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上半年，我縣老干部工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委老干部局、縣委組織部的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七屆四中、五中全會(huì)、全省老干部工作“四先”表彰暨工作會(huì)議和縣委十二屆九次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，圍繞老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為”的工作目標(biāo)，全面落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇，不斷豐富老干部精神文化生活，著力加強(qiáng)部門自身建設(shè)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年來的工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)

（一）堅(jiān)持開展政治理論學(xué)習(xí)。以各離退休干部黨支部為單位，組織離退休干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、縣委十二屆九次全會(huì)和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，引導(dǎo)老同志了解形勢、支持發(fā)展、促進(jìn)和諧，切實(shí)把老干部的思想統(tǒng)一到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在率先實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大實(shí)踐中來。使老干部更加自覺地做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（二）積極開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。以建黨90周年為契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。在全縣老干部中開展“為黨旗增輝、向黨獻(xiàn)禮”紀(jì)念建黨90周年主題實(shí)踐活動(dòng)，各離退休干部黨支部結(jié)合各自實(shí)際，開展憶黨史、講傳統(tǒng)、頌黨恩、送溫暖、看發(fā)展活動(dòng)，開展座談會(huì)32場次，進(jìn)校講傳統(tǒng)6場次，看發(fā)展、紅色之旅8批次。根據(jù)省、市委老干部局的統(tǒng)一布署，精心組織，圓滿完成了在全縣離退休干部中開展紀(jì)念建黨90周年知識(shí)競賽活動(dòng)，共征訂《中國共產(chǎn)黨建黨90周年大事記—2011年知識(shí)懷歷》和“黨的建設(shè)知識(shí)競賽試卷”各458份，全縣624名老干部參加了競賽,對卷面得分在95分以上的答題卡進(jìn)行了抽獎(jiǎng)，并對80名獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真組織離退休干部開展“與黨同呼吸、共命運(yùn)、心連心”、“我為黨旗添光彩—老兵新傳”征文活動(dòng)，目前，共收到征文12篇。成功舉辦了“建黨90周年老年人十字繡作品展”，共展出了60名作者的85幅作品。全縣老年門球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，上半年，協(xié)助舉辦了縣第二屆“一高杯”老年人門球邀請賽和全縣“社保杯”、“國土杯”等老年人門球賽，開展單位及村（社區(qū)）門球邀請賽3次。配合關(guān)工委扎實(shí)開展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督和困難家庭子女志能激發(fā)、技能培訓(xùn)關(guān)愛等工作，并取得了明顯成效。

（三）加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)特色、重實(shí)效的工作思路，在全縣53個(gè)離退休干部黨支部、1800名離退休黨員干部中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，并把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)之中，積極引導(dǎo)全縣離退休黨支部和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中貢獻(xiàn)余熱。繼續(xù)在全縣離退休干部黨支部中開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部、爭當(dāng)“四好”離退休干部黨員活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了離退休干部黨支部班子建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，提高了支部的凝聚力和向心力，離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的實(shí)施意見》精神，重點(diǎn)抓好“規(guī)范化離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)室”建設(shè)，不斷提高全縣離退休干部黨支部建設(shè)工作水平。2月下旬，將近4萬元黨費(fèi)返還到各離退休干部黨支部，為離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。

二、建立健全落實(shí)老干部生活待遇的保障機(jī)制

（一）不斷鞏固和完善“三個(gè)保障機(jī)制”。針對離休干部整體處于“雙高期”的實(shí)際情況，加大醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌力度，將13名改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)疇由財(cái)政和部門共同負(fù)擔(dān)改為縣財(cái)政全額統(tǒng)疇。協(xié)調(diào)各部門，著力化解醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理過程中出現(xiàn)的問題，保障離休干部及時(shí)用藥就醫(yī)。用好12萬元的財(cái)政專項(xiàng)支持資金，為特困企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、倒閉企業(yè)及特困自收自支、差額撥款事業(yè)單位離休干部生活待遇的落實(shí)提供保證。

（二）建立特困離退休干部幫扶基金。由縣財(cái)政年預(yù)算5萬元建立了特困離退休干部幫扶基金，并下發(fā)了《縣“特困離退休干部幫扶基金使用管理辦法”（試行）》，將為解決特困離退休干部的家庭困難發(fā)揮積極作用。

（三）加強(qiáng)公、特經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。對全縣離休干部、縣級(jí)退休干部和科級(jí)及以下退休干部公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，為老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。和財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)了縣《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)管理的通知》文件，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門老干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查督辦，確保公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理，專款專用。

（四）認(rèn)真開展“三個(gè)文件”落實(shí)情況自查工作。根據(jù)全市離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上要求，縣委老干部局、各離退休干部主管部門、離退休干部生活待遇落實(shí)相關(guān)職能部門認(rèn)真對照中、和開展了自查工作。縣委老干部局重點(diǎn)自查了相關(guān)老干部政策的掌握、宣傳以及對各部門落實(shí)政策的監(jiān)督情況。各離退休干部主管部門圍繞落實(shí)本單位、本部門離退休干部的生活待遇情況開展自查，重點(diǎn)就近年來的醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)、公特經(jīng)費(fèi)等落實(shí)情況進(jìn)行了說明。財(cái)政、社保等職能部門圍繞全縣離退休干部的離退休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等待遇落實(shí)情況開展了自查。通過自查，全縣沒有發(fā)現(xiàn)政策未落實(shí)的問題，全縣離退休干部的各項(xiàng)生活待遇均執(zhí)行到位。

