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2009年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，是全市上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取，“三個(gè)發(fā)展”取得重要進(jìn)展的一年。全市旅游文物系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)、主動(dòng)服從服務(wù)于市委、市政府工作大局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全市旅游文物業(yè)順利推進(jìn)，繁榮發(fā)展，各方面都取得了可喜的成績(jī)。2009年，全市共接待國(guó)內(nèi)旅游者875.88萬(wàn)人次，同比增加12.74%，國(guó)內(nèi)旅游收入62.95億元，同比增加12.15%；接待入境旅游者42448人次，同比增加12.06%，創(chuàng)匯1604.46萬(wàn)美元，同比增加78.35%；旅游總收入63.71億元，同比增加12.3%。

一、全力助推，企業(yè)發(fā)展可喜可賀

旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)發(fā)展和完善的基本載體。我們?cè)诠ぷ髦蟹e極為旅游企業(yè)出謀劃策、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái)、對(duì)上聯(lián)系、加強(qiáng)安全管理，幫助企業(yè)提高管理服務(wù)水平，2009年旅游企業(yè)發(fā)展可喜可賀。

一是助推上檔升級(jí)。2009年我們下大功夫，發(fā)揮職能作用，積極聯(lián)系省旅游局對(duì)我市申報(bào)AAAA級(jí)的景區(qū)和高星級(jí)的酒店進(jìn)行指導(dǎo)。玨山青蓮寺景區(qū)、蟒河景區(qū)、柳氏民居景區(qū)榮膺AAAA級(jí)景區(qū)稱(chēng)號(hào)，加上原有的皇城相府、王莽嶺兩家AAAA級(jí)景區(qū)，我市的AAAA級(jí)景區(qū)達(dá)到5家，數(shù)量居全省第二。棋源山莊和蘭花大酒店榮膺四星級(jí)稱(chēng)號(hào)，金緣大酒店今年初四星級(jí)驗(yàn)收通過(guò)。針對(duì)部分景區(qū)門(mén)票價(jià)格過(guò)低，旅行社與之合作無(wú)利潤(rùn)空間的現(xiàn)狀，應(yīng)景區(qū)的申請(qǐng)，我們積極與市政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，予以調(diào)整門(mén)票價(jià)格。

二是積極出謀劃策。郭峪古城資源豐富，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中因村民外遷問(wèn)題陷入僵局，2009年市、縣兩級(jí)旅游部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查，提出“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步開(kāi)放，整體推進(jìn)”的方法，繞過(guò)了村民外遷的障礙，另辟蹊徑，使一部分經(jīng)過(guò)整修后具備接待條件的景觀率先開(kāi)放。郭峪在第二屆旅游月期間進(jìn)行了試營(yíng)業(yè)，結(jié)果收益良好，村民開(kāi)發(fā)旅游的熱情也受到了鼓舞。玨山景區(qū)近兩年主打“賞月”牌，市場(chǎng)開(kāi)拓成果喜人，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，我們提出玨山應(yīng)主打“七張牌”，即宗教、賞月、夜景、演藝、美食、相親、登高，進(jìn)一步打造城郊休閑精品，拓寬了玨山景區(qū)的發(fā)展思路。借省旅游局開(kāi)展全省旅游規(guī)劃實(shí)施評(píng)估試點(diǎn)工作檢查之機(jī)，邀請(qǐng)檢查組的規(guī)劃專(zhuān)家對(duì)洞頭村進(jìn)行實(shí)地考察指導(dǎo)，對(duì)洞頭村下一步發(fā)展提出了準(zhǔn)確定位、功能分區(qū)、做精做細(xì)等指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)具有極大旅游開(kāi)發(fā)熱情的聚壽山景區(qū)編制了旅游規(guī)劃并通過(guò)了評(píng)審。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，完善行政審批制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不定期進(jìn)行市場(chǎng)檢查，規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化了旅游發(fā)展環(huán)境。在旅行社設(shè)立審批上，幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持不卡不拖，只要符合《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的準(zhǔn)入條件，就批準(zhǔn)設(shè)立，鼓勵(lì)發(fā)展。這與新的《旅行社條例》降低旅行社準(zhǔn)入門(mén)檻、減輕旅行社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的修改是不謀而合的。2009年初對(duì)旅行社和星級(jí)飯店進(jìn)行了年檢和復(fù)核，通過(guò)年檢、復(fù)核，對(duì)企業(yè)按營(yíng)業(yè)收入、接待人次予以排名，并將排行榜在太行日?qǐng)?bào)、《神奇太行》刊物上刊登，鞭策旅行社、星級(jí)飯店?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，做大做強(qiáng)企業(yè)。妥善及時(shí)處理旅游投訴，旅游投訴結(jié)案率達(dá)到100%。認(rèn)真組織導(dǎo)游資格認(rèn)證和考核工作，對(duì)全市的250余名導(dǎo)游人員進(jìn)行年審培訓(xùn)，對(duì)新頒發(fā)的《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn)宣貫。

