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年，省體育局直屬機關黨委在省直機關工委的指導和局黨組的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和省委十一屆七次、八次全委會精神，認真學習實踐科學發展觀，堅持以創先爭優活動為載體，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以體育產業為龍頭、以群眾體育、競技體育為基礎、以品牌賽事為重點，以加強自身建設為保障，堅持圍繞中心、服務大局、狠抓落實，以改革創新精神加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，真正把“創先爭優”的成效體現在推動體育事業發展的大局上，落實到聯系服務群眾上，轉化到加強和改進自身建設上，全面提高基層黨建科學化水平，達到了創爭與發展互動雙贏的效果?，F將一年的工作總結如下：

一、深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，進一步用中國特色社會主義理論武裝黨員干部

堅持把理論學習作為加強思想政治建設的突破口，緊密聯系實際，采取多種方法，增強學習效果，在學以立德、學以增智、學以致用上下功夫，努力使理論學習經常化、制度化。

（一）認真抓好中國特色社會主義理論體系的學習教育。年初下發了《關于年度局屬各黨委、黨支部理論學習安排意見》，對全年重點學習內容、學習制度及檢查考評方法進行了規定。組織全體黨員干部深入學習領會科學發展觀的理論體系和主要觀點，不斷加深對科學發展觀的理解；深入學習省十一屆七次、八次全委會精神，深刻理解和把握建設富裕文明和諧新奮斗目標、主要任務和重大舉措；認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，制定下發《關于認真學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知》，及時組織局理論中心組傳達學習。為配合專題學習，我們及時購買《黨的十七屆五中全會決定學習輔導百問》等相關學習輔導教材共100多冊，為黨員學習提供必需的資料。分別請省委講師團、省委黨校和局領導進行各類專題輔導講座4次。

（二）堅持黨組中心組理論學習制度，發揮示范帶頭作用。認真貫徹落實省委辦公廳《關于進一步加強和改進縣級以上黨組(黨委)中心組學習的意見》[辦發（)41號]，以處以上黨員干部為重點，加強黨組理論中心組學習。年初對省體育局黨組中心組理論學習進行安排，對學習內容、學習時間提出要求。重新修訂了《中共省體育局黨組中心理論學習組學習制度》。嚴格領導干部學習考勤、讀書筆記審讀通報制度，結合每個學習專題，中心組各成員認真撰寫學習心得體會，在局域網上進行學習交流。全年中心組共集中學習18次。對53名領導干部學習考勤，49名領導干部讀書筆記進行審讀通報。堅持和完善領導干部講黨課、作輔導報告制度，馮建平局長在全系統作了《轉變發展方式推動四個發展建設學習性黨組織》的輔導報告。報告用科學發展觀的視角審視省情和體育發展面臨的困難和問題，結合近幾年體育事業發展狀況，總結出了在發展體育事業的經驗和不斷適應體育工作新特點，促進體育事業新發展的思路。

（三）進一步推進“學習型機關”、“學習型黨組織”建設。堅持用科學的理論武裝黨員干部職工的頭腦，以黨支部為基點，不斷創新學習載體，落實學習制度，整合學習資源，把日常學習和集中培訓結合起來，學習科學文化知識同加深領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來，同解決本部門工作中的實際問題緊密結合起來，閑時每月定期組織全體黨員和職工學習政治理論及相關業務知識，忙時鼓勵黨員堅持自學，并根據學習內容撰寫了讀書筆記，使黨員干部在學習中拓寬知識領域，在學習中提高工作能力，在學習中增強黨性修養。與此同時，認真貫徹落實全省干部培訓工作會議精神，積極組織參加各級各類短期培訓、輪訓、研討班，提高黨員干部的理論素質和業務素質，今年共有48人參加了培訓，有38人參加繼續教育學習。

