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今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮緊緊圍繞建設“厚德滄縣”大局，以“政德建設落實年”為主線，在確保做好穩定和黨建工作的前提下，突出工業經濟求突破、城鎮建設樹亮點、民生工程有提高的三大主題，凝心聚力、埋頭苦干，經濟和各項社會事業取得了較快發展。

一、抓政德、帶隊伍，黨建工作取得新成績 

以落實政德建設為主題，以加強基層黨的建設為抓手，以打造過硬黨員干部隊伍為目標，深入開展“德潤滄縣”系列活動，領導班子建設和鎮村兩級黨員干部隊伍整體素質得到較大提高。

1、“德潤滄縣”主題活動深入推進。把推進“德潤滄縣”活動作為貫穿各項工作的主線，強化“三個結合”，即與學習實踐科學發展觀相結合、與干部作風建設年相結合、與廉政建設相結合。積極開展“政德建設大家談”活動，強化干部的廉政教育和德政教育，推進“政德建設落實年”順利進行。積極推進“一線工作法”，堅持干部指揮在一線，情況了解在一線，措施落實在一線，成效取得在一線，強化了干部抓深、抓細、抓實的務實作風。按照德、能、勤、績、廉要求，定期對機關干部進行民主測評。同時加強經常性的思想教育，引導大家要保持良好的精神狀態和工作狀態，不浮躁、不埋怨、不拖拉、強化責任、凡事認真。通過“德潤滄縣”一系列活動的開展，起到了提高干部隊伍素質、切實轉變干部作風、促進全局工作落實的效果。

2、基層黨建工作全面加強。把“抓好班子建設、管好三支隊伍（黨政領導班子、機關干部隊伍、村級干部隊伍）”作為抓好黨建工作的基礎和關鍵全力抓好。

（1）、順利完成第九屆黨委換屆工作。按照加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法選舉的原則，以提班子高素質、完善班子結構、增強班子活力為目標，結合我鎮實際，及早研究，周密部署，精心組織，嚴格把關，規范操作，全票選舉產生了結構更加合理，思想更加解放，駕馭全局能力更強的新一屆黨委領導班子、紀委領導班子和出席縣第九屆黨代會代表，為我鎮經濟、社會各項事業的發展和建設社會主義新農村提供了更加堅強的思想基礎和組織保證。

（2）全面加強領導班子和機關干部隊伍建設。一是加強理論學習和業務培訓，不斷提高干部政策理論水平和業務能力。二是加強班子執行力建設。建立并堅持了“抓反復、反復抓”的工作制度。每周利用黨政聯席會向班子成員要一次帳，班子成員隨時向包村組長要帳，包村組長（包括包片領導）每月向所包村的干部要一次帳。隨時要、周周要、月月要，為提高抓落實、提高執行力的質量提供了保證。三是加強干部作風建設。制定完善了《機關管理制度》、《干部作風建設規范制度》、《首問責任制制度》，利用制度進一步規范了干部行為，強化了協作能力，形成了高效為民的工作機制，打造了一支想干事、能干事、敢干事、干成事的干部隊伍。

（3）、全面加強農村干部隊伍建設。一是進一步完善落實兩委聯席會—黨員和村民代表聯合會議民主決策制度，對村街重大決策、重大事項安排、大額資金使用事項，按照兩委商議，村代會決議，村委會執行的程序決策實施，采取一看（看兩委聯席會議記錄薄、黨員和村民代表聯合會議記錄薄），二談（座談黨員、村民代表），三督（包村組長督查）的方式督導各村街堅持開展并落實好此項民主決策制度。這一制度的執行改變了村務的決策者和執行者都是村干部，群眾參與少、配合積極性不高的問題，實現了村里的事情“村民提”、“村民定”、“村民辦”、“村民管”，提高了決策執行效率，達到了事半功倍的效果。二是加大了工作考核和監督力度，把每一項工作、每一名干部都置于考核和監督之下，形成人人都有指標任務壓著、工作目標引著、激勵辦法促著、考核評議盯著的工作局面。三是進一步完善了《鎮村級班子及干部目標考核管理辦法》，采取月考核和年終考核相結合的方式，實施全程化、動態化的監控管理，形成了一條從日常工作管理到重點指標監控直至班子綜合測評的較為完整的工作鏈，不僅使村務工作有章可循，規范運轉，而且調動了村街干部工作的積極性和主動性，營造了團結干事、和諧共事的良好氛圍。

（4）深入開展創先爭優活動。重點開展好四個主題活動。一是“建組織，亮黨旗”活動。通過“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”和“查訪、電訪、走訪”的“三找三訪”活動，亮出黨員身份，發揮黨員先鋒模范作用。實現了我鎮非公有制企業黨組織全覆蓋，發揮了黨組織在經濟建設中的指導作用。二是開展了以“要務要扭住、精力要集中、干勁要鼓足、干事要踏實、團結要搞好、效果要明顯”為主要內容的“六要”活動。通過“六要”活動的開展，以“團結、和諧、務實、高效、干事”的形象凝聚起了全體黨員和群眾。三是開展支部爭創“三、二、一”活動，積極圍繞“三個好”（好支部、好黨員隊伍、好民生）這一目標，把創先爭優活動與加強基層組織建設結合起來，涌現出北街、大王官、民主街等五個示范點，全年共投資134萬元進行了兩室、老年活動中心建設，為黨建工作的開展提供了堅實的陣地。