四是加強(qiáng)安全防范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，市旅游文物業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組出臺(tái)了《晉城市旅游文物系統(tǒng)安全管理崗位責(zé)任制》，將安全責(zé)任落實(shí)到全市旅游文物系統(tǒng)自上而上每個(gè)崗位，提高了每個(gè)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)；市局印發(fā)了《晉城市旅游文物局安全管理工作制度匯編》，幫助企業(yè)檢點(diǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。召開(kāi)安全工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究、落實(shí)安全工作任務(wù)，并在其他會(huì)議上也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全，在第三次文物普查、南部工程建設(shè)、旅行社年檢、星級(jí)飯店復(fù)核、導(dǎo)游年審培訓(xùn)等活動(dòng)中滲透安全教育，強(qiáng)化旅游文物系統(tǒng)全員安全意識(shí)。定期組織專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，檢查排除隱患，確保了全年安全無(wú)事故。為企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)安全的環(huán)境。

總體來(lái)講，經(jīng)過(guò)市、縣旅游部門(mén)和旅游企業(yè)的共同努力，2009年旅游景區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，星級(jí)飯店和旅行社數(shù)量增加。全年主要景區(qū)投資2.4億元，推進(jìn)了景區(qū)建設(shè)。皇城相府景區(qū)根據(jù)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的要求，投資5000余萬(wàn)元，用于商業(yè)區(qū)、四星級(jí)賓館等的建設(shè)，旅游接待及配套交通、游覽、餐飲、住宿、休閑等功能日趨完善，景區(qū)品位進(jìn)一步提升，“國(guó)家優(yōu)秀旅游目的地”產(chǎn)品體系建設(shè)工作進(jìn)展順利。與九女湖、生態(tài)園兩景區(qū)捆綁銷(xiāo)售，統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，統(tǒng)一對(duì)外宣傳，實(shí)行了三景區(qū)聯(lián)票運(yùn)行機(jī)制。王莽嶺景區(qū)積極打造國(guó)家優(yōu)秀旅游目的地，投資8000萬(wàn)元用于二期工程建設(shè)，臥龍山莊已基本完工，商貿(mào)區(qū)、錫崖溝南大門(mén)室內(nèi)外工程已完工，申報(bào)“國(guó)家地質(zhì)公園”一舉成功。玨山景區(qū)投資3000萬(wàn)元成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，還榮膺了“中秋賞月示范基地”、“中國(guó)百家避暑名山”、“省級(jí)森林公園”和“省級(jí)地質(zhì)公園”的稱(chēng)號(hào)。蟒河景區(qū)投資2500萬(wàn)元成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。柳氏民居景區(qū)于2009年底成功通過(guò)了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)評(píng)定驗(yàn)收，目前我市4A級(jí)景區(qū)數(shù)量位列全省第二。郭峪景區(qū)恢復(fù)了街道明清建筑風(fēng)格，設(shè)置了一些民俗文化展示點(diǎn)，配備了安全設(shè)施，試營(yíng)業(yè)期間收益良好。圍灘景區(qū)、開(kāi)化寺景區(qū)、聚壽山景區(qū)完成了旅游規(guī)劃。繼棋源山莊、蘭花大酒店被評(píng)為四星級(jí)飯店，我市高星級(jí)飯店達(dá)到9家，位列全省前茅。玨山賓館被評(píng)為三星級(jí)飯店，沁水賓館升格為三星級(jí)，2009年底，我市星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)到23家。旅行社年內(nèi)增加2家，總數(shù)達(dá)到41家，發(fā)展速度全省第一。

