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一、年新鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況

（一）突出示范作用樹(shù)典型。鎮(zhèn)村是我區(qū)今年唯一的新鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位的支持下，村班子強(qiáng)勁，村民積極參與，措施有力，大明村的新鄉(xiāng)村建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。召開(kāi)了兩次專(zhuān)題會(huì)議，就大明村新鄉(xiāng)村建設(shè)作了具體安排布署，并提出了“部門(mén)配合、鎮(zhèn)上支持、村上投入、企業(yè)分?jǐn)偂钡目傮w要求。二是招商盤(pán)活。在原有家企業(yè)進(jìn)駐并發(fā)展的基礎(chǔ)上，新引進(jìn)有限公司等家企業(yè)，已全部完成拆遷用地工作，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的動(dòng)工建設(shè)之中；同時(shí)督促進(jìn)園企業(yè)完善了相關(guān)的用地手續(xù)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年規(guī)劃新建兩條交通次干道，路幅寬米，硬化米，其中一條路路全長(zhǎng)公里，另一條北接自接大道全長(zhǎng)公里，基本完工；同時(shí)為了防止環(huán)境污染在大道南側(cè)修建一座占地畝的污水處理站，選址、規(guī)劃、拆遷、設(shè)計(jì)工作全部完成，進(jìn)入緊張施工；居民安置小區(qū)也正在建設(shè)當(dāng)中。四是基礎(chǔ)性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉(xiāng)、放電影、宣傳隊(duì)等多種形式的宣傳活動(dòng)，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術(shù)技能培訓(xùn)；組建了人治安巡防隊(duì)；開(kāi)展了“敞開(kāi)式辦公”、“一站式服務(wù)”，為村民排憂解難，提供各種服務(wù)。

（二）突出新型工業(yè)促發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)在城郊快速發(fā)展，保稅物流中心建成運(yùn)行，巷口二期和火車(chē)貨運(yùn)總站建設(shè)加速推進(jìn)，大型物流配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，金霞開(kāi)發(fā)區(qū)已逐步成為全市乃至全省的現(xiàn)代物流核心基地；青竹湖會(huì)展中心建成運(yùn)營(yíng)，并成功舉辦了第23屆房地產(chǎn)交易會(huì)。這些大型項(xiàng)目的啟動(dòng)和運(yùn)行，都在我區(qū)鄉(xiāng)村，對(duì)我區(qū)新鄉(xiāng)村建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用，大力促進(jìn)了我區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展，加速我區(qū)城市化進(jìn)程。

（三）突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抓增收。隨著鄉(xiāng)村城市化的加速以及內(nèi)五區(qū)逐步退出種養(yǎng)業(yè)的精神，全區(qū)鄉(xiāng)村面積正在逐年縮小，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)工作的愈來(lái)愈多。一是逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。現(xiàn)在全區(qū)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增至家，今年金霞開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司順利通過(guò)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定，推薦有限公司申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行了例行監(jiān)測(cè)，龍頭企業(yè)整體運(yùn)行正常。二是傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)雖下降較大，但優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢(shì)，新建了畝無(wú)公害蔬菜基地，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由單純數(shù)量向追求質(zhì)量方向發(fā)展。三是良種補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策，全面落實(shí)水稻種植面積和良種補(bǔ)貼。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。抓好了種養(yǎng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資、畜藥門(mén)店進(jìn)行了檢查和整治，從源頭上進(jìn)行了封堵；同時(shí)我區(qū)蔬菜基地順利通過(guò)了例行檢測(cè)、省檢和國(guó)檢。五是鄉(xiāng)村旅游。全區(qū)家農(nóng)家樂(lè)全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，其中“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元。