二、抓制度、攻難點，穩定工作取得新成效

緊緊圍繞“第一要務抓發展、第一責任保穩定”的思路，制定了排調工作長效機制，加大矛盾糾紛排調力度，著力解決涉法涉訴案件，確保了全鎮社會的和諧穩定。

1、建章立制抓好信訪排調工作。一是建立信訪隱患、矛盾糾紛排查調處長效機制。結合復雜的鎮情研究制定了《鎮信訪隱患、矛盾糾紛排查調處工作責任分解長效機制》，將信訪排調工作逐層分解。二是嚴格落實“周排調、月調度”工作制度。每月的最后一個周五召開專門調度會，對排調工作進行分析調度，加強矛盾糾紛、信訪苗頭的調處，做到了小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。一年來，共排查各類矛盾糾紛信訪苗頭43件，成功調處43件，穩定環境進一步優化。

2、全力解決重大信訪案件、隱患和涉法涉訴案件。一是全力解決涉法涉訴重點案件。針對造成多次進京訪的劉秀榮涉法涉訴信訪案件，由黨委書記親自牽頭組成工作組，多次到縣政法委、縣法院、市中院等部門進行溝通協調，采取培育感情、解決難題、耐心工作、重點救助等方式做好劉秀榮本人工作，經過近一年時間的努力，在市中院的協助下沉積了四年的劉秀榮涉法涉訴案件在6月13日終于徹底結案。二是加強重點人員的穩控工作。對于偏執性精神病人員李貴海夫婦和姜桂華采取重點監控、妥善安置的方法進行了穩控，由派出所牽頭陪同李貴海夫婦逐級反映了問題，并采取了重點時期24小時監控的措施；姜桂華由綜治中心負責監控，鎮政府每月出資700元，妥善安置了其生活，穩定了其情緒，非法越級訪現象得到控制。三是積極消除集體訪隱患。組建專門工作組全力解決了原鎮辦企業塑料廠、造紙廠等143名下崗職工的養老保險問題和原縣辦企業市玻璃廠42名職工的檔案問題，既維護了下崗職工自身權益，又避免了集體訪現象的發生。

3、全力做好突發事件應急工作。組建了以黨委書記為組長的突發事件應急隊伍，制定了切實可行的突發事件應急預案。6月12日早晨和晚上民主街新民居工程隊工人因承包商未按時將工資發放到位，200多人兩次步行預到縣委、市委上訪，接到報告后，我鎮馬上啟動應急預案，由黨委書記親自帶隊進行勸解并協調解決實際問題，兩次將上訪工人勸解返回鎮政府，并積極協調開發商、承包商馬上解決資金問題，在鎮政府的監督配合下，經過三天兩夜的連續工作，工人工資全部百分之百發放到位，突發事件得以徹底解決，集體訪隱患徹底消除。

5、集中精力抓好安全生產工作。一年來，組織開展了“春節安全月”、“兩會安全月”、“國慶安全月”等一系列安全生產集中排查治理活動，加大對“煙花爆竹、非法礦山、特種設備”的治理力度，查出隱患285處（已全部消除），限期整改企業46家，取締無證15家。今年以來未發生一起重大安全事件，保障了群眾的生命財產安全。

三、抓項目、促發展，經濟建設取得新突破

今年以來我鎮以“增投資、保增長、上項目”為主線，突出重點、攻堅克難，保持了經濟的較快增長。全年預計完成財政收入2720萬元，同比增長18%；預計完成固資投入8億元，同比增長25%；預計實現企業增加值7.7億元，同比增長12%；預計實現營業收入28.5億元，同比增長13%；預計引進縣外資金8億元，同比增長30%；預計爭取無償資金3000萬元，同比增長28%。

1、項目建設有突破。按照既抓頂天立地的大項目，又抓鋪天蓋地的小項目的思路，把加強項目建設作為實現我鎮經濟建設新突破的重點，全力抓實抓好。一年來新上、技改1000萬元以上項目16個，總投資4.44億元；其中超5000萬元項目5個。一是華雨公司灌溉設備制造項目。該項目已于今年8月份投產達效。二是民主街新民居項目。目前已完成投資3400萬元，1、2號樓已驗收完畢，3、4、5號樓正在進行主體裝修。二期工程目前已完成項目簽約和規劃設計工作。三是建國街新民居項目。目前已完成投資4000萬元，完成了1--4號樓主體建設，正在進行裝修，完成了5、6號樓2層的主體建設，正在進行7、8號樓的一層主體建設。四是裕群散熱器有限公司與徐工集團下屬企業徐州市盛茂工程機械有限公司合資新上汽車“制動器”項目。目前該項目已完成投資600萬元，完成了兩棟樓房的主體建設，正在進行1500平米的鋼結構廠房建設。五是康達制藥有限公司“氯諾昔康”系列項目。目前已繳納技術和土地轉讓費1210萬元，已完成了中試車間的裝修工作。

