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2012年，地稅局緊緊圍繞市局和區委、區政府的整體工作思路和各項工作部署，堅持以建設更高水平“三個一流”為主要目標，牢牢把握“推進基礎建設，深化管理轉型”的年度工作主題，緊緊圍繞經濟社會發展大局，實現了組織收入、征管改革、納稅服務、隊伍建設各項工作的整體提升。

（一）稅費收入穩步增長。2012年，面對嚴峻形勢，地稅局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，堅持“應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，上下聯動，挖潛增收，有效發揮了稅收職能作用。

2012年地稅局組織各項收入131.59億元，增長17.31%，稅收收入完成93.39億元，增長15.51%。公共財政預算收入完成69.63億元，增長14.99%，占全區財政預算收入的比重為59.48%，比2011年提高近2個百分點，為經濟和社會事業發展作出了貢獻。一方面強化聯動機制，形成合力。2012年年初，針對全區稅源現狀，地稅局在深入調查摸底的基礎上進行目標管理考核；樹立大局意識，加強稅源監控和分析；妥善處理好依法治稅和服務發展的關系，主動加強與當地政府的溝通協調，保證組織收入工作持續、健康發展；創新稅務稽查方式，邀請“納稅人之家”會員代表與稅務干部共同進行現場審理，查處100萬元以上大要案4件，涉案稅款1142萬元。另一方面強調統籌兼顧，落實措施。在抓好重點稅源上，全區227戶重點稅源戶（占企業總戶管數的0.79%）入庫稅收42.42億元，占全部入庫稅款（不含“兩稅”）的52%；狠抓重點項目、重點行業、重點人群的個人所得稅征管，累計入庫個人所得稅16.51億元，同比增長23.85%；2011年度企業所得稅匯算清繳面為100%，入庫企業所得稅16.35億元，同比增長8.13%。在抓好難點稅源上，率先在全省構建“地圖式稅源交換管理系統”，實現土地使用稅等稅源的全面、實時、可視化管理和監控，全年入庫土地使用稅5.89億元，增長6.66%；深化土地增值稅“模板式”清算，把握好扣除項目這個關鍵環節，完善建設成本“警戒線”，全年累計入庫土地增值稅4.37億元，增長18.1%。在抓好零散稅源上，充分發揮協稅護稅網絡的作用，全年入庫個體稅收1.89億元，同比增長20.78%；利用財稅信息共享系統，共交換信息147萬條。在服務地方發展上，認真做好“營改增”試點各項工作，向國稅移交“營改增”納稅人1300多戶，涉及稅款9000多萬元；積極開展經濟和稅收信息調研，共有7篇信息被國辦采用，開展對全區2萬多戶中小企業稅費調查，調研成果得到國務院領導和總局領導的批示；認真落實結構性減免、優惠稅率等各類優惠政策，已辦理稅收減免8.93億元，其中小微企業減免增長57%；堅持社保同征同管，加強與人社、財政、信訪、法院等單位的溝通聯系，維護企業職工基本權益，全年共征收社保費26.97億元，增長33.58%。

（二）征管改革加速推進。2012年，在省局的統一部署下，地稅局緊扣“三個一流”建設工作主線，通過深化征管改革，促進業務管理模式轉型。在做實管理基礎上，對納服局、稅源管理局和稽查局之間常用的銜接事項進行明確，保證新型征管體系順暢運行。加強數據標準體系建設，開發數據痕跡管理系統，有效地解決數據管理工作中存在的問題；相繼開發物業管理公司行業稅收模型、“股權轉讓所得稅風險電子模型”、投資管理公司行業風險模型、“房、土稅稅源分析”模型，提高風險識別的精準度；在全局廣泛征集各類風險指標，2012年由基層分局發現的有效風險點達77個，貢獻稅款891萬元；加大第三方數據利用力度，從法院和國土局的信息中，抓取部分重大涉稅風險點進行風險推送。在做強風險應對上，探索實施機關實體化運作，組織成立風險應對團隊，在8個稅源管理分局設立12個風險應對股，充分發揮基層在風險管理中的主動性。2012年全局共查改錯誤數據2.47萬條，通過風險應對入庫稅收3.98億元，貢獻率為4.88%，總體有效率為83.12%。

