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市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,半年來。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅定信念,執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,扎實推進(jìn)各項工作,通過司法行政系統(tǒng)全體干警的共同努力,圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、扎實開展普法依法治理
確定“六五”普法工作重點的重要一年,今年是總結(jié)表彰“五五”普法工作。市普法依法治理工作以“五五”普法表彰總結(jié)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,推進(jìn)普法工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法調(diào)研。
深刻查找工作存在問題和不足;以市十五屆人大常委會第三十一次會議提出的關(guān)于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報告的審議意見》為契機(jī),及時總結(jié)了五五”普法以來取得的成功經(jīng)驗和主要成效。深入開展調(diào)研,進(jìn)一步了解人民群眾對法律知識的客觀需求,起草漳平市“六五”普法規(guī)劃初稿,并廣泛征求意見、建議;強(qiáng)化各單位和各部門履行普法工作職責(zé)的責(zé)任意識,開展五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)普法工作者的評選工作。
(二)突出重點。
即各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法教育。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度和黨委中心組學(xué)法制度,1從“龍頭”抓落實。有效地推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法的積極性。
即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村(社區(qū))企業(yè)的廣大群眾。整合我市的普法資源,2從“大頭”上抓落實。繼續(xù)推行“法律進(jìn)農(nóng)村”法律進(jìn)社區(qū)”法律進(jìn)企業(yè)”工作,通過部門組織、面上宣傳、集中與分散相結(jié)合的方法,利用普法網(wǎng)、手機(jī)短信、led電子屏、廣場晚會等方式開展法制宣傳教育,使他多渠道多形式地接受法制教育,取得較好的效果;繼續(xù)加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入,提高現(xiàn)有農(nóng)家書屋的利用率,重點開展農(nóng)村法制宣傳工作的創(chuàng)新,充分發(fā)揮南洋茶鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源,利用群眾的評茶、品茶等場所建立“茶室說事說法室”作好矛盾糾紛的排查和調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳教育工作;3月份,以“綜治宣傳月”活動為載體,充分利用各類普法陣地,結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾需要,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的系列法制宣傳教育活動,據(jù)不完全統(tǒng)計,活動期間,懸掛宣傳標(biāo)語20余幅,制放展板100余塊,出法制宣傳專欄5期,開展集中大型宣傳活動2場(次)解答法律咨詢1萬余人(次)發(fā)放法制宣傳資料3000余份。
即青少年的法制教育。繼續(xù)開展法律進(jìn)校園活動,3從“源頭”上抓落實。依托“漳平市中小學(xué)生法制教育基地”新學(xué)期之初,組織在校學(xué)生在教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展主題班會、與法同行”演講比賽等活動,對學(xué)生進(jìn)行面對面的法制宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化青少年法制意識、道德意識;積極做好我市中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展工作。
(三)利用各種時機(jī)。
共舉辦了四場專題性的法律宣傳咨詢活動,上半年來。對《人民調(diào)解法》消費者權(quán)益保護(hù)法》水法》防震減災(zāi)法》等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了著重宣傳;安全生產(chǎn)月”科技周”期間,共設(shè)立宣傳圖板50塊,向市民發(fā)放宣傳資料多份、宣傳知識手冊100多份,懸掛宣傳標(biāo)語30多條,接待咨詢?nèi)罕?000多人;年初,組織關(guān)工委、政法委、人大內(nèi)司委、司法局、團(tuán)市委等部門,為漳平籍服刑人員開展幫教送溫暖活動,永安、龍巖、漳州監(jiān)獄,看望慰問漳平籍服刑人員,詳細(xì)了解在監(jiān)服刑人員的生活、學(xué)習(xí)、改造情況,做好服刑人員的感化宣傳工作,并通過組織觀看漳平市撤縣設(shè)市20周年宣傳片、發(fā)放《致漳平籍服刑人員的一封信》青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,將家鄉(xiāng)的關(guān)心帶給在監(jiān)服刑人員,鼓勵服刑人員積極改造,爭取早日回歸社會。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
(一)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強(qiáng)與公安派出所、人民法庭等基層政法機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成維護(hù)社會穩(wěn)定的強(qiáng)大合力;加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)力度,目前為止,靈地、吾祠等2個司法所已建成并正式投入使用,新橋司法所已裝修完工,擇日即可搬遷,溪南司法所主體工程已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
(二)深入開展人民調(diào)解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級調(diào)委會調(diào)解案件的登記工作。組織對調(diào)解員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對交通事故調(diào)委會和醫(yī)療糾紛調(diào)委會指業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年上半年,交通事故調(diào)委會共調(diào)解交通事故案件231件,醫(yī)療糾紛調(diào)委會調(diào)解醫(yī)患糾紛6件;原有的行業(yè)調(diào)委會基礎(chǔ)上,今年建立了勞動爭議調(diào)委會20個,共有調(diào)解員178人。四是強(qiáng)化糾紛調(diào)處,組織力量加大對舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、物業(yè)管理、重點工程建設(shè)等原因引發(fā)的群體性事件的化解力度,切實發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”作用,特別是突出加強(qiáng)對春節(jié)期間和各級“兩會”召開期間重點時段矛盾糾紛的排查調(diào)處,為“兩節(jié)”兩會”社會政治穩(wěn)定提供了有力保障。半年來,全市各級調(diào)解組織共排查社會矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件,調(diào)處糾紛1049件,調(diào)解率達(dá)100%調(diào)處成功1037件,成功率達(dá)98.9%防止群體性上訪3件82人,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失32.8萬元。各司法所在重大突發(fā)事件出現(xiàn)后能夠快速反應(yīng),司法干警總是第一時間趕赴配合黨委政府及有關(guān)部門采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行疏導(dǎo)化解,做了大量積極有效的工作,為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)切實做好安置幫教工作。對“兩勞”回歸人員的安置幫教工作。工作上幫聯(lián)”方針,進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,著力做好檔案登記、轉(zhuǎn)送銜接工作,做到不誤、不漏、快捷可靠。同時努力在引導(dǎo)扶持服務(wù)上下功夫,多方面多層次多渠道開展跟蹤幫教。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點人員管控庫內(nèi)容,補(bǔ)充完善刑釋解教人員信息資料,扎實推進(jìn)安置幫教工作信息化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計,五年來我市刑滿釋放人員和三年來解除勞動教養(yǎng)人員828人;今年全市共接收刑釋解教人員49人,幫教率達(dá)100%沒有重新犯罪,有效維護(hù)了社會的安全穩(wěn)定。
