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州安辦:
為深入貫徹落實全國安全生產領域“打非治違”專項行動的電視電話會議精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境,根據省州有關文件要求,結合我州實際,集中開展了交通行業安全生產領域打非治違專項行動。現將工作開展情況總結如下:
一、領導重視,成立組織
為了確保“打非治違”活動的順利開展,我局成立了以局長為組長,分管副局長和安全總監為副組長,各科室負責人為成員的活動領導小組,負責活動期間的各項檢查和政策宣傳以及違法行為的調查處理。
二、深入一線,扎實抓好督辦檢查
根據省、州“打非治違”的工作要求,結合行業工作開展實際,重點針對危貨運輸企業,在經營企業自查的基礎上,從企業經營資質,安全管理機構、人員、職責、制度,作業設備、應急預案的編制、應急器材的落實等方面對企業進行了全面安全檢查。
(一)在道路運輸管理上,重點做好“三關一監督”。加強源頭管理,強化對客運站的監督,并督促客運站嚴格落實出站前執行“六不準發車”,即:駕駛員資格不合格不準發車;經營手續不齊全的車輛不準發車;車輛技術性能達不到國家標準要求的不準發車;未配備有效合格消防器材的車輛不準發車;攜帶“三品”上車的不準發車;超員超載、貨物超高車輛不準發車。從源頭上把好安全關,確保道路旅客運輸安全。
(二)加強對危險化學品運輸行業的監管。一是加強危險化學品運輸企業的安全評估和監管工作,嚴格行業準入制度。二是通過強化培訓不斷提高從業人員素質,重點抓好駕駛員的培訓和管理,嚴格培訓考核上崗,要確保每一位駕駛員熟知危化知識,樹牢安全意識,嚴守操作規范,牢記應急措施,實現安全出行,平安回歸的安全管理目標。三是堅持日常監管與安全大檢查相結合,消滅安全隱患。四是強制危化品運輸企業采用現代科技手段,安裝GPS終端,建立GPS車輛運營系統監控平臺,加強對運輸過程的監管。五是開展危險化學品運輸車輛專項整治活動,由政府出面,交通、公安、安監等相關部門參加,各司其責,密切配合,嚴格管理,形成整治工作的合力。通過專項整治和經常性監管,徹底解決危險化學品道路運輸安全管理中存在的突出問題,預防危險化學品道路運輸安全事故的發生,最大限度地減少發生安全事故后因危險化學品造成的人員傷亡和環境污染;進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度,提高從業人員安全意識和防護自救能力;進一步完善危險化學品道路運輸安全事故應急救援機制,為建立危險化學品道路運輸安全長效機制奠定良好基礎。同時加大危貨運輸車輛的監管,杜絕了一般事故的發生。六是加大縣鄉公路及通村公路的檢查,保證道路完好、暢通。為保證道路暢通,確保行車安全,我局領導多次組織人員進行全面檢查,對交叉路口、高邊坡、急彎和危險路段,及時加裝標志標牌。
(三)開展安全隱患排查整治。對全州道路安全狀況開展全過程、全覆蓋的大檢查大整治。加強對未實行全封閉且車輛通行的在建道路的安全監管力度,加大對安全設施不全、道路損毀等危及行車安全的隱患整治力度,及時整治排除;對通行條件差、不宜通車的道路,堅決采取措施禁止車輛通行;對急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段,增設限速和安全警示標志,進一步完善安全防護設施。重點加強對危橋險路、水毀、泥石流、滑坡等災害路段整治,嚴防因道路原因導致交通安全事故。加強公路標識、標牌殘缺損毀登記檢查,及時補充完善標識、標牌和警示標志,防止標識不清導致交通事故。
(四)強化公路建設和養護施工安全責任。一是有針對性地開展交通建設施工安全生產監管檢查,加強公路保通工作,鞏固公路搶通成果,實施公路搶修保通方案,嚴密監測崩塌、滑坡、泥石流等災害風險,強化交通管制,保障運輸暢通,保障交通建設工程順利推進,切實實現保通、保運、保安全目標。二是要求公路施工和養護單位在施工作業控制區內設置安全警示標志,完善安全防護設施以保護施工作業人員和設備安全,在公路施工作業現場安排人員,做好交通疏導,提醒、引導車輛和行人安全通過施工作業控制區。三是在汛期施工時,安排人員進行24小時巡查,預防突發地質災害事故的發生,在強對流天氣和強降雨期間暫停野外施工作業。加強對在建項目人員集中的施工場所和民工駐地的安全監管,及早將人員駐地設在地勢開闊、地質穩定、可以避免洪水和泥石流發生的地方,并選擇好材料、機械的存放位置,避免因強降雨可能引發滑坡、泥石流等地質災害造成人員傷亡和財產損失。
三、積極開展“打非治違”專項活動,確保工作落實。活動期間,一是全面開展“打非治違”專項行動。積極推進“客運隱患整治專項行動”和開展各項安全生產督促檢查,嚴格運輸企業市場準入和安全生產制度措施的落實,進一步提升了廣大駕乘和從業人員的安全意識,有效促進企業切實履行安全生產主體責任,全面落實安全生產管理責任。今年以來,全州運政部門共出動運政執法人員18000人次,檢查各類車輛182350車次,查處各類違章2830次,查處非法營運473輛。自清理整治無牌無證貨運車輛專項行動開始至今,州運政部門共為3176輛貨運車輛辦理了營運手續。二是全面整治道路運輸秩序。路政部門加強道路巡查,上路巡查率86.1%,巡查里程276120公里?7178人次。全州路政案件接案576起,查處561件,查處率97.4%,結案率97.2%,杜絕了公路“三亂”現象發生,有效鞏固了公路“三亂”治理成果。啟動G318線瀘定國家I類站和新都橋流動治超檢測站的治超監管工作,投入路政治超人員17163人次,檢測車輛123566臺次,查處超限車輛5828輛,卸載嚴重超限車輛118輛,卸載貨物1296噸。開展了國道318線二郎山洞口至新都橋路段,省道303線新都橋至八美路段違章加水點的集中整治工作,出動車輛12車次,人員75人次,逐戶開展清理登記工作,目前已完成45戶的登記調查工作。
四、認真開展“打非治違”回頭看活動。此次“打非打違”專項行動,我們既全面整治,又突出重點,既打防結合又教育引導,通過此次“打非打違”及安全生產大檢查,我們認為取得了一定的成效。一是通過“打非打違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了各企業及其工作人員的安全意識。二是企業能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。
我局高度重視此次安全生產“打非打違”行動和省、州安全生產工作會議精神,明確工作職責,狠抓工作落實,確保“打非打違”專項行動各項措施落實到位,取得實效。在下一階段工作中,我們將繼續加大對本行業中安全生產違法行為的打擊力度,杜絕安全責任事故,為我州交通事業又快又好發展提供可靠的安全保障。