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（一）、整合社會資源，建設高標準農田

20**年，**公司在全市各試點村投資****萬元，建設煙田基礎設施項目***個，其中與國土部門聯合立項**個，建設高標準農田****多畝。在建設過程中，我們按照福**公司提出的統一規劃、統一設計、統一招投標，分項管理、分項實施、分項驗收，確保當年立項、當年竣工的“三統三分一確?！痹瓌t，實行兩種類型建設運行模式：一種是“聯合項目、部門建設”，指年度聯合建設項目規劃區中國土與煙草項目無交叉的區域，實行部門建設。另一種是“聯合項目、聯合建設”，指年度聯合建設項目規劃區中國土與煙草項目有交叉的區域，實行聯合建設。通過與國土部門的聯合建設，增加了建設資金，擴大了建設成果。

（二）、探索土地流轉模式，促進適度規模種植

一是采用“煙草規劃、村委組織、煙農自愿、專業戶承包”的土地流轉模式。在試點村建立土地流轉中心，在“依法、自愿、有償”的前提下，采取租賃經營、地塊互換、返租倒包等方式進行土地流轉。

二是以煙農協會、煙農合作社等組織為載體，建立土地租賃檔案，集中分散出租的土地，由煙農組織出租給煙農。

三是煙農自發進行土地流轉，通過以田換田的形式，促進土地的集中連片，實現煙葉規?；N植。

（三）、探索煙葉生產組織形式，提高煙葉生產組織程度。

一是探索建立煙葉生產專業合作社。20**年，在現代煙草農業示范園區，由煙農自發組織，注入資金**萬元，掛牌成立了“綠源”和“原葉”兩個煙草專業合作社。兩個合作社共有煙農**戶，種植煙葉***畝。合作社實行“統一分工管理、統一資產管理、統一組織生產、統一核算收支”的運行管理方式，在土地流轉、組織生產、機械化耕作、專業化服務等方面發揮整體優勢，從而有效降低了生產成本，體現出規模效益。20**年，兩個煙草專業合作社的畝均成本低于種煙大戶**元，畝均效益高出種煙大戶***元。

二是積極探索建立農機合作社機耕服務組織。20**年，南平建陽市小湖鎮成立了“富民農機專業合作社”。農機專業合作社由從事農機服務的農戶本著“自愿、民主、平等、互利互惠”的原則組成，實行自主經營、自負盈虧、自我管理。農機專業合作社具有組織、協調、管理和服務等職能，按照“統一聯系業務、統一作業調度、統一服務質量、統一機具修理、統一收費標準、分戶管理收益”的方式，為煙農提供煙地冬翻起壟、中耕培土、插秧、收割、短途運輸等綜合性服務。

三是繼續完善煙農聯合體或互助組的生產組織模式。煙農聯合體按照“六統六分”、“五個集中”、“三個互相”、“一個要求”的原則開展工作?！傲y六分”，即統一規劃田塊，分戶種植管理；統一煙田機耕，分戶整畦起壟；統一調運物資，分戶使用；統一技術培訓，分戶督促落實；統一防治病蟲害，分戶承擔成本；統一售煙時間，分戶入庫結算?！拔鍌€集中”，即集中學習培訓，集中種煙田塊，集中進行移栽，集中初分預檢，集中售煙入庫。“三個互相”，即互相幫助，調節用工；互相學習，交流技術；互相督促，共同提高。“一個要求”，即煙農聯合體在煙葉生產中要起帶頭示范作用，當好駐村煙技員的助手，做好政府、煙草部門聯系煙農的橋梁和紐帶。據統計，在南平全市的現代煙草農業試點村中，煙農聯合體或互助組織有***個，包括種煙農戶***戶，種煙****畝,平均每個聯合體種煙**畝。

（四）、積極探索專業化生產服務模式，實現減工增效。

在專業化生產中，我們進一步細化專業化分工，擴大專業化服務范圍，在育苗、機耕、病蟲害防治、采收、烘烤、分級等煙葉生產環節建立專業化服務組織，探索專業化服務模式。通過實施商品化育苗，每畝煙葉節省成本5.82元；通過實施病蟲害統防統治，每畝煙葉節省用工0.06個，減少成本3.15元；通過實行專業化烘烤使每畝煙葉減少用工1.3個。

（五）、加快信息化建設的步伐。

一是加強試點村硬件設施的配備。20**年，全市各試點村建立了*個培訓中心，配備**臺電腦，培訓煙農達****人次。二是加強與通信、氣象部門合作，建立農信通短信平臺，實時提供農情信息、天氣預報和災害防范服務。三是建立面向煙農的網絡信息服務平臺。**公司利用“南平煙草客戶在線”平臺，增加了現代農業模塊，實現了信息的、采集、查詢、交流等功能，使廣大煙農能通過網絡了解煙葉生產的政策、技術和管理知識。