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2014年以來,機電安裝公司紀委在母公司紀委的正確領導下,機電安裝公司紀委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真履行黨章賦予的各項職責,堅決貫徹黨的十七屆四中、五中全會和中紀委關于反腐倡廉工作的一系列指示精神,堅持用科學發展觀統攬全局,緊緊圍繞機電安裝中心工作,按照母公司黨委全年紀檢監察工作的總體部署,以建設具有公司特色的懲治和預防腐敗體系為主線,以落實黨風建設責任制為抓手,突出抓好領導人員廉潔自律、案件查處、效能監察、廉潔文化建設等重點工作,源頭治理見到明顯成效,為維護企業改革發展穩定大局、促進公司持續有效較快協調發展提供了有力保證。
一、深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業的自覺性進一步增強
把加強教育作為黨風建設的一項重要基礎性工作常抓不懈。緊密聯系黨員干部隊伍實際,以學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,以及中央紀委歷次全會對國有企業領導人員廉潔自律提出的各項要求為主要內容,在大力宣傳鄭培民、任長霞、湖、**、**等全國先進典型及行業廉潔從業黨員干部先進事跡的同時,深刻剖析違紀違法典型案例進行警示教育,積極構筑思想道德防線。廣大黨員干部在保持共產黨員先進性教育活動中,加強以堅定理想信念、樹立正確權力觀和遵紀守法為主要內容的反腐倡廉教育,認真對照黨章、黨紀條規和黨員先進性要求,查擺自身存在的問題和不足,有針對性地制定整改措施,黨性觀念進一步增強,隊伍素質進一步提升。深入有效的開展反腐倡廉教育主題教育活動,著力解決領導機關和領導干部作風建設方面存在的突出問題。全公司各級干部都在職代會上進行了廉潔從業公開承諾和述廉議廉,促進了黨員干部廉潔自律。
把反腐倡廉教育與文化建設有機融合,積極探索、穩步推進公司廉潔文化建設。堅持思想先行、領導先行、活動先行,以廉潔文化進班子、進機關、進崗位、進班組、進家庭為主要途徑,每月利用經理辦公會時間,及時組織學習,以此加強領導干部建設、提高政策理論水平、轉變思想觀念、工作作風。通過短信平臺每月紀委溫馨提示語以及觀看電教片、黨史知識搶答賽,引導黨員干部堅定信心,樹立正確的政績觀和利益觀,增強廉潔從業的自覺性。實行對新提拔聘任中層以上領導干部進行任前廉政談話,增強廣大黨員領導干部勤政廉潔意識。貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,學習宣傳《若干規定》,積極引導各級管理人員準確把握廉潔從業的各項政策界限。
二、著力構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉制度建設進一步深化
認真貫徹落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照母公司黨組的要求,根據公司實際,從學習文件、提高認識入手,從明確分工、建設制度抓起,制定實施辦法,加強組織協調和監督指導,基本實現了公司2009—2014年紀檢監察工作推進計劃的階段性目標。結合公司內控體系建設,著眼于源頭防治,著力于制度創新,以黨風建設責任制為重點的反腐倡廉制度體系不斷健全,以“三重一大”集體決策為重點的領導班子議事制度不斷完善,以規范人、財、物、事“四項權力”為重點的制度建設力度不斷加大,紀檢監察各項制度建設任務按期完成,用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制基本形成。結合對公司重大決策執行情況的監督檢查,把貫徹落實科學發展觀、加強領導干部作風建設、構建懲防腐敗體系等內容納入年度部署當中,逐級簽訂責任狀,堅持定期考核、專項督查和立項監察,及時通報情況,嚴格責任追究,確保了懲防腐敗體系建設任務和黨風建設責任制的落實。
三、依紀依法查處案件,懲治腐敗力度進一步加大