二、大力宣傳，品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大

隨著旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的逐步到位，景區(qū)的宣傳促銷(xiāo)高招不斷，除采用重點(diǎn)客源地人員營(yíng)銷(xiāo)、邀請(qǐng)媒體記者采風(fēng)、媒體和戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、回饋旅行商等行之有效的宣傳手段外，還很注重利用新聞事件進(jìn)行宣傳，比如舉辦全國(guó)村官論壇、冠名各種比賽、舉辦攝影比賽、建設(shè)寫(xiě)生基地、舉辦研討會(huì)、制作《白馬少年》動(dòng)漫片等活動(dòng)，宣傳聲勢(shì)大，效果明顯。

為延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間，擴(kuò)大旅游總收入，我們不遺余力對(duì)晉城旅游的整體形象進(jìn)行了全方位宣傳。堅(jiān)持常年編發(fā)《晉城旅游文物情況》和《神奇太行》刊物，不間斷在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)信息，編印《神奇太行·經(jīng)典晉城》、《山水晉城》等多種大型畫(huà)冊(cè)、制作旅游宣傳專(zhuān)題片、組團(tuán)參加各種旅游交易會(huì)、赴外地進(jìn)行旅游推介、舉辦旅游文物燈會(huì)、做好世界旅游日等節(jié)日宣傳、發(fā)行《晉城旅游年票》。

特別是我們把各縣（市、區(qū)）的旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行整合，連續(xù)兩年舉辦了“神奇太行·經(jīng)典晉城”旅游月活動(dòng)。2009年市委、市政府高屋建瓴，將第二屆“神奇太行·經(jīng)典晉城”旅游月活動(dòng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)第二十屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)同臺(tái)舉辦，大大提高了晉城旅游的影響力。旅游月精心推出了“四會(huì)六節(jié)”十大活動(dòng)，可謂精彩紛呈。開(kāi)幕式晚會(huì)群星薈萃，高潮迭起；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游交易會(huì)突出了中原十三市全方位立體化旅游推介展示、旅游年票展賣(mài)、旅游圖書(shū)展賣(mài)、旅游紀(jì)念品展賣(mài)等內(nèi)容，為提高我市旅游品牌知名度，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作提供了良好平臺(tái)。中國(guó)古堡旅游節(jié)將古堡游與紅色旅游、民俗文化體驗(yàn)相結(jié)合，增加了旅游的觀賞性、趣味性和參與性；柳氏民居文化旅游節(jié)、陵川金秋紅葉節(jié)、玨山青蓮寺中秋賞月節(jié)暨晉城旅游美食節(jié)、白馬禪寺祈福節(jié)等活動(dòng)讓人目不暇接、回味無(wú)窮。尤其是首屆太行風(fēng)光攝影節(jié)舉辦的規(guī)格高，參與的范圍廣，將整個(gè)活動(dòng)推向了高潮。中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)副主席張桐勝、著名攝影家、藝術(shù)大師陳長(zhǎng)芬、攝影理論家李少白、《中國(guó)國(guó)家地理》首席編輯馬洪杰等國(guó)家級(jí)知名攝影家出席活動(dòng)。中原十三市的攝影家協(xié)會(huì)主席及會(huì)員計(jì)七百余人參加了活動(dòng)，北京、河南、河北、廣東、內(nèi)蒙古等七省市、自治區(qū)120余人投稿1800余幅攝影作品參賽。攝影節(jié)授予13名攝影作者“太行風(fēng)光攝影節(jié)”優(yōu)秀攝影家光榮稱(chēng)號(hào)，評(píng)選出285幅優(yōu)秀作品。這些作品豐富了晉城旅游文物圖片庫(kù)，為下一步廣泛宣傳奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一曲唱響天下”晉城首次旅游征歌活動(dòng)圓滿完成。從8月20日活動(dòng)開(kāi)始，共收到來(lái)自全國(guó)各地的三百多首歌詞、譜曲。經(jīng)層層評(píng)選，《紫薇花語(yǔ)》、《神奇的蟒河》、《眷戀，映在你畫(huà)里》等歌曲脫穎而出。《紫薇花語(yǔ)》、《眷戀，映在你畫(huà)里》兩首獲獎(jiǎng)歌曲在2010年3月26日“唱響晉城”大型演唱會(huì)上唱響。旅游征歌活動(dòng)借助音樂(lè)這一藝術(shù)形式將晉城如詩(shī)如畫(huà)的自然風(fēng)光和厚重的歷史文化進(jìn)行了生動(dòng)詮釋?zhuān)嵘藭x城旅游的影響力。

