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一、嚴(yán)格執(zhí)行接送學(xué)生車輛安全管理屬地負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)做好本區(qū)域接送學(xué)生車輛安全管理工作。明確管理的牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員,按照工作職責(zé)抓好落實(shí),尤其是要抓好安全隱患的整改到位,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》關(guān)于保障學(xué)生就近入學(xué),以及設(shè)置寄宿制學(xué)校保障居住分散學(xué)生入學(xué)的規(guī)定,根據(jù)本區(qū)域居住學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素,調(diào)整完善學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),縮短上學(xué)距離,減少交通風(fēng)險(xiǎn)。
二、努力提高接送學(xué)生車輛行駛道路通行保障條件。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)全市交通發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展公共交通,合理規(guī)劃設(shè)置城市、市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村公交線路和站點(diǎn),為學(xué)生乘車上下學(xué)提供方便,大力提倡學(xué)生乘坐公交車輛上下學(xué)。由市教育部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸部門參與,根據(jù)實(shí)際需要,以公交線路為基礎(chǔ),與各鎮(zhèn)(區(qū))科學(xué)合理設(shè)置接送學(xué)生車輛行使線路,盡量避開急彎、陡坡、臨水等危險(xiǎn)路段,確需經(jīng)過危險(xiǎn)路段的要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。對(duì)不能改造提升和不符合安全通行條件的線路要予以調(diào)整和取消。道路改造提升、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等,由所在各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照鎮(zhèn)村公交道路通行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,并按照鎮(zhèn)村公交相關(guān)政策予以補(bǔ)助。
三、繼續(xù)強(qiáng)化接送學(xué)生車輛安全管理。只有符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全保障條件,按照規(guī)定經(jīng)審查合格,取得接送學(xué)生車輛標(biāo)牌的方可作為接送學(xué)生車輛使用,嚴(yán)禁將未取得標(biāo)牌的車輛作為接送學(xué)生車輛使用,嚴(yán)禁不具備資格的駕駛?cè)藛T駕車接送學(xué)生,嚴(yán)禁接送學(xué)生車輛不按審核路線行駛,嚴(yán)禁超速、超載現(xiàn)象的發(fā)生。積極鼓勵(lì)提供接送學(xué)生車輛服務(wù)的單位和個(gè)人加快車輛更新,提高車輛安全性能。引導(dǎo)接送學(xué)生車輛安裝GPS定位和監(jiān)控系統(tǒng),安裝設(shè)備和信息流量費(fèi)用由市財(cái)政予以補(bǔ)貼。配備接送學(xué)生車輛的學(xué)校和為學(xué)校提供接送學(xué)生服務(wù)的單位應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)車輛的安全維護(hù)。由服務(wù)提供單位提供接送學(xué)生服務(wù)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與服務(wù)提供單位簽訂安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)運(yùn)營(yíng)安全管理措施。學(xué)校應(yīng)指派照管人員隨車輛全程照管乘車學(xué)生,并定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和急救知識(shí)。
四、嚴(yán)厲打擊非法車輛從事接送學(xué)生行為。各學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)未取得接送學(xué)生車輛資格的車輛接送學(xué)生的情況,并將信息及時(shí)向教育主管部門反映,交通運(yùn)輸、公安、教育部門要聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處取締非法車輛接送學(xué)生、幼兒的行為。各鎮(zhèn)(區(qū))要牽頭做好本區(qū)域內(nèi)無(wú)證辦學(xué)(園)點(diǎn)的排查、整治和取締工作,杜絕不具備要求車輛接送學(xué)生、幼兒的現(xiàn)象。
五、不斷增強(qiáng)廣大駕乘和管理人員安全意識(shí)。使用接送學(xué)生車輛的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生乘車的安全守則,對(duì)學(xué)生、學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解安全乘坐知識(shí),配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)學(xué)生安全事故應(yīng)急處理技能培訓(xùn)。學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校的車輛安全管理工作,拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生。公安、教育部門要定期對(duì)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,保障學(xué)生乘車安全。
六、進(jìn)一步完善齊抓共管的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府將建立接送學(xué)生車輛安全管理聯(lián)系會(huì)議和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)接送學(xué)生車輛安全管理中的重大事項(xiàng),并與各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)安全管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行接送學(xué)生車輛安全管理職責(zé),形成齊抓共管的合力。各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)本區(qū)域接送學(xué)生車輛行使道路改造提升和接送學(xué)生車輛安全管理工作。教育部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建立健全接送學(xué)生車輛安全管理制度并監(jiān)督落實(shí),將落實(shí)情況納入學(xué)校綜合考核。配合公安部門審核接送學(xué)生車輛使用申請(qǐng)和駕駛?cè)速Y格申請(qǐng),組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育等,督促各學(xué)校落實(shí)隨車人員管理制度,指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)。公安部門主要負(fù)責(zé)辦理接送學(xué)生車輛注冊(cè)登記并核發(fā)標(biāo)牌,審查駕駛?cè)速Y格,加大駕駛?cè)藛T培訓(xùn)力度,查處車輛的道路交通違法行為,并配合教育部門組織開展學(xué)校安全宣傳教育。交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))改造提升接送學(xué)生車輛行駛道路條件,做好接送學(xué)生車輛安裝GPS定位和監(jiān)控系統(tǒng)工作,利用公交信息平臺(tái)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛全程監(jiān)管,聯(lián)合公安、教育部門依法查處取締上路行駛的非法接送學(xué)生車輛。財(cái)政部門要為接送學(xué)生車輛行駛道路改造提升等方面提供資金支持和保障。安監(jiān)、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛安全管理的有關(guān)工作。公交公司要合理調(diào)整運(yùn)力,集中放學(xué)時(shí)段增加車輛車次,緩解學(xué)生集中乘車需求矛盾。