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**年,道東街道黨風廉正政建設責任制工作在區委及黨風廉政建設責任制領導小組的正確領導下,深入貫徹**“三個代表”重要思想,堅持“從嚴治黨”的方針,加大標本兼治、綜合治理、監督監察的力度,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,強化責任追究,一級抓一級,層層抓落實,深入而細致地推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的開展。
一、認真學習黨風廉政建設責任制有關規定,很抓制度建設和落實
建立黨風廉政建設責任制,是貫徹“從嚴治黨”方針的客觀要求,其實質是把“黨要管黨”、“從嚴治黨”方針具體化,推進黨的建設制度化和規范化。黨風廉政建設責任的實行,對于明確領導干部抓黨風廉政建設的責任,促進反腐倡廉工作的有效開展,起到重要保障作用。道東街道黨委基于這些認識,年初就很抓了黨風廉政制度建設,建立健全了監督檢查、責任追究等各項制度,黨政一把手經常督促檢查黨風廉政建設工作的落實情況。
.認真組織學習黨風廉正建設責任的各項規定。
道東街道黨委始終把黨風廉建設擺上日程,擺上位置。一手抓經濟,一手廉政。對黨風廉政建設責任制認識的深淺,關系到黨風廉政建設責任制的落實和效果,只有認識到位,思想重視,態度才會積極,行動才會自覺。為此,黨委加大學習力度,除堅持每月兩次的黨委中心組學習外,每周
一、五例會和有關會議都認真學習,深化、強化廉潔自律意識。提倡集體學習和個人自學相結合,提倡理論和實踐相結合,著重個人素質的提高。年初街道黨委對與區委簽定的黨風廉政建設責任狀進行了專題研究,調整成立了“道東黨風廉政建設責任制領導小組”,并因地制宜地制定了黨風廉政建設工作計劃,層層簽定責任狀、制定嚴格的考評細則,確保黨風廉政建設真正落實到基層。為提高對黨風廉政建設的認識,我們結合區委組織的“反腐倡廉警示”教育活動、區紀委組織的“兩個條例”的學習,以及肖作新、李真等典型案件及我街道橋西居委會劉正義雇兇殺人案、夾溝梁化學案件進行警示教育,并組織座談、討論,著重用身邊的人、身邊的事來教育干部黨員。在深化認識的基礎上,切實把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為“從嚴治黨”的重要措施,擺上日程,當作一件大事來抓。按照“一把手負總責”、“分管領導直接負責“的要求從黨政一把手到班子成員都對自己所管范圍內的黨風廉政建設負起責任,并貫徹到工作的方方面面。
、完善制度
無規矩不成方圓,有了認識但無具體制度和規則,也不便于操作。為此,道東街道根據省、市、區委的統一部署,結合道東實際,制定和完善了《道東街道二年黨風廉政建設責任制工作計劃》,印發了《道東街道黨委辦事處**年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分解方案》。這些制度的形成和下發,使抓黨風廉政建設變得有章可循,責任明確,更便于落實和檢查。
、加強對黨風廉政建設責任制進行監督檢查。
根據區委、區紀委有關文件精神,年初把黨風廉政建設責任制實施辦法下發到基層支部和班子成員手中,并簽定了黨風廉政建設責任書,明確黨風廉政建設作為年度考核重要指標之一,并嚴明紀律,嚴格監督。上半年同黨建目標一起,作了一次檢查督促,從檢查來看,各支部普遍對抓黨風廉政建設都重視起來,制定了責任分解方案,開展了廉政教育,并完善了制度建設,但落實方面尚有欠缺,準備年底再作一次督促檢查。
二、嚴格執行廉潔自律各項規定,深入開展黨風廉政教育。
《廉政準則》、《八項規定》對我們的行為進行了明確規范,也是黨員和干部,特別是一把手應遵守的原則之一,為此道東街道黨委很抓這方面的學習,做到警鐘長鳴,嚴格執行廉潔自律的有關規定。注重對班子成員,機關工作人員及子女的教育和管理,堅持了個人重大事項報告制度,按規定執行了科級以上干部的電話補助,年內無公款配置個人手機和電腦,也無報銷手機話費和上網費等現象。按時照開了民主生活會,會前做到事先通知和征求意見,解決了認識不一的問題,并形成共識和合力。年內班子成員無一人被進行廉政談話,也未收到關于班子成員違紀方面的舉報,無用公款和下屬單位公款安排的私人旅游和參加商業性消費的娛樂活動,黨政班子成員都能按照黨風廉政建設分解方案作了部署,并逐項落實。為深入開展黨風廉政教育,道東街道黨委今年多次組織機關全體人員認真學習黨風廉政建設的有關規定。例如:《黨員干部選拔條例》、《雙報告制度》、《財務、政務公開制度》,使全體人員黨風廉政建設的意識明顯增強。