《神奇太行·經(jīng)典晉城》畫(huà)冊(cè)獲得廣泛好評(píng)。該畫(huà)冊(cè)是《山西旅游寶典》分冊(cè)之一，由市委書(shū)記張茂才、市長(zhǎng)王茂設(shè)作序。正文收錄了近500張圖片，涵蓋了晉城市的主要旅游景區(qū)，體現(xiàn)了太行、沁河、城郊、丹河、歷山五大旅游區(qū)的山水自然、人文風(fēng)光與城市新貌，附星級(jí)酒店通訊錄、旅行社通訊錄、旅游景區(qū)（點(diǎn)）名錄、旅游線路、市區(qū)導(dǎo)游圖、交通示意圖等。設(shè)計(jì)裝幀上乘，品質(zhì)優(yōu)良。值得稱(chēng)道的還有畫(huà)冊(cè)中幾乎每幅圖片都配有文人的詩(shī)詞、名句，從而使該畫(huà)冊(cè)文化內(nèi)涵增色不少。堪稱(chēng)“一冊(cè)在握，盡覽晉城”，受到廣泛好評(píng)。

發(fā)行了《晉城旅游年票》。年票定價(jià)198元，包含我市主要的19家景區(qū)，門(mén)票總價(jià)為501元。年票將熱點(diǎn)景區(qū)與“溫冷”景區(qū)聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，給了游客實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，增加了熱點(diǎn)景區(qū)的人流量，拉動(dòng)了“溫冷”景區(qū)游客量。

參加了各類(lèi)旅游交易會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)。組織旅游企業(yè)參加了大連中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、合肥第四屆中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、煙臺(tái)第十四屆中國(guó)北方旅游交易會(huì)、昆明2009中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，有效鞏固了“神奇太行·經(jīng)典晉城”國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

文物宣傳增強(qiáng)了全社會(huì)文保意識(shí)。為了展示我市的人文魅力和燦爛神韻，提高全民文物保護(hù)意識(shí)，我們利用“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”和“世界博物館日”大作宣傳，制作文物保護(hù)成就展覽和第三次全國(guó)文物普查專(zhuān)題展覽，在太行日?qǐng)?bào)刊登文物保護(hù)宣傳專(zhuān)版，在市電視臺(tái)播放《古文明的呼喚》、《文物保護(hù)巡禮》專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)辦了《晉城新發(fā)現(xiàn)》欄目，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

