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縣委干部作風教育整頓領導小組辦公室：

根據縣委《關于開展以“講政治樹正氣謀發展抓落實”為主題的干部作風教育整頓實施意見》要求和部署，在縣委干部作風教育整頓活動檢查督導組的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會、中省市紀委五次全會和縣委十三屆三次全會精神，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、建設陜南強縣這一目標，全面提高司法行政干部隊伍政治素質、業務能力，推進全縣司法行政工作健康發展。

一、加強組織領導，重視理論學習。一是迅速召開會議，全面安排部署。我局于3月8日召開了局務會和全體干部會議，傳達了全縣干部作風教育整頓活動會議精神，討論了司法局《關于開展以講政治、樹正氣、謀發展、抓落實為主題的干部作風教育整頓活動實施意見》，研究成立了干部作風教育整頓活動領導小組。在全體干部會上傳達學習了縣長唐勇同志在全縣干部作風教育整頓大會上的重要講話，宣布了司法行政系統干部作風教育整頓領導小組名單和干部作風教育整頓實施方案，局長馬尚富做了動員講話，并對干部作風教育整頓活動進行了全面安排，要求全縣司法行政系統干部要把思想統一到縣委、縣政府決策部署上來，采取有效措施改進作風，干好本職工作。二是加強理論學習，開展調查研究。我們通過集中學習與自學相結合，個人領會與輔導相結合，提高了司法行政干部思想認識，在學習活動中，分別學習黨的十七屆四中全會、中省市紀委五次全會和縣委十三屆六次全會精神和中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔若干準則》，同志的《反對自由主義》，同志在十六屆中紀委七次全會上的重要講話和在視察時的重要講話，趙樂際同志在省委、省紀委全會上的重要講話，張會民同志在市紀委三屆五次全會上的講話，胡平安同志在縣紀委十三屆五次全會上的講話，每名干部撰寫心得體會一篇，辦學習園地一期，確定了領導聯系點3個，并將學習貫穿于活動各階段，營造了良好的理論學習氛圍。

二、認真查找問題，深入剖析根源。一是開門納諫，尋找差距。堅持把依靠群眾和社會參與貫穿始終，開門抓教育、開門找差距。采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取對局班子及班子成員的意見和建議。通過征求各方面意見和建議，切實增強了社會參與面和透明度，找準了司法行政干部存在的作風方面突出問題，使整個干部作風教育整頓活動更加貼近工作實際、貼近干部實際。二是認真梳理，反饋意見和建議。局作風教育整頓活動領導小組將征求到的各方面的意見和建議原汁原味的向班子集體進行了反饋，并對征求到的意見和建議進行了逐條歸類，梳理出了存在的抓干部學習存在時松時緊問題，對基層干部管理不夠嚴格，深入基層檢查指導工作力度還需進一步加大，基層工作開展還不平衡，法制宣傳工作力度不夠大，與部門、單位聯系還需進一步加強，法律援助工作覆蓋面還比較窄，需進一步加強等五個方面的問題。三是結合實際，撰寫了分析檢查材料。結合查找到的問題和城關司法所馮玉違紀問題，局領導班子認真查擺分析形成問題的主客觀原因，明確整改思路和措施，對分析檢查材料逐項逐條進行認真細致的對照，提出具體意見，力求問題找的準、原因分析的透、整改思路明確、整改措施具體。第三檢查督導組對我局領導班子分析檢查報告進行了審閱，提出了建設性修改意見，使班子的分析檢查材料更加完善、更加貼近實際，并按要求送縣政府分管領導審定把關。四是精心準備，開好了專題民主生活會。根據縣委干部作風教育整頓領導小組辦公室的統一安排，在領導班子專題民主生活會上，班子成員之間坦誠相見、實事求是、不回避矛盾、不掩飾問題、不脫離實際，敢于亮觀點、擺問題，深入開展了批評與自我批評，對照班子及自身在作風方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，提出切實整改措施。通過民主生活會的召開，使班子成員進一步提高了思想認識，達到了互相幫助、消除誤會、增進團結、共同提高的目的，促進了各項工作的開展。