（三）納稅服務持續優化。我們將稅法遵從度和公眾滿意度“雙提升”作為目標取向，不斷強化服務意識、拓展服務載體、提高服務質效。在強化服務平臺建設上，充分發揮12366服務熱線功能，全年受理咨詢近5000次；暢通稅務短信服務平臺，共向納稅人發送各類提醒信息1.5萬多條；積極拓展網上辦稅范圍，全面上線影印系統，深化“同城通辦”、國地稅業務“一窗統辦”，更好的服務納稅人。在加強納稅人權益保護上，針對不同層次納稅人的特點，共開展區“納稅人之家”活動10場次；定期舉辦“納稅人學校”，累計開班16場次；聯合國稅開展“納稅服務開放日”活動，拉近征納距離；率先在全省啟動實施納稅維權專業化協作戰略，開展納稅維權服務、防范稅務風險指導活動。在落實“兩個減負”上，全面推行自助辦稅系統，創新推出個體社保費扣繳“一卡通”制度，為全區400多戶個體工商戶提供了便利；在辦稅服務廳設立休息室，組織納稅服務人員野外拓展訓練，促進納稅服務工作人員身心健康。創新推出“智能‘減負擔’，‘綠色’增滿意”納稅服務舉措，以智能管理促進效能革命，以成本控制實現征納“雙減負”，此舉被總局匯編在冊，并在2012年全國納稅服務工作會議上進行交流。

（四）隊伍建設不斷加強。2012年，地稅局以建設有特色的地稅文化為契機，開展一系列行之有效的活動，提高了隊伍的凝聚力和戰斗力。在加強文化建設上，以“稅苑道德講堂”為載體，舉辦并參與了各種形式的講堂5場；以稅收宣傳志愿者服務隊和巾幗標兵5A志愿者服務隊為平臺，實現“講身邊故事”到“行愛心善舉”的轉化；以“以案說法”廉政故事會為延伸，出版廉政讀物“廉政故事會——以案說法”漫畫讀本；以創“全國職工書屋示范點”為契機，開展書香工程；以創辦《陽湖稅路》雜志為平臺，展示員工風采；充分發揮黨工團婦組織的作用，開展全局性文體活動10余次。在提升干部素質上，全年開展分級分類培訓30場次，900人次參與培訓，全面提升干部的綜合素質和崗位勝任能力；通過公開選拔、競爭上崗、測評推薦和定期交流等形式，優化班子結構，激發隊伍活力。在強化黨風行風建設上，協助市局開發廉政e網，建立個人廉政電子檔案，290人報告了個人重大事項；組織稅務干部學習《稅收違紀違法行為處分規定》，并進行測試；持續開展《地稅形象你我他》明查暗訪活動，嚴格落實責任追究；開展稅務干部配偶、子女經商辦企業專項評估和“一案雙查”，嚴防執法風險和廉政風險；應用“3D”懲防系統和勤廉測評預警系統，收集納稅人意見建議，主動接受社會各界的評議。2012年，在基層政風行風民主測評中，地稅局綜合得分位列執法部門第一。在爭先創優開展上，全年共獲省級榮譽8項、市級榮譽22項，樹立了良好的部門和行業形象；積極參與城市文明創建，爭當交通文明志愿者，全系統干部職工上崗值勤400余人次，為我市爭創全國文明城市作出了積極的貢獻。

過去的一年里，在市局和區委、區政府的正確領導下，廣大干部職工經受住了復雜形勢的嚴峻考驗，完成了稅源專業化管理改革的階段性任務，打開了新時期工作的良好局面。在此，我代表新一屆局黨組班子，對全系統廣大干部職工的辛勤付出表示衷心的感謝和崇高的敬意！