本站小編為你精心準備了工業園區園中園建設及入區企業管治總結參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、園區開發:
1、鎮園區管委會負責璜塘鎮工業園區的總體規劃。園區所在行政村可建立園中園,報鎮政府批準后按園區建設的總體規劃和有關規定,由各村負責制定詳規,按規范操作、自我開發、自我建設、自我發展,市場化運作,滾動式發展。
2、各村園中園開發建設和管理。堅持“高起點規劃、高標準建設、多元化投資、全方位招商、市場化運作、企業化管理”的工作方針,按照“布局合理,結構優化,產業升級,產品更新,優勢突出,特色明顯”的發展目標,在集聚功能、創新功能、產出功能上尋求新的突破。
3、各園中園在開發過程中,征用村民小組的土地時要嚴格按照鎮政府有關文件精神執行,嚴格規范征用手續和征用標準。對連片開發的園中園,初期主要搞基礎設施建設,招商引資等準備工作,對連片開發范圍內的土地由所在村村委與村民小組或村民簽訂預征協議書。在協議期內對農民給予補貼,每年補貼標準為400元/畝,到建設時再辦理征用手續。
4、園中園的土地出讓和出租價格。土地出讓毛地價格實行最低保護價。各園中園應按土地級差和項目投入額、項目用地面積等情況,確定交易底價,明價招標,防止小區間對地價的不良競爭。外商投資企業用地出讓價格另行商定。進區項目在投入500萬元以下,用地10畝之內的原則上租用,租金標準每年每平方米為8-12元,實行先租后用。
5、園中園必須單獨設立帳戶,單獨建帳立制。
二、項目把關
1、嚴格執行規劃,進區項目的定位由村園區領導小組,按詳規提出初步方案,并在規劃圖上標明四至位置,報鎮園區管委會審核同意后,辦理相關用地和建設手續。未經同意擅自項目進區定位開工建設的,視作違法用地、違法工程追究責任。
2、嚴格項目報批程序,進區項目嚴格按照以下程序辦理報批手續:①企業申請(同時提供項目可行性報告、工廠布局平面圖、建設施工圖及相關建設說明);②村園區領導小組組長簽署意見;③鎮園區管委會審核受理(包括前置條件認可);④鎮園區辦公室會同環保、村鎮建設管理中心、土管、農經中心等部門進行對項目環境評價、選址定點、土地預審測量、項目審批;⑤鎮園區辦公室通知企業一次性交清相關費用;⑥鎮建設、土管部門憑建設工程項目審批文件及土地批文進行現場放樣;⑦企業開工建設。
3、禁止非生產性、非經營性項目進區,嚴把投入關。所有進區項目必須是生產、經營性的項目,投入密度原則上在50萬元/畝以上,注冊資金占總投入的20%以上,固定資產投入必須占總投入的60%以上,并且有一定的附加值和一定的銷售規模。
4、禁止有生產、有銷售無開票的項目進區,嚴把產出關,進區企業必須實行屬地管理,生產地、開票地一致。
5
6、禁止小投入大圈地項目進區,嚴把用地關,簽訂征用協議6個月仍不開工建設的,園區有權將土地使用權轉讓給他人。
三、優惠扶持
1、凡進入園中園的企業實行屬地管理,項目進入哪個園中園,由開發那個園區的單位全面負責行政管理,承擔行政管理責任,實現的經濟總量和享受的優惠結算,考核到該單位。
2、進入園中園的企業(新辦企業)綜合規費自領取營業執照之日起,實行“二年免交、三年減半”的優惠。凡移地到園中園的企業,在承擔原老企業規模的綜合規費后,新增部分同樣享受“二年免交、三年減半”的優惠政策。
四、基本建設
1、凡進入園中園的企業,必須服從工業園區管理辦公室根據其行業、產品特點確定區域位置和總體規劃,達到整齊劃一、美觀亮麗、衛生潔凈、統一規范的要求。
2、進區企業在確定位置、劃定面積后,要按照園區總體規劃、標高,提供規范設計平面圖,經鎮園區建設管理部門審核并辦理相關手續后方可施工,未經許可,不得隨意變動,自行更改圖紙的責任自負。