三、切實整改落實，健全管理體制。一是我們結合司法行政工作中存在的突出問題，以干部作風教育整動活動領導班子分析檢查材料為依據，制定了目標明確、措施具體、責任到位的整改方案，并做到了“四明確一承諾”。即：明確整改內容。對征求到的意見建議和分析檢查出的問題，細化了整改內容，制定了整改落實一覽表。明確整改目標和時限。按照輕重緩急和解決問題的難易程度，對需解決的突出問題分三類安排。明確整改措施。對需要整改的問題，逐項研究分析，拿出了解決問題的有效措施和具體方法，對涉及多個股室、單位的問題，加強溝通，爭取有效措施，形成合力加以解決。明確整改責任。對需整改的事項，按照落實到項、到人的原則，逐項分解到分管領導和單位、股室。對需要重點研究解決的突出問題，領導班子經過反復研究討論，不斷修改完善，主要領導親自研究、親自部署，帶頭整改，一承諾是對整改作出了公開承諾。我們采取會議、公開欄等方式向干部、群眾、社會進行了公開，自覺接受監督。二是按照制度建設“廢、留、立、改”等要求，修訂完善了《司法局主要工作職責》、《股室工作職責》、《學習制度》、《司法行政系統工作人員十不準規定》等28項制度，加強了依法行政和作風效能建設，增強了辦事透明度，促進了廉政勤政建設。三是推進執法公開，規范工作流程。在辦公場所對機關和局屬單位工作職責、業務范圍、辦事流程、執法依據、收費標準、監督電話等制做公示牌進行公開公示，方便群眾查詢，提高了執法透明度和社會公信力。三是抓了一崗雙責和政風行風建設。落實了首問負責制和責任追究制，為局機關和局屬單位每名工作人員統一制作了桌牌和吊牌，實行掛牌上崗，方便群眾辦事。四是強化干部管理，推進工作落實。我們以治懶、治散、治軟、治庸、治拖為重點，著力解決干部中存在的責任心不強、效能不高、落實不力等問題，局班子成員帶隊分片深入司法所檢查作風教育整頓情況和業務工作推進情況。認真推行“三問”工作機制，落實責任追究辦法，增強干部的責任感和壓力感，在系統內部構建團結互助，團結和諧，榮辱與共的良好工作氛圍。四是召開評議大會，認真組織開展群眾評議。為充分發揚民主，加強民主監督，5月25日，組織召開了群眾滿意度評議大會，局機關、公證處、普法辦、法律援助中心參加評議大會，縣委作風教育整頓活動第三檢查督導組參加并指導了會議，會議還邀請了人大代表、政協委員、部分基層司法所長、法律服務所負責人參加了評議大會，會上總結了干部作風教育整頓活動開展情況，采取發放問卷調查的方式，進行了群眾滿意度測評。發出測評表30份，收回30份，經測評滿意度達100%。

四、堅持統籌兼顧，實現“兩個不誤”。一是認真開展法制宣傳活動。為推動“五五”普法深入開展，代縣委、政府兩辦草擬印發了《關于在全縣開展法制宣傳月活動的通知》，明確了法制宣傳月活動的重要意義、主要內容、方式和要求。為豐富法制宣傳月活動，我們牽頭組織16個行政執法部門的165名行政執法人員，在中心廣場舉行法制宣傳月活動啟動儀式，隨后指導6個牽頭部門分別組織機關、單位開展了法制宣傳活動，營造了濃厚的宣傳氛圍，增強了宣傳效果。二是進一步深化“法制六進”活動，組織法制宣傳隊伍，深入郭鎮、鐵中、略鋼等鄉鎮、學校和企業，針對學生中存在的上網、打架等現象，詳細講解其利害關系以及法律后果，讓青少年學生在潛移默化中感受法制教育。深入鄉鎮、企業采取辦培訓班、發放宣傳資料、設點咨詢等形式，廣泛宣傳法律法規，使廣大群眾了解和掌握解決矛盾糾紛，維護合法權益的法律途徑。三是狠抓矛盾糾紛排查調處工作。我們認真推行矛盾糾紛排查調處“雙五”機制，堅持矛盾糾紛“月報制”，季分析和重大糾紛領導包案制度，定期在回音壁公布矛盾糾紛排查調處情況和典型案型，緊緊圍繞“兩會”安保、重點項目建設等方面，積極開展“百日”矛盾糾紛排查調處活動。針對校園周邊安全維穩工作，及時召開了全縣司法行政系統安全維穩工作會議，安排部署了以校園安全為重點的民間矛盾糾紛調處專項活動，印發了安排意見，明確開展活動的重要性和必要性，盡最大努力把矛盾化解在基層，維護全縣社會大局穩定。積極參與全縣重大疑難信訪案件的調處，依法解決群眾利益訴求，預防越級上訪和重訪、纏訪事件的發生。截止現在排查各類矛盾糾紛464件，成功調處456件，成功率98%。認真做好刑釋教人員的幫教工作，逐人落實幫教責任人，全面開展一次走訪活動，了解生活情況，掌握思想動態，預防和減少了重新犯罪。

在今后工作中，我們將以“干部作風”年為契機，進一步嚴格干部管理，加大各項制度措施的落實，調動干部積極性，強化發展意識、宗旨意識、責任意識、實干意識，把力量凝聚到加強和促進各項工作的具體實踐中，進一步深化“講政治、樹正氣、謀發展、抓落實”干部作風教育整頓活動主題，促進司法行政各項工作不斷取得新成效。