（四）認真查找問題，確保創先爭優活動落到實處。為了進一步找準局系統各級黨組織和黨員中存在的突出問題，局黨組要求局屬各黨委支部和黨員結合各自工作特點，精心設計創先爭優活動載體，豐富“自選動作”：重點解決局機關黨員先鋒作用發揮不突出，服務基層少，工作效率不高等問題；重點破解人才質量不高，結構不合理，組織活動形式簡單，不靈活，效果不明顯，黨組織吸引力不夠等問題；廣泛開展豐富多彩的群眾體育活動，開展各地區、各部門的特色體育問題。省體彩管理中心在業主、銷售員和中心工作人員中發放征求意見表50份，并歸納整理，將反映出來黨員先鋒作用發揮不突出、服務基層少、工作效率不夠高等問題，制定了爭創目標和公開承諾書，接受群眾監督。省體校將活動細化為規范行政管理、規范教師、教練員管理、規范教學、訓練管理三個方面的內容，并制定出具體的實施細則。同時每個黨員也根據自身職責和征求的意見、建議，結合學習、工作、思想實際，認真查找思想、作風方面存在的問題，結合查找出來的問題，制定了爭創目標和公開承諾書，并予以公示，確?；顒尤〉脤嵭?。

二、加強機關黨組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

（一）堅持圍繞中心、服務大局，夯實黨建工作的基礎。一是認真研究和探索機關黨建工作與業務工作的結合點和切入點，對全年黨建工作提出要求，把機關黨建工作“滲透”和“融入”到服務黨的中心工作、完成單位業務工作中去，以作為謀地位、以地位謀作為。二是舉辦了局系統專兼職黨務干部培訓班，共有30多名局屬各單位黨委、黨支部書記、委員參加培訓。培訓班采取專題輔導與外地學習考察相結合方式進行，吸納了部分優秀黨員參加。使專兼職黨務干部在理論學習基礎上，進一步開闊了眼界，提高了履行崗位職責的能力。三是根據有關《黨章》規定，對多巴基地、省體育彩票管理中心等四個黨支部及時進行了換屆改舉，健全了基層黨組織，配齊配強了領導班子。四是認真做好發展黨員工作，對積極要求入黨的同志，堅持成熟一個，發展一個。今年共發展新黨員14名，對上年16名預備黨員考核后給予按期轉正。組織11名入黨積極分子參加了省直機關工委的培訓。

（二）堅持創新思路，激發活力，增強黨建工作的戰斗力。一是強化對黨建工作的考核力度。年初將機關黨建工作目標任務逐項分解、逐條量化，由局直屬機關黨委書記郭玉京同志分別與局屬10個黨委、黨支部書記簽訂《年黨支部目標管理責任書》。實行重大事項跟蹤管理、日常黨務動態管理、工作質量等次管理。年底召開各黨委、黨支部書記會議進行互評，同時將考評結果與“年度目標管理”工作直接掛鉤，有力地推進了全局系統的黨建工作。二是深入開展爭創“機關黨建工作先進單位”活動和“創先爭優”活動，今年有22個支部進行了考核評比，205名正式黨員進行了民主評議。4月10日，召開了年度局系統總結表彰大會，表彰了年度7個先進基層黨組織、18名優秀黨員和優秀黨務工作者；表彰了3個先進團支部、7名優秀團員和優秀團干部。三是繼續推進黨組織和黨員公開承諾制。圍繞體育工作和每個黨員的崗位職責，對全局系統共性承諾內容進行了統一規定，并張榜公布，接受群眾監督。各黨委、黨支部對實施的公開承諾制工作進行一次回頭看，對在實施承諾過程中存在的問題及時進行了補課。四是完善規范黨建管理工作。加強了對局屬各黨委、黨支部各項黨建制度落實情況的檢查。堅持黨委會、黨支部書記例會工作制度，根據不同階段黨建工作的要求和體育局的中心工作，研究、安排局系統的黨建工作，使機關黨委能夠緊緊圍繞體育中心任務抓好各項工作。五是認真推行黨務公開工作。根據省直機關工委《關于認真做好省直機關黨組織黨務公開工作的意見》，結合體育實際，對我局系統黨務公開的內容、公開形式、公開程序等下發文件提出要求。局直屬機關黨委所發文件已全部在省體育局網站上進行了公布。