2、招商引資有突破。一是抓好工業項目的對外招商。對現有6宗閑置建設用地進行了測量繪圖，并制作了中英文宣傳畫冊對外招商，重點做好存量資產的包裝和對外推介。目前，通過競租的形勢順利完成了原水泵廠的對外租賃工作。通過努力，1—11月份引進縣外項目56個，引入資金7.3億元，同比增長30%；爭取無償資金2824萬元，同比增長28%。二是積極開展“兩跑四爭”活動。對重點項目提供人員、車輛、資金服務，確保重點項目資金引辦成功。截止目前，跑辦項目6個，爭取資金9840萬元。

四、抓規劃、樹典型，小城鎮建設取得新進展

把新民居和新型農村社區建設作為重中之重的工作來抓，力求培樹小城鎮建設新亮點，著力抓了以下4項工作：

1、認真抓好小城鎮建設的規劃設計工作。本著城鎮建設，規劃先行的原則，聘請了市規劃設計院對我鎮小城鎮建設總體規劃進行詳細規劃設計。目前完成了實地測量、基礎資料的收集、鎮區現狀的調查、路網圖的初步設計、規劃綱要編制工作等全部規劃設計工作。

2、全力抓好新民居建設工作。一是抓好總投資2.4億元的市級示范村民主街新民居工程。目前已完成投資3400萬元，1.2號樓已驗收完畢，3、4、5號樓正在進行主體裝修。二期工程目前已完成項目簽約和規劃設計工作。二是建國街新民居項目。目前已完成投資4000萬元，完成了1--4號樓主體建設，正在進行裝修，完成了5、6號樓2層的主體建設，正在進行7、8號樓的一層主體建設。

3、全力抓好蔬菜批發市場二期工程建設。總投資800萬元的蔬菜批發市場二期工程建設目前已投資600萬元，完成了3000平米商住一體樓的主體建設，屆時蔬菜批發市場將成為封閉式，集蔬菜批發、餐飲服務于一體的大型蔬菜中轉站。

4、合力抓好鎮區環境衛生治理和排水工作。一是建立了領導包片、包村干部包街，各街書記、主任包本街，清潔隊員包街道，鎮區衛生監督員和鎮城建所監督檢查的長效管理機制。二是加強了清潔隊伍的建設。鎮區四個村街建立了衛生清潔隊，每天清掃街道和垃圾。三是投資12萬元完成了鎮區垃圾的集中清理，修建垃圾池15個，解決了垃圾定點存放問題。四是投資30萬元完成了鎮區排水管網外管道的改造工作。鎮區臟、亂、差和排水難的現狀得到有效處理。

五、抓投入、解難題，民生工程取得新提高

以“為民辦實事、讓群眾得實惠”為根本宗旨，從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，實施了一批“民心工程”。

1、全面加大道路交通建設力度。投資3374.1萬元完成了18個村街的道路修建工作，總長度32.4公里。特別是投資3200萬元完成了全長12公里的李杜路段道路的翻修工程，道路的竣工徹底貫通了我鎮東西部的交通命脈，為23個村街的經濟建設提供強有力的保證。

2、全面深化教育事業建設。一是總投資719萬元的中學項目學校已完成教學樓的全部工程建設。二是投資840萬元的宿舍樓和餐廳項目已完成主體建設，正在進行裝修，預計明年上半年完成全部工程建設。

3、全面推進農業水利建設。一是農村安全飲水工程建設。總投資638.25萬元的西部水廠項目目前已完成了2眼深機井的鉆打、辦公室及配電室7間房屋的建設、蓄水池建設和主管道的鋪設工作，力爭2012年上半年完成西部水廠的全部工程建設和鎮區供水管網建設。二是農田水利建設。投資82萬元完成了北街等8個村街灌溉井的鉆打、灌溉管道的鋪設和干渠的清挖工程，為農業生產打下堅實基礎。

4、全面開展農村亮化工程。投資17萬元完成了東姜莊、北桃杏、小魯莊等8個村的路燈安裝工作，全部達到了亮化的標準。投資132萬元完成了趙莊子、小呂莊的電改工程。

5、全面加強農村娛樂設施建設。一是投資40萬元的大王官老年活動中心建設項目已完成全部工程建設。二是投資10.2萬元完成北街、東槐莊、后羅屯文化活動中心廣場建設，現已投入使用。

6、全面提升計生工作水平。扎實開展“春季計生集中服務活動”，積極推進以生殖健康服務、優生四項檢查等為主要內容的計劃生育優質服務工程，圓滿完成了縣級下達的人口與計生目標，計生工作邁上新臺階。

年我鎮各項工作取得了一定的成績，但我們工作中還存在著一些問題：一是工業項目建設中存在群體規模大，個體規模小的現象，缺乏立鎮大項目、高科技含量項目、就業容量大的項目。二是小城鎮建設資金不足，城鎮基礎設施建設、衛生環境治理、管理水平有待提高。針對這些問題和不足，鎮黨委政府將帶領全鎮黨員干部群眾迎難而上、破解難題、埋頭苦干，爭取新的更大的成績。