（四）突出基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)環(huán)境。著力于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加大水利建設(shè)投入。去冬今春，全區(qū)多渠道投入水利建設(shè)資金億元，啟動(dòng)實(shí)施水利工程多處，移動(dòng)土石方多萬(wàn)方，完成勞動(dòng)工日多萬(wàn)個(gè)，拆遷房屋棟平方米，啟動(dòng)并完成市級(jí)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程個(gè)。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè)。今年又投入資金多萬(wàn)元，硬化村級(jí)公路多公里。實(shí)現(xiàn)了村村通水泥公路，方便了村民的出行。三是生態(tài)建設(shè)。二期工程建設(shè)投入資金萬(wàn)元，已完成游道硬化米，營(yíng)造畝等公園景觀設(shè)施，觀景涼亭正在緊張建設(shè)中；投資萬(wàn)元在鎮(zhèn)村栽植以上的、、余株，綠化村級(jí)公路公里。

（五）突出基礎(chǔ)工作強(qiáng)服務(wù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民新鄉(xiāng)村建設(shè)積極性，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是鄉(xiāng)村干部管理。實(shí)行村級(jí)班子成員績(jī)效考核制和積分管理制，激發(fā)了鄉(xiāng)村工作活力，完成了個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了“敞開(kāi)式辦公”、“一站式服務(wù)”，方便農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民。二是健全服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展了文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、送書(shū)、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了農(nóng)民文化生活；開(kāi)展了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力；實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和“一費(fèi)制”政策，實(shí)行鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免，鄉(xiāng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是開(kāi)展“百企聯(lián)百村，共建新鄉(xiāng)村”活動(dòng)。已動(dòng)員企業(yè)實(shí)施新鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力萬(wàn)余人。四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。組織撈刀河鎮(zhèn)部分村干部赴成都參觀“五朵金花”，學(xué)習(xí)成都新鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、年新鄉(xiāng)村建設(shè)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化為總攬，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小康為目標(biāo)，以工業(yè)化發(fā)展鄉(xiāng)村為理念，以鞏固鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)為核心，以服務(wù)發(fā)展為重心，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）總體思路

圍繞一個(gè)中心（推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化），實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變（傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變），完善三級(jí)服務(wù)（增強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村及部門(mén)單位和企業(yè)對(duì)新鄉(xiāng)村建設(shè)的服務(wù)職能），抓住四個(gè)重點(diǎn)（新型工業(yè)化、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作），舉全力推進(jìn)我區(qū)新鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步落實(shí)好新鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策

各級(jí)黨委、政府及部門(mén)單位堅(jiān)持以中共十七大和中央一號(hào)文件精神為動(dòng)力，形成建設(shè)新鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力，堅(jiān)持以農(nóng)民為主，政府指導(dǎo)為輔，全面推進(jìn)我區(qū)新鄉(xiāng)村建設(shè)。

2、突出抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，包括鄉(xiāng)村道路、水電、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。健全鄉(xiāng)村公路路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路全部硬化，城鄉(xiāng)路網(wǎng)全面對(duì)接；對(duì)全區(qū)今冬明春水利建設(shè)進(jìn)行早計(jì)劃、早部署、早安排，對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段加強(qiáng)治理，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治理。

3、正確處理好城市化與新鄉(xiāng)村建設(shè)、規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系

新鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村城市化要同步進(jìn)行，正確處理好規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展的基礎(chǔ)上先進(jìn)行全盤(pán)科學(xué)規(guī)劃，盡量避免新鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村城市化中不必要的重復(fù)建設(shè)。

4、處理好農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民的關(guān)系問(wèn)題

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是各級(jí)黨委、政府密切關(guān)注的中心問(wèn)題，特別在城市的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程加快，在鄉(xiāng)村征收項(xiàng)目多，鄉(xiāng)村土地被征收的面積大，失地農(nóng)民數(shù)量不斷增加，加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的新型農(nóng)民；堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，增加透明度。

5、充分發(fā)揮示范村的典型示范作用

近兩年，我區(qū)新鄉(xiāng)村建設(shè)中示范村的典型示范，對(duì)我區(qū)的新鄉(xiāng)村建設(shè)有很大的推動(dòng)作用，有目共睹。拓展示范村，更大更強(qiáng)地發(fā)揮示范優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全區(qū)的新鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、落實(shí)好鄉(xiāng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免；落實(shí)好鄉(xiāng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)，健全醫(yī)療體系；開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活；加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，健全鄉(xiāng)村管理體制。