（三）堅持以人為本、服務為要，增強黨建工作的凝聚力。一是始終堅持黨員的主體地位，切實保障黨員民主權利。上級黨組織重要文件及時傳達，讓黨員掌握主要精神，重大事項決策前都召開全體黨員職工大會進行通報，廣泛聽取意見。年度表彰工作中，自始至終堅持公開透明、公正客觀的原則，充分尊重黨員的知情權、參與權、監督權。二是建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制。各基層黨委、支部委員生日，我們發一條生日祝福的信息，從細微之處體現組織的關懷；黨員干部職工生病住院或家里有大事小情，局領導和機關黨委負責人都到醫院或家中進行探望。春節前夕通過各種渠道籌措資金46700元，對局系統老黨員、特困黨員、勞動模范、困難的職工及離退休老干部進行慰問。三是與扶貧點黨組織開展互幫互助活動。緊緊圍繞農村工作和農民普遍關心的問題，宣講中央和省委兩個1號文件，宣講期間結合體育工作特點，把為民辦實事，辦好事作為工作的重點，給堯灣村等四個自然村解決籃球架四副，價值20，000余元，運動服120件；慰問特困戶50戶，給他們送去面粉2500斤,油1000斤；在“七一”來臨之際，省體彩管理中心，省體工二大隊等局屬各單位又組織工作組前往扶貧點，攜帶茶、冰糖、水果等慰問品走訪慰問該村貧困戶，詳細了解他們的生活生產情況，表達了體育工作者對社會基層群眾的關心。確定10戶特困戶為年結對幫扶對象，將每名特困戶與局屬各單位一一結隊，責任到人，保證了活動開展的成效。

（四）堅持創新活動載體，突出特色，提升黨建工作的感染力。認真組織開展紀念建黨周年系列活動。廣泛開展主題教育活動，切實增強黨員的宗旨意識和黨性觀念，永葆先進性;組織開展專題組織生活，開展“上一堂黨課，召開一次座談會，學習一邊黨章，觀看一部專題黨員電教片，參觀一次警示教育基地，重溫一遍入黨誓詞”等系列專題組織活動，使廣大黨員干部職工進一步堅守信念、立足本職，愛崗敬業，努力工作;組織與定點幫扶村困難黨員、貧困群眾結隊幫扶工作。讓機關黨員干部走進農村，更多度學習基層的工作經驗和做法，樹立群眾觀念，轉變工作作風；舉行新老黨員重溫入黨誓詞活動，以此增強新老黨員對黨的感情，堅定共產主義信念，激發工作熱情。

三、積極推進懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度

認真貫徹落實省紀委四次全會和省政府廉政工作會議精神，落實年省體育局黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務，推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。

（一）嚴格執行黨風廉政建設責任制。先后印發了《省體育局年黨風廉政建設工作安排》《年省體育局反腐倡廉宣傳教育重點工作及分工的通知》《年省體育局廉政建設和反腐敗主要任務目標責任分解的通知》，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，并貫穿于全年各項工作中抓好落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，局黨組書記、局長馮建平與局黨組成員簽訂了《年黨風廉政建設目標責任書》。分管領導又分別與省體工一大隊、省體工二大隊等16個局屬單位、機關處室主要負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，形成主要領導親自抓，分管領導協助抓，職能部門具體抓，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制。在工作中把機關各處室與基層各單位一并列入責任對象，進一步拓展了黨風廉政建設工作的領域，明確了責任書確定的任務有人抓、有人管、有人督促檢查。