3、園區企業廠房沿口高度不得低于4.5m(樓房除外),門窗一般以塑鋼、鋁合金門窗為主。屋面統一使用琉璃瓦或彩色金屬瓦,不得使用石棉瓦、玻璃鋼瓦。
4、園區內各企業的沿路圍墻,統一高度2.5-3m,并采用開放式圍墻,圍墻外必須用草坪綠化,大門設計為電動移門,并附圖紙,經鎮園區建設管理部門審核后,按圖施工,不得隨意更改。
5、進區企業的生產用房及辦公用房的外墻(包括圍墻)統一使用涂料或墻磚,為確保安全,高壓線下的兩側建筑應符合安全要求。
6、進區企業必須同時配套衛生設施,廁所必須設計建造沖水式并進行三級化糞處理。廠區內排水用管道實行雨污分流。各廠應設垃圾收集房,垃圾由各園區按規定定期集中清運,保持區內整潔。
7、企業接入廠區電力線路統一采用電纜地埋鋪設,車間內部線路必須按用電標準進行規范設計、安裝、使用。
8、廠區內道路統一采用水泥路面,廠房與道路之間要留綠化帶,配套綠化,暫不使用的空地,也要進行綠化,可以一次規劃、分步實施。
9、入區企業要根據本企業的員工人數,確定建好自行車棚,自行車棚必須使用金屬材料制作,造型美觀大方。不能用玻璃鋼瓦等隨意亂搭亂建。
10、主要交通道路兩旁的企業應預留(路邊線算起)至少15m空地后方可建筑圍墻,預留面積由企業承擔,該面積產權歸企業,該土地出讓費按土地補償價計算(現價2萬元/畝,不辦證。廠區內距圍墻6米方可建筑生產生活用房。
11、入區企業的土建施工,必須到鎮園區建設管理中心辦理相關手續,由具備施工資質的建筑工程隊施工。
五、環境保護
隨著社會的進步和人民物質文化生活水平的提高,對建設項目環境管理提出了更高的要求。為嚴格控制新污染源的產生,遏制環境惡化的趨勢,堅持可持續發展戰略,確保國民經濟持續、快速、健康發展,對進區建設項目要實行建設項目環境影響報告書(表)報批制度。實行污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。
1、項目建設書階段實行建設項目環境保護預審制度。
2、可行性研究階段嚴格執行環境影響報告書(表)評價制度。
3、設計、施工、試運行和竣工驗收階段嚴格執行“三同時”制度。
六、安全生產
為了加強安全生產監督管理,防止事故發生,保障人身及財產安全,進區企業必須做到:
1、建設工程項目應進行安全預評價,并具有相應的安全、消防設施。安全、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,竣工驗收不合格的不得投產。
2、企業法定代表人、分管安全生產的負責人、安全生產管理人員必須參加安全生產教育培訓,具備管理安全生產和處理事故的能力,并持證上崗。
3、必須遵守安全生產法律、法規和標準,健全生產管理制度,建立滿足本單位生產、經營需要的安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,明確工作職責,增加安全生產投入,改善勞動條件。
4、實施安全生產管理體系認證制度,規范安全生產管理體系。
七、勞動用工
為保護企業和勞動者的合法權益,規范用工行為,進企業必須按執行如下規定:
1、企業用工實行備案和社會保險登記制度:即企業在領取營業執照后30天內,到鎮勞動保障管理服務所辦理用工登記備案手續,并攜帶營業執照副本、代碼證書等有關證件到鎮勞動保障管理服務所辦理社會保險登記手續。
2、用人單位應當在各類求職者報名登記后10天內確定是否錄用,確定錄用的,必須自錄用之日起與被錄用人員簽訂勞動合同,并在7日內攜帶勞動合同文本(一式二份)與用工花名冊(一式四份)到鎮勞動保障管理服務所登記備案。如通過市人才市場招聘的中專以上畢業生,錄用后要在市勞動行政部門登記備案。