三、扎實(shí)推進(jìn)，文物普查成績(jī)優(yōu)異

國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查，是提高我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平的一項(xiàng)重大決策，是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，具有重要的意義。20*年以來(lái)我們高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作。截止2010年3月底，我市文物普查實(shí)地調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)率為100%，覆蓋率100%，完成率100%。共計(jì)普查文物點(diǎn)6829處，其中，新發(fā)現(xiàn)5250處，復(fù)查1579處，縣均1138處，新發(fā)現(xiàn)率76.9%，縣均完成量全省第一。目前六縣（市、區(qū)）實(shí)地調(diào)查登錄已全部順利通過(guò)省文物局驗(yàn)收。陵川是山西省驗(yàn)收第一個(gè)數(shù)量過(guò)千的縣，澤州、高平、陽(yáng)城登錄數(shù)量包攬了山西省前三名，其中陽(yáng)城普查文本質(zhì)量名列全省前茅。城區(qū)、沁水普查中發(fā)現(xiàn)了大批珍貴文物點(diǎn)，脫掉了文物少的“帽子”。遺址普查隊(duì)遺址發(fā)現(xiàn)總量名列全省前茅。文物普查調(diào)動(dòng)了民間保護(hù)文物的積極性。和衛(wèi)林同志在普查發(fā)現(xiàn)的遺址旁發(fā)現(xiàn)了一件戰(zhàn)國(guó)早期的青銅器，積極向文物部門(mén)報(bào)告并捐贈(zèng)。劉三茹、崔堆勝同志發(fā)現(xiàn)了大型古生物化石，向文物部門(mén)報(bào)告情況，使珍貴文物得到及時(shí)保護(hù)。

三普工作開(kāi)展以來(lái)，我們一是落實(shí)資金，做好保障。共爭(zhēng)取到市級(jí)財(cái)政資金240萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛和普查設(shè)備、支付隊(duì)員工資等。同時(shí)關(guān)注隊(duì)員們生活，為每個(gè)普查隊(duì)員添置了羽絨服、旅行包、帽子、手套、運(yùn)動(dòng)鞋、拖鞋、雨鞋等，極大地調(diào)動(dòng)了隊(duì)員們的工作積極性。二是大力宣傳，爭(zhēng)取支持。在《太行晚報(bào)》刊登普查專(zhuān)版，在市電視臺(tái)《晉城新聞》、《太行風(fēng)情》欄目進(jìn)行系列報(bào)道，舉辦《晉城市第三次全國(guó)文物普查階段成果展》、承辦《山西省第三次全國(guó)文物普要新發(fā)現(xiàn)圖片展》晉城站工作，向全市人民印發(fā)《晉城市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組致全體市民的公開(kāi)信》，印制《神奇太行》三普新發(fā)現(xiàn)專(zhuān)刊和古文化遺址調(diào)查專(zhuān)刊，向四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)發(fā)送，極大地?cái)U(kuò)大了三普工作的社會(huì)影響。三是創(chuàng)新機(jī)制，提高效率。按照省局要求，結(jié)合我市文博人力實(shí)際情況，按照縣域組建了6支普查隊(duì)，后又成立了遺址調(diào)查隊(duì)。普查隊(duì)主要由市、縣兩級(jí)文物部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成，并向山西大學(xué)歷史系借用了10名研究生，邀請(qǐng)文物愛(ài)好者裴池善等同志加入普查工作，大大提高了普查效率。

四、加強(qiáng)管理，南部工程進(jìn)展順利

2006年南部工程立項(xiàng)以來(lái)，市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，多方呼吁、督促相關(guān)工作的開(kāi)展。2006年以來(lái)，市縣兩級(jí)前期工程經(jīng)費(fèi)到位91萬(wàn)元，其中市級(jí)65萬(wàn)元，高平15萬(wàn)元，陵川6萬(wàn)元，陽(yáng)城5萬(wàn)元。截至目前，我市南部工程34處項(xiàng)目，完成總體保護(hù)規(guī)劃16處，占47%。其中，11處已得到國(guó)家文物局批復(fù)，5處正在征求專(zhuān)家意見(jiàn)或正在修改中。完成修繕設(shè)計(jì)方案25處，占74%。其中，22處已得到國(guó)家文物局批復(fù)，3處正在等待審批公示或正在征求專(zhuān)家意見(jiàn)。此外，還完成5處消防方案、2處地勘方案、1處技防方案、2處基礎(chǔ)設(shè)施方案，為南部工程立項(xiàng)奠定了項(xiàng)目基礎(chǔ)。府城玉皇廟、晉城二仙廟、澤州大陽(yáng)湯帝廟、澤州冶底岱廟、高平二郎廟、高平開(kāi)化寺、高平清夢(mèng)觀、陵川龍巖寺、陵川崔福君廟9處經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，選定了施工單位，陸續(xù)開(kāi)工維修。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家、省文物局的要求，加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、施工過(guò)程、施工安全和工程資料的管理。