始終把查辦違紀違規案件擺在反腐倡廉工作的重要位置,按照中紀委《關于紀檢監察機關依紀依法辦案的意見》,堅持“一案兩報告”制度、領導包案制度、信訪初核和立案案件定期分析制度,突出辦案重點,整合辦案資源,密切與審計、司法機關和地方紀委的協調配合,正確處理懲處與保護的關系,嚴肅查處了一批違法違紀案件。同時,認真開展商業賄賂專項整治和反舞弊工作,維護了黨紀政紀的嚴肅性,維護了公司的整體利益和職工群眾的切身利益。2014年以來,共受理群眾來信來訪件***(次),初核***件,立案****件,結案***件,給予黨紀政紀處分***人次(含黨紀政紀雙重處分),其中:黨紀處分***人次、政紀處分***人次,涉及處級干部*人、科級干部*人、一般黨員干部*人。通過查辦案件,挽回直接經濟損失***萬元。剖析重大違紀違規典型案件**起,有針對性地提出監察建議,督促發案單位建章立制**項,較好地發揮了查辦案件的警示和治本功能。
四、突出重點開展效能監察,促進經營管理水平進一步提升
緊密聯系公司生產經營實際,緊緊抓住重點部位、關鍵環節和難點問題,認真貫徹依法依規治企方針,本著“事前防范、事中監控、事后整改并重”的原則,上下聯動、部門協作,普查與抽查相結合,資料查疑與現場核實相結合,發現問題與整改問題相結合,深入開展效能監察工作。組織了重大投資項目管理、物資采購管理、商業保險投保管理、企業自用資源管理、三項費用管理、報廢資產處置管理、清理掛靠隊伍等公司級效能監察項目,此外,重點查處在工程分包、物資采購、對下計量結算以及在經濟活動中利用職務之便謀取私利的違紀違規行為。
五、堅持內強素質、外樹形象,隊伍建設水平進一步提高
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,公司各級紀檢監察干部“在參與中監督,在監督中服務,在反腐倡廉工作中體現黨的先進性”,加強自身修養,注重能力提高。采取以會代訓、以老帶新、以案帶徒、上下結合等方式,提高紀檢監察干部的業務能力。自覺落實“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動的要求,積極投身責任機關、陽光機關、效率機關創建活動,以對企業忠誠、對事業熱誠、對群眾心誠為信條,恪守打鐵自身硬、正人先正己的理念,堅持依法執紀、秉公辦事、勤勉敬業,樹立了可親、可信、可敬的良好形象。與組織結構調整同步,及時建立健全紀檢監察機構,選拔了一批高素質人員充實到紀檢監察部門,整個隊伍朝著知識化、年輕化方向發展。
六、努力推進民主管理,實行廠務公開
公司大力推進“陽光工程”,把公開透明作為“陽光工程”的基礎,建立健全重要情況通報和情況反映制度,實行黨務廠務公開,利用《重慶鉆井簡報》、公示欄、電子信箱等陣地,最大限度地將黨政領導班子和領導干部履行職責、行使權力的情況以及本單位黨員群眾關注的重大事項和熱點問題向全體黨員和干部群眾公開,對事關公司改革發展和員工切身利益的事項,積極通過各種手段作公開報道。把權力制約作為“陽光工程”的核心,正確把握權力運行的重點部位和關鍵環節,逐步建立完善結構合理、配置科學、程序嚴密、制約的權力運行機制,加強重點部門關鍵崗位的教育、監管力度,堅持干部選拔任用程序,推薦、評議、考察、黨委研究、任前公示等環節一個不能少,切實做到干部選拔任用工作透明、公開、公正。繼續加大廠務公開的力度,使民主管理落到實處,通過多種渠道和形式廣泛集中民智,認真落實職工提案,切實保障職工的知情權、參與權和監督權,積極地提供職工與領導的交流平臺,不斷加強領導與干部職工間的適時溝通,注重收集、主動傾聽職工建議、呼聲,積極營造凝心聚力的內外環境優勢;把有效監督作為“陽光工程”的關鍵,堅持黨內監督和黨外監督、自上而下的監督和自下而上的監督相結合,形成嚴密、協調、有序、高效的監督體系。各基層單位在推選先進、獎金分配等重大事件上,都由領導班子集體研究討論后進行公示,廣泛征求職工意見后再實施,得到了廣大職工的擁護。在今年的職代會上,職工代表對公司黨政領導班子和班子成員進行了民主測評,99%的代表對公司領導班子的綜合評價為“好”或“較好”,領導班子成員的綜合評價為優良的都在93%以上。
回顧2014年工作,在母公司黨委紀委的領導下,我們認真工作,取得了一定的成績,也有許多不足,當前的工作還存在一些值得注意的問題:一是反腐倡廉教育的針對性和有效性有待進一步加強,教育手段、教育方式和教育內容還需要不斷豐富、完善和創新。二是需要加強反腐倡廉制度建設。三是對重點領域和關鍵環節的監督不夠到位。對此,我們要采取有力措施,在今后的工作中加以解決。