根據市、區委的安排,在八月,我們認真開展了反腐倡廉警示教育活動,制定了警示活動實施方案及要求和目標,強化了黨員干部廉潔自律意識,改進了機關作風。
三、根治源頭,狠抓落實
道東街道黨委深刻認識到抓好黨風廉政建設工作貴在落實,根據上級有關文件精神,并結合單位實際,制定了一些具體廉政措施,從源頭控制,一件一件抓落實。
、建立黨政班子和股級干部廉政檔案
對他(她)們發生的婚喪嫁娶、房屋拆遷。子女就業、通信工具等項目逐一登記,并隨時掌握,做到防患于未燃。
、完善低保金的審批和發放制度,規定低保金的審批必須有居民代表參加,并予以公示。對轄區內低保戶進行定期查訪,確保應保盡保,不符合標準的堅決不保,道東街道的低保工作在發放量很大的情況下仍保持很高的質量,在八個辦事處中處于好的位次,受到上級主管部門的好評。
、計劃生育收支管理方面一律實行開票進帳管理,對違紀現象發現一例查處一例,使計劃生育收支情況較去年有明顯好轉。
、在干部任用和考核方面,不斷提高工作的透明度,堅持按制度辦事,堅持任人唯賢,從有利于工作的角度出發,按照機構改革總體要求實行空崗一律實行競爭上崗,真正做到公開、公平、公正。從優配備各崗位工作人員,確保機關工作正常進行。
、公務招待實行定點、財務單列,并堅持雙報告制度和一支筆審批制度。把招待費的數額、事由、招待地點、陪同人員名單等按時向區紀委和單位群眾報告,接受紀委和群眾的監督,并對來人招待采取先請示、辦公室領票,到定點飯店等措施,來控制招待次數和標準。今年并制定了《道東街道招待費規范管理辦法》。
、認真開展對基層站所評議和行風評議工作,加大了監督力度,有力地糾正了行業不正之風。
、結合財政實行鄉帳縣管的有關精神,認真開展“雙清工作”。對此次雙清工作,道東紀委認識高,行動快,針對多年遺留下來的老帳,不畏困難,認真清理造冊,對每戶拖欠戶發通知到本人,限期來財政所核清帳目,對無異議者,規定還款計劃,無計劃者將從工資中扣處。這次雙清基本上達到了預期目的,清理歷年欠款萬元。清理過程中沒發現用公款為職工購買商業保險情況。
、對辦事處的重要工作進行監督。例如在省、市計劃生育檢查過程中,個別同志不重視,不按時到崗,我們發現后及時給予批評糾正,并予以通報。
四、認真做好群眾來訪工作,不斷加大案件的查處力度。
道東街道黨委在重視抓腐敗工作關口前移,很抓思想道德建設的同時,重視案件的查處力度。認真對待群眾,把群眾利益無小事當作工作宗旨,黨委書記黃勁松對來訪人員不僅抽空親自接待,還時常主動下訪,街道紀委年內接待群眾來訪二十余次,信件三封。接待過程中同*人員交心,談朋友,溝通思想,統一認識,認真回答他們提出的問題,合情合理地幫助他們解決問題,以心換心,以誠待人。具體如下:
、抓案件查處。橋東部分居民來反映橋東居委會干部占用居委會門面,多年帳目未公布。接到舉報后,街道黨委隨即召開黨委會,決定由紀委牽頭,成立清帳小組。紀委迅速進入情況,第二天就到居委會核實有關帳目,現正在調查之中。
、敢于碰硬。道東老*戶**十幾年來一直*不斷,成為每屆黨委、政府頭痛之事,黃勁松書記上任后,了解到此情況,主動到**家中,并征得**同意,簽立合同,一次性了結***訴訟。
、對群眾反映并超越辦事處權限的問題,積極向上反映,讓群眾趕到辦事處的確是為群眾辦事的機構,例如:崔元村三組的劉正言,是返鄉教師,現到辦事處反映個人待遇恢復問題,辦事處積極聯系教委和組織部門按有關文件進行辦理。
、大*,書記、主任親自掛帥
外環路拆遷工程是市重點工程,有一段通過道東轄區的崔元村三個組,開工時因賠償標準和個人地段未確定,就急忙施工,引起群眾阻工*,得到消息后,書記和主任馬上趕赴現場,一方面做群眾的解釋工作,一面聯系外環路指揮部,協商賠償,終于化解了矛盾。
總之,**年,道東街道黨委對黨風廉政建設抓的早、抓的實,黨政一把手親自布置,并時常聽取街道紀委的匯報,力所能及的支持街道紀委開展工作,并在編制緊張的情況下,安排充實紀委力量,做到要人給人,要物給物,只要辦案需要,黨委毫不含糊,全力支持。
由于黨風廉政建設受到黨委的重視,并充分落實到具體工作中,到目前為止,**街道干部無一起違法違紀行為發生,黨風廉政建設步入良性發展軌道。經濟也得到快速發展,投資環境也大為改善,外商不僅能夠留的住,還主動追加資金,擴充項目。例如,香港柏華集團來道東開發房地產,看投資環境好,自己又主動增加了一個醫藥項目和市政工程項目。街道年內也興辦四個新辦企業,分別為:**塑料有限公司,特平塑料公司,雙超鋼結構有限公司以及道東加油加氣站。
這都是黨委抓黨風廉政帶來的好效應。
道東街道紀委
**年十二月二十五日