（二）深入開展廉潔從政教育，著力構筑反腐倡廉“大宣教”格局。一是抓思想教育，認真學書記在十七屆中紀委第五次全體會議上的重要講話和賀國強同志的工作報告，認真學習強衛書記在省紀委十一屆四次全會上的講話和仁加同志的工作報告,明確新時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務。舉辦了局系統加強黨員干部黨性修養，提高綜合素質專題報告會，請省委講師團團長李學軍、副教授苗利明同志圍繞貫徹落實科學發展觀、建設學習型政黨等作專題輔導，局中心組各成員、局屬各單位黨員、干部職工近百人參加了報告會。二是抓警示教育。組織局系統在職工職人員集中收看了電教片《公安廳長的蛻變》，防微杜漸，教育大家明辨是非，堅定理想信念，增強了干部職工的思想免疫力。三是抓廉政文化建設宣傳月活動。宣傳活動貫穿于本職工作崗位和三大賽事，下發《關于在局系統開展廉政勤政教育主題宣傳月活動的通知》，重點圍繞加強廣大黨員特別是黨員領導干部加強道德修養，采取集中活動與分散活動相結合，宣傳與教育相結合、與創建“三型”機關相結合，與“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動相結合，組織開展了小型多樣、豐富多彩的廉政文化活動，促使干部職工在思想上有觸動、行動上有對照、靈魂上有震撼。

（三）認真落實領導干部廉潔自律的各項規定。一是從制度建設入手，進一步規范領導干部從政行為。根據省委有關規章，結合體育局工作實際，重新修訂了《關于加強對領導班子及重點領域、重點部門、重點環節監督的實施意見》《省體育局領導干部述職述廉制度》《省體育局黨風廉政建設目標責任檢查考核辦法》，著力增強宗旨觀念、黨的紀律觀念,做到有章可循。二是堅持個人重大事項報告制度。黨組各成員及局屬各單位、機關各處室縣處級領導干部，就子女就業、出境考察等重大事項及時向紀檢組、人事處報告，今年共有56名副處以上干部作了重大事項報告。三是認真執行“三談兩述”制度。局黨組成員、駐局紀檢組、人事處今年對調換崗位的1名同志和新擔任職務的2名同志進行了任前廉政談話。四是加強因公出國（境）人員的管理。體育局因工作需要，出國（境）任務較多，今年我局系統共有23人（次）出國，其中廳級5人（次），縣處級干部7人（次），教練員、工作人員和運動員11名（次），都是嚴格按照“兩辦規定”，經國家有關部門審核審批出國參加比賽、訓練和培訓學習任務，沒有計劃外和違規出國的現象。

（四）繼續深入開展“抓作風建設、促工作落實”為主題的實踐活動。成立了活動領導小組。制定了《關于繼續深入開展“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動的安排意見》，一是加強會風、會紀建設。在組織召開的各類會議中，堅持務實、高效的原則，集中會議內容，縮短會期，控制規模。二是節儉辦事。認真執行中辦、國辦關于黨政機關厲行節約的要求，在加強教育，增強節約意識的同時，在機關日常工作中，處處精打細算，嚴格把關，做到了在下基層調研或考察時，堅持輕車簡從，不增加基層負擔；在工作聯系和公務接待中，嚴格標準，不隨意超標，不以任何借口違反財務制度，以實際行動抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。三是認真推行政務公開，堅持服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、行政問責制。解決了一些干部身上存在的“庸、懶、散”不良風氣，強化服務意識，轉變工作作風。嚴格檢查督辦制度，重大事項隨時督辦，一般事項定期督辦。對推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，失職失誤的處室或個人，按有關規定處理，較好地維護了體育清正廉潔的良好形象。

四、加強思想道德建設，進一步深化機關精神文明創建活動

年初，局精神文明建設領導小組根據省文明委的總體部署，對省體育局年精神文明建設工作進行安排。一是大力推進和諧體育建設。在工作中，加強局機關與局屬各單位、各處（室）之間的協調聯系，加強溝通協調，努力創造一種民主、團結、互助的工作氣氛，使大家心往一處想，勁往一處使，形成整體合力，努力完成各項工作。二是以建設務實、高效、廉潔、勤政、全心全意為人民服務的文明機關為目標，積極開展機關文明禮儀學習教育、“迎國慶、講文明、樹新風”主題活動等，配合西寧市創建國家文明城市工作，積極組織職工參加南北山植樹、環境衛生整治等公益勞動。在局系統積極開展“博愛一日捐”、“送溫暖、獻愛心”活動，向玉樹地震災區捐款活動，今年共計捐款1751.3元。三是結合體育工作實際，開展豐富多彩的文體活動。舉辦了省體育局“迎新春”游藝活動、“體彩杯”慶“三.八”職工排球賽、“三對三”籃球賽、“迎七一”職工羽毛球賽，組隊參加“安利紐崔萊”年省運會健步行暨西寧地區丁香郁金香節登山活動及舉辦局系統“體彩杯”迎新春紅歌會等活動，展示新時期體育工作者的良好精神風貌，倡導了“全民參與，全民健身，動起來，享受健康生活”理念。四是堅持以人為本，關心干部職工學習、工作和生活。黨員領導干部主動關心年輕干部的成長進步，主動與黨員群眾談心、交朋友，幫助解決干部職工工作難題，有效激發了干部職工干事創業的工作熱情，營造了健康向上、文明和諧的良好氛圍。