(四)做好社區(qū)矯正的啟動工作。今年是市社區(qū)矯正工作啟動之年。草擬了工作實施方案,參加省司法廳舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí),對我市社區(qū)矯正對象開展前期調(diào)查摸底,同時與公、檢、法等相關(guān)部門進(jìn)行交流聽取意見,積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持,為社區(qū)矯正工作在全市全面鋪開打下了堅實基礎(chǔ)。
三、深入推進(jìn)法律服務(wù)
(一)律師、公證、法律服務(wù)卓有成效。
局認(rèn)真做好律師、法律服務(wù)所的年檢注冊工作,上半年。并以政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的開展為契機(jī),督促各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動方面,加強(qiáng)制度化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行“一案一卡”制度;鼓勵法律服務(wù)人員積極介入經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、招商引資、招投標(biāo)和重點工程建設(shè),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的土地承包、農(nóng)村規(guī)劃、土地征用、拆遷補(bǔ)償、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商等提供法律服務(wù),為基層政府、村級經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供法律咨詢和幫助,推動法律服務(wù)行業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。4月份,市首家個人律師事務(wù)所掛牌成立,標(biāo)致著我市律師事業(yè)發(fā)展上了一個新臺階。全市律師和法律服務(wù)工作者共辦理各類案件132件,其中刑事辯護(hù)28件,民事97件,行政4件,非訴訟3件,擔(dān)任法律顧問29家;市公證處辦理公證279件,其中民事152件,經(jīng)濟(jì)35件,涉臺15件,涉港澳10件,涉外公證67件。
市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,半年來。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,大力開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅定信念,執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,扎實推進(jìn)各項工作,通過司法行政系統(tǒng)全體干警的共同努力,圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(二)法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實事工作做得更好,我局降低了服務(wù)門檻,開通綠色通道,做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作,進(jìn)一步完善刑事辯護(hù)的法律援助工作機(jī)制,努力提高辯護(hù)質(zhì)量,保障人權(quán),維護(hù)司法公正;充分利用律師、法律服務(wù)工作者資源,開展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動,擴(kuò)大法律援助的社會影響。今年上半年,已辦理法律援助案件65件,其中刑事10件、民事55件;“12348”共接到電話咨詢1009次,接待來訪942人次,受托辦理法律事務(wù)14件,提供上門服務(wù)266人次,解決糾紛122件。
四、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)
全體司法行政干警中深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。通過組織參觀古田會議會址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學(xué)黨史、觀看專題片和先進(jìn)事跡報告會等活動,1深入開展主題教育實踐活動。按照市委政法委的統(tǒng)一部署。要求每位干警認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,增強(qiáng)干警的理想信念教育,進(jìn)一步提高了全體司法行政干警“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”意識,司法行政工作水平得到得到全面提升。
提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度,2強(qiáng)化隊伍建設(shè)。提高班子自身素質(zhì),堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度,對重大問題實行集體決策、分工負(fù)責(zé),維護(hù)班子的團(tuán)結(jié);用足用好專項編制,新錄用公務(wù)員2名,春季再招考2名;調(diào)出2名;目前,局基層司法所編制32人,實有29人。
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四全”機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項活動,3推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。注重抓好黨員管理教育。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個機(jī)制”筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線;切實抓好局機(jī)關(guān)、法援中心和司法所的效能建設(shè)工作,加強(qiáng)工作紀(jì)律、工作秩序、崗位責(zé)任等管理,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
下半年工作打算
月份完成中小學(xué)生社會實踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展。1做好“五五”普法經(jīng)驗總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動工作;繼續(xù)實行公職人員網(wǎng)上學(xué)法考試;認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時上報,2積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對非正常死亡一類的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性。并及時介入積極參與調(diào)處;建黨90周年來臨前舉行開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,確保我市社會政治穩(wěn)定;創(chuàng)新農(nóng)村糾紛調(diào)解途徑,構(gòu)建預(yù)防農(nóng)村群眾上訪的第一道防線;切實加強(qiáng)安置幫教工作,避免重新犯罪。
推進(jìn)法律服務(wù)“三進(jìn)”活動,3加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。為保障和改善民生服務(wù);繼續(xù)拓寬法律援助面,進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理,切實保證辦案質(zhì)量。
按時完成龍巖市下達(dá)4個司法所的建設(shè)任務(wù)。4加快推進(jìn)基層司法所建設(shè)。9月份以前同機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定建設(shè)協(xié)議。
推進(jìn)本局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。5跟蹤上級關(guān)于司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)批復(fù)。
6全面啟動社區(qū)矯正工作。
提高隊伍素質(zhì)。下半年我局將扎實開展、精心組織司法助理員培訓(xùn)工作,7加大培訓(xùn)力度。全面提高我市司法助理員的業(yè)務(wù)素質(zhì);副科級司法所長的配備有新突破;加強(qiáng)司法行政宣傳工作;注重反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),樹立司法行政良好形象。