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2019年在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市科技部門的精心指導下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和2019年《政府工作報告》確定的各項目標任務，深入正文學習貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想，大力實施創新驅動發展戰路，優化科技創新發展環境，加快提升科技創新能力，全縣科技創新工作有序推進。

一、2019年所做的主要工作

（一）強化思想建設，狠抓黨建工作。思想是我黨的精神旗幟，從思想上建黨，是我們黨的光榮傳統和政治優勢，思想建設是基礎建設、是靈魂工程、是事業的支柱。思想是行動的先導，思想正確，行動才會正確；思想積極，行動才會積極。所以，這一年來我局黨組時刻不忘思想教育，不忘理論學習，在堅持理論中心組學習的基礎上，下半年又按縣委安排認真進行了“不忘初心、牢記使命”主題教育學習，組織全體干部集中學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等理論著作。只有思想純潔了，才會有風清氣正工作環境，才能為創新驅動發展提供堅強有力的組織保障。

（二）嚴肅黨風黨紀，加強廉政建設。強化黨性教育，增強守紀意識，通過中心組理論學習和近期的“不忘初心、牢記使命”主題教育學習等多種形式的教育活動，學習傳達省、市、縣各級違紀違規通報等，使廣大干部職工進一步堅定了理想信念，筑牢了思想道德防線，增強了拒腐防變能力。讓違紀違規和腐敗事實予人警醒，預示著“守住底線，不碰紅線”的可貴，努力營造風清氣正的工作環境。

（三）加大扶貧力度，助力山區發展。圍繞“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”五大主導產業，集聚優勢智力資源，布局優勢產業鏈，培育了特色支柱產業。采取“扶貧對象+龍頭企業+銀行”的模式，重點新培育了10家科技扶貧示范企業。結合扶貧政策，我們加大對示范企業科技支持力度，引導其申報科技扶貧項目，通過科技攻關、成果轉化、技術示范推廣促進示范企業引領產業發展，助力農民脫貧。加快科技平臺建設步伐，建設信息服務體系，做實民生科技服務，注重科技特派員和“三區”科技人才聯村技術服務和科技培訓，加強職業農民培養和科學普及，做到了科技專家覆蓋100％的貧困村。

（四）爭創創新型縣建設，提升對外形象。一是深化改革，擴大開放，加快創建省級創新型縣建設，認真做好《縣落實市創建國家創新型城市工作方案》（溆辦【2018】27號）文件精神宣傳和任務落實：（1）組織創建省級創新型縣建設申報工作，制定了《縣創建省級創新型縣建設方案》，并于2019年12月12日，縣人民政府副縣長莫百生帶隊參加了省科技廳組織的專家評審會議答辯；（2）完成縣2019年省科技投入產出績效評價工作，在全省第二方陣綜合排名第二位。二是落實中共市委辦公室、市人民政府辦公室關于印發《市加大全社會研發經費投入行動計劃（2018—2020年）的通知（懷辦發電【2018】57號）：（1）組織企業申報2018年度市級各類獎補，全縣共獲得獎補資金1300萬元：（2）經縣人民政府同意，縣科技局全面推進2018年科技創新縣級各類獎補工作，縣審計局正在審計相關單位財務，縣財政局也進入資金撥付審批程序。

（五）加大研發投入，提高科技含量。全年組織13家企業分3批次申報國家高新技術企業，已經公示13家，現在進入科技部抽查程序，如果順利通過，將超出市里規定新增6家高企的任務，完成200%。1、完成40家科技型中小企業評價工作，完成市定任務28家的142%。2、完成34家企業建立2019年研發準備金制度備案，完成15家企業申報2019年度省級研發獎補68.43萬元。3、2019年前三季度完成高新技術產品產值增加值83740萬元，占GDP比重7.3%，完成全社會研發投入R＆D經費支出20769萬元，完成市定任務100%。

（六）加快平臺建設，促進成果轉化。一年來，我們科技局為各企業提供了大量的政策扶持，幫助本土企業一步步的壯大起來，今年，企業孵化與服務平臺建設有序推進：（1）推進恒森農貿省級星創天地和翱康生物國家級星創天地建設，完成績效考評任務；（2）組織興龍食品星創天地申報省級星創天地，已經通過省科技廳專題會議研究并公示；2、組織東立農特眾創空間申報省級眾創空間，省廳專題會議研究未通過。2、成果轉移轉化平臺建設有了新進展：組織翱康瑤茶工程技術研究中心申報省級工程技術研究中心，已經通過省科技廳專題會議研究，并公示。

（七）強抓綜治維穩，統籌全盤工作。開展了特護期治安巡邏防控工作，推進了掃黑除惡專項斗爭，落實了“反恐”和“禁毒”職責，完成了2019年綜治走訪，三城同創、安全生產、計劃生育、森林防火等工作有序進行。

二、存在的主要問題

（一）學習和服務意識不夠強。思想政治理論學習待進一步加強，公仆意識、服務意識有待進一步提高。沒有意識到服務意識能激發干部職工在工作過程中的主觀能動性，沒在形成“迅速反應，馬上行動”的工作作風。主動服務意識還不夠濃，宗旨意識還不夠強。對基層群眾面對面交流不夠，深入村組、基層一線群眾不夠多，貼近群眾，與群眾交朋友少。

（二）科技經費投入不足。財政對科技投入有限，其撬動效應發揮不佳，企業自身研發經費投入比例也少，影響企業自主創新能力的發揮；其次縣本級科技特派員工作不夠深入，專項經費難以滿足工作的開展，本土專業技術人員的積極性沒有得到充分發揮，示范帶動作用不夠。

（三）科技人才隊伍建設有限。從全縣情況看，現有的中高級人才，大都集中在教育、醫療系統，農業、工業等主導產業等方面的技術人才十分缺乏。其次鄉鎮農業服務中心、畜牧獸醫站等承擔農業科技推廣與服務的機構職能弱化。這些都制約著科技創新發展，成為科技創新發展的瓶頸。