對(duì)國(guó)家發(fā)改委20*年、20*年搶救性文物保護(hù)項(xiàng)目晉城青蓮寺、晉城文物研究所周轉(zhuǎn)庫(kù)房、澤州縣冶底岱廟、澤州縣大陽(yáng)湯帝廟、陵川縣龍巖寺、陵川縣西溪二仙廟、高平市開(kāi)化寺，晉城市政府、澤州縣政府、高平市政府、陵川縣政府共到位地方配套資金1567.2萬(wàn)元。

五、落實(shí)責(zé)任，黨風(fēng)廉政情況良好

今年以來(lái)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹中央反腐倡廉四個(gè)文件精神，結(jié)合旅游文物工作的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入旅游文物業(yè)務(wù)工作之中。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、廉政談話等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。在工作中，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持勤儉，公道辦事。在重大問(wèn)題的決策上，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力貫徹廉政建設(shè)責(zé)任制。年初與各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。通過(guò)責(zé)任書(shū)的層層簽訂，進(jìn)一步明確了責(zé)任，使反腐倡廉工作形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。四是加強(qiáng)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。制定教育計(jì)劃，改進(jìn)方法，圍繞重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)與思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)同步發(fā)展，互相促進(jìn)。五是完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。始終把制度建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)全過(guò)程，從管好“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定和完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化工作人員行為規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力的保證。六是強(qiáng)化監(jiān)督，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)星級(jí)飯店復(fù)核、旅行社年檢和南部早期建筑保護(hù)工程實(shí)施了全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，不斷擴(kuò)大黨員干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、服務(wù)社會(huì)，做好了文物考古和文博展示工作新晨

對(duì)全市基建工程有序開(kāi)展考古、調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作。對(duì)糧食大廈、經(jīng)濟(jì)適用住房二期等全市40余處基本建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，配合省考古所深入實(shí)地調(diào)查了解環(huán)城公路連接線以及公路的布局和走向情況，完成了市民政局福利院工程的發(fā)掘清理工作，完成了華能?chē)?guó)際電力股份有限公司擬建陽(yáng)城電廠項(xiàng)目等大中型基建項(xiàng)目工程中的文物保護(hù)工作。既保證了這些基建工程的順利實(shí)施，又做好了相關(guān)文物保護(hù)工作。

推出文博事業(yè)六十年圖片展等多種宣傳展示。晉城博物館組織、協(xié)辦了晉城市第三次全國(guó)文物普查階段成果展、“晉城杯”華北軍區(qū)書(shū)畫(huà)攝影作品展及“鋼鐵長(zhǎng)城”大型圖片展、國(guó)防知識(shí)大型圖片展、高平市政協(xié)羊頭山炎帝陵碑刻拓片展、“千年流韻”民俗面塑展等展覽。尤其是晉城文博事業(yè)60年圖片展，用近300張圖片的宏大篇幅，展現(xiàn)了建國(guó)60年來(lái)文博事業(yè)政策法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)、博物館建設(shè)、科研成果等內(nèi)容，展現(xiàn)了黨和政府對(duì)文博事業(yè)的重視與關(guān)懷，文博工作者的辛勤與努力，文博事業(yè)的發(fā)展與新貌。晉城博物館全年每個(gè)工作日免費(fèi)接待觀眾200人次以上，為群眾提供了豐富的精神食糧，保障了人民參與和分享文物保護(hù)的基本權(quán)益，加深了民眾與文化遺產(chǎn)的情感聯(lián)系。