五、加強對群團工作的領導，進一步發揮工婦組織的作用

堅持黨建帶婦建、帶團建，局直屬機關工會、婦委會、團委結合自己工作重點，年初下發工作安排，圍繞大局廣泛開展適合自身特點的各種活動。一是依據《勞動法》和《職工帶薪年休假條例》的有關規定，各單位、處室對職工休假做了詳細安排，采取有效措施認真落實職工休假制度，使年度單位干部職工休假率達90%以上。二是繼續堅持每年對單位職工體檢和婦科病查治制度。今年局屬各單位都安排本單位職工和婦女進行了身體檢查和婦科病普查。并將此項工作反饋有關職能部門作為年度目標責任制考評的一項內容。三是對職工中出現的婚喪嫁娶和病亡事情及時給予合理安排。職工生病住院的，單位領導和工會工作人員都到醫院或家中進行探望，將工會的一片溫暖和愛心送到職工門前。

六、黨建工作的全面落實，促進了體育事業的發展

由于我們始終要求各級機關黨組織把黨建工作“滲透”和“融入”到各項體育工作中，為促進體育各項事業的發展提供堅強的思想政治保證，體育工作取得了新發展。一是打造高原體育品牌賽事，提升國際影響力。今年“環湖國際公路自行車賽”增加新亮點，開辟了祁連賽段，擴大了環湖賽對我省少數民族地區的覆蓋范圍，實現了地方政府主動申請承辦環湖賽賽段的運作。另外，賽事第二、三站西寧至同仁賽段、同仁至循化賽段是環湖賽第二次進入南地區，擴大了環湖賽對我省少數民族地區的覆蓋范圍。中央電視臺體育頻道首次對年世界杯攀巖賽進行直播，賽事宣傳力度進一步加大，進一步提升了在國內外的影響力。二是立足實際，大力發展群眾體育。開展了“全民健身與構建和諧同行”群眾體育系列活動。積極爭取國家資金2191萬元，加大對基層體育事業發展特別是體育基礎設施的投入。三是以優勢項目為重點，競技體育實現新突破。第十六屆亞運會11月份在廣州舉行，我省中長跑名將任龍云、射擊選手黃娜兩名選手獲得參賽資格，代表國家隊參加本屆亞運會，其中、黃娜依靠出色的戰績為中國隊摘得一枚寶貴的銅牌。同時我省女子步槍教練何瑛入選國家射擊隊教練組。四是加快發展體育產業，為體育事業快速發展奠定基礎。繼續以多巴國家高原體育訓練基地、玉珠峰國家登山訓練基地的建設為重點，加強了尖扎國家水上訓練基地基、西寧寧湖基地的后續建設，通過積極爭取環湖賽體育彩票“風情”得以在全國范圍內提前發行，良性發展的體育產業鏈進一步形成，推動了體育產業的創新發展，進一步增強了我省體育事業自我發展的能力。

六、不足之處

總結一年來我們在抓黨建方面的各項工作，雖然取得了一定成績，但也存在著差距，主要有以下幾方面：

1、加強對黨員經常性教育，堅定理想信念教育方面的還要加大工作力度。

2、黨建工作適應科學發展觀的要求，更好地服務中心工作方面還需要努力探索改進。

3、流動黨員的管理工作還需在今后的工作中進一步加強。