三、真情關(guān)心服務(wù)老干部

（一）加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，成立縣老干部活動(dòng)中心組織機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建全市合格老年大學(xué)，創(chuàng)造條件，推進(jìn)市級(jí)示范老干部活動(dòng)中心建設(shè)，為老干部學(xué)、教、樂、為創(chuàng)造條件、打造平臺(tái)。積極做好利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理試點(diǎn)工作，設(shè)立鳴鳳鎮(zhèn)嫘祖社區(qū)為全縣利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理試點(diǎn)社區(qū)，已召開2次工作推進(jìn)會(huì)，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

（二）認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng)。一是開展建黨90周年走訪慰問活動(dòng)。以各離退休干部主管單位為主，以召開座談會(huì)、上門慰問等形式，走訪老干部、老黨員141名，贈(zèng)送慰問金35200元。二是開展“送溫暖到家”活動(dòng)。圍繞“雙高期”離休干部的服務(wù)問題，結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)”，對有變故的離休干部家庭開展走訪慰問，著力解決他們生活中的實(shí)際困難。三是開展“溫暖關(guān)愛活動(dòng)”。落實(shí)整歲生日祝壽制度、生病住院看望制度和重大變故慰問制度，上半年共為5名離休干部進(jìn)行了80歲生日祝壽和2名離休干部進(jìn)行了90歲生日祝壽，對21人次生病住院離退休干部進(jìn)行了看望，對5名去世離退休干部進(jìn)行了吊唁，共贈(zèng)送慰問金7400元。

（三）堅(jiān)持做好離退休干部的來信來訪工作。把認(rèn)真做好老干部來信來訪作為落實(shí)老干部待遇、傾聽老干部意見、加強(qiáng)老干部工作的一個(gè)重要渠道，認(rèn)真聽取來訪者的反映和咨詢，能解決和解答的，按政策規(guī)定給予當(dāng)面答復(fù)和解釋工作；暫時(shí)不能答復(fù)的，作為重要來信來訪登記在冊，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門研究答復(fù)；領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)督辦件和重要來信來訪件均按規(guī)定及時(shí)批轉(zhuǎn)、答復(fù)和督辦。上半年我局共受理和解決老干部來信來訪6件次，做到了事事有回音，件件有著落。

四、不斷強(qiáng)化部門自身建設(shè)

（一）扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。以“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”為要求開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作相結(jié)合，扎實(shí)開展并取得實(shí)效。按照“人性化、實(shí)際化、規(guī)范化”的要求，重新修訂了信訪工作制度、老干部慶祝整歲生日制度、看望慰問老干部制度及老干部喪事處理制度四大業(yè)務(wù)工作制度。按照“以自身建設(shè)促工作發(fā)展”的思路，修訂了14項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了崗位目標(biāo)責(zé)任管理、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)以及創(chuàng)先爭優(yōu)等制度的修訂和完善。

（二）扎實(shí)開展效能建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展以“講擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、看效果”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行《縣提高機(jī)關(guān)效能若干規(guī)定》加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)推行“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建目標(biāo)管理，圍繞“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、節(jié)約型”的要求，逐一制定年度目標(biāo)和具體措施，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“五型機(jī)關(guān)”。注重將效能建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作與普法依法治理、行風(fēng)評議、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”，與深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”和社區(qū)共駐共建等工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰。

（三）扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的情況下，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠的目標(biāo)，以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題，結(jié)合洋坪鎮(zhèn)余家畈村實(shí)際情況，圓滿完成了“三萬”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助解決了一組的安全飲水問題，修建了過河路面；完成四組、五組的飲水工程的前期測量；在職黨員與余家畈村9名困難戶結(jié)成幫扶對子，自愿捐款為他們解決春耕春備及生活中的困難，送去幫扶資金2000余元。

（四）加強(qiáng)老干部宣傳調(diào)研工作。制定了2011年宣傳調(diào)研工作目標(biāo)責(zé)任制。上半年，主要圍繞建黨90周年活動(dòng)、效能建設(shè)、特困離休干部幫扶機(jī)制、離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)、離退休黨支部和黨員發(fā)揮作用、探索利用社區(qū)資源做好老干部服務(wù)管理工作等課題開展了調(diào)查研究與信息宣傳，在各級(jí)新聞單位發(fā)表各類調(diào)研和信息61篇。

下半年，縣委老干部局將圍繞全年的工作目標(biāo)，適時(shí)組織召開全縣老干部工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部等部委關(guān)于離休干部生活待遇提標(biāo)的文件精神，按要求執(zhí)行到位。認(rèn)真開展好參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、重陽節(jié)及市局組織的老年文藝調(diào)演、年度經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)、春節(jié)走訪慰問等重大活動(dòng)。有序推進(jìn)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和宣傳調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)的完成全年工作任務(wù)，為建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在全市率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)!