨氮核定減排量分別為813.74噸、13.952噸,預計完成計劃的23.39%、18.48%,除污水處理廠外,其他減排指標全部完成。全年完成機動車尾氣檢測、發放機動車環保檢驗合格標證1500多個。
認真做好環境管理綜合計劃工作。
一是按照省環保廳、州環保局對2012年環境統計工作的總體安排,4月份圓滿完成了全縣25家工業污染源及農業源數據上報工作。
二是6月初編制完成了《縣集中式飲用水水源地2012年環境狀況評估報告》及《技術報告》;編制完成了《縣生產化學品環境情況調查實施方案》。
三是根據《省環保廳關于印發全省地下水基礎環境狀況調查實施方案》的通知,5月中旬完成了15家加油站、4家重點工業源、垃圾處理場、3家礦山開采業、重點工業園區、飲用水水源地及再生水農用區的基礎信息調查表并上報了省環保廳。
八、生態創建、重點生態功能區考核工作穩步推進
我們以農村環境連片整治示范項目為契機,積極開展國家級生態村、省級生態鄉鎮創建工作。6月25日新合鄉青溝子村創建國家級生態村通過了專家組的驗收。7月末新合、永慶、兩江三個鄉鎮通過了省級生態鎮的驗收。9月中旬完成了亮兵鎮創建省級生態鎮規劃編制工作;完成了石門鎮茶條村等7個行政村創建省級生態村規劃編制工作并上報省環保廳。
根據省環境保護廳、財政廳聯合印發的《2014年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作實施方案》,在2012年考核的基礎上(2012年國家財政部、環保部下撥我縣重點生態功能區轉移支付資金5425萬元),編制了《縣2014年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作實施方案》,環保牽頭,組織林業、國土、農業、畜牧、建設、統計、水利等部門對各項生態指標進行了填報,形成了《縣縣域環境質量考核報告》,對我縣縣域環境質量的變化做了客觀分析,經省專家組評審最終確認我縣生態環境狀況與去年同期相比呈穩定態勢,順利通過考核,為縣政府爭取轉移支付資金5160萬元。
九、多渠道、深層次開展各項環保宣傳、法制教育活
圍繞“6.5”世界環境日,開展系列宣傳教育活動。在“6·5”世界環境日當日,全局職工走上街頭開展“綠絲帶”在行動活動,設立咨詢服務臺,向社會發放環保購物袋300個,發放宣傳單3500份。認真開展3.15、防災減災、節能減排、食品安全生產月、法制一條街,9.13環保科普等宣傳活動。積極配合省、州環保世紀行采訪團在的采訪活動,在電視臺、廣播電臺圍繞農村連片整治示范項目工作進行宣傳報道,在縣電視臺制作了4個環保專題片。荒溝嶺鉻渣治理工程在中國環境報頭版頭條發表,農村環境連片示范項目在日報上刊登,省級刊物上發表稿件5次,州級刊物發表稿件12次,上報政務信息98條。
十、抓班子,帶隊伍,加強黨風廉政建設
一年來,我們全面貫徹中央八項規定、省州縣三十二條具體規及“四風一頑癥”,認真開展黨風廉政建設。一是我們始終把黨風廉政建設和反腐工作納入議事日程,按照縣紀委的要求,層層簽定“一崗雙責”責任書,在全局干部職工中建立內控機制,簽定責任狀。二是狠抓黨員干部廉潔自律教育,不斷增強拒腐防變的能力。嚴格“三公經費支出”,局領導班子的辦公用房超標,我們及時進行了調整;堅決杜絕公車私用,嚴格執行上午八點出庫,下班四點半入庫的規定,建立了車輛運行記錄;公務接待按標準執行,與去年同期相比“三公經費支出”下降40%。三是堅持黨的民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”不搞“一言堂”,重大問題集體研究決策,少數服從多數。
總之2014年的各項工作已全面完成了,取得了一定成效。但我們也清醒地認識到了工作中存在的不足和問題,在解放思想、轉變觀念方面還存在差距;環保工作協調配合有待進一步強化;干部作風建設、效能建設、工作落實的力度還需要進一步強化。針對這些問題,我們將結合深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及縣委縣政府的各項決議,堅決反對“四風一頑癥”,認真組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,發揚“重德、實干、創新、超越”的精神,樹立“在地保護中發展、在發展中保護”的理念,時刻踐行道德公約,提高環保隊伍素質,樹立良好環保形象,深入調研,進一步創新工作思路,科學謀劃好明年的各項工作,加強督導落實,加大環保監察力度,強化工作措施,狠抓任務落實,不斷開創我局各項工作新局面。