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創建文明社區是發展社會主義市場經濟提出的新課題，是廣大市民自我教育、自我管理、自我提高，共建美好家園的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到基層的有效載體。通過扎實有效的創建，把社區建成道路硬化、四周綠化、環境美化、家庭潔化、風氣優化、服務社會化和群眾性精神文明建設活動系列化的現代文明小區，不僅是新形勢下創建文明城市的需要，改善群眾生活環境、提高群眾生活質量的需要，更是維護改革發展穩定大局的需要。

隨著社會管理體制的逐步規范，城市管理重心的下移，社區已成為社會組合、社會穩定、社會進步的最基礎層面，切實搞好群眾性精神文明創建工作，現已越來越多地引發著人們的思考和探索。

思考之一，突出社區教育，在提高市民整體素質的過程中因勢利導，不斷增強市民投身社區創建的自覺意識

市民是社區的主體，市民素質的高低決定著社區的文明程度。在一個社區里，只有當市民素質具備了現代文明的要求，才能擔當起建設社區文明的重任。否則，創建文明社區就會成為無源之水、無本之木。因此，在創建工作中，要堅持把建“文明社區”與育“文明市民”有機結合起來，不斷拓寬市民教育的思路和渠道，積極引導居民變“要我文明”為“我要文明”，自覺提高市民社會公德、職業道德、家庭美德水平，養成良好行為習慣，形成文明健康的生活方式。要通過精心設計活動載體，吸引群眾廣泛參與，讓群眾在參與中受到自我教育和實踐教育，使群眾在參與中得到提高。一是加強素質教育，引導市民積極支持社區創建。在重點抓好思想道德教育、科普教育和民主法制教育的同時，充分利用市民學校這一教育陣地，引導市民認清創建文明社區的重要性，增強參與創建的責任感，認真學習運用《市民守則》和《文明市民簡明讀本》以及“八不”規范、“五會”要求，對市民進行行為規范教育，引導市民認清現代文明社區對市民素質提出的新要求，掌握人際交往的基本行為準則，提高居民的文明素質；二是開展主題活動，吸引市民主動參與社區創建。圍繞“做文明居民，建美好家園”這一主題，有計劃地組織一系列活動，如“老人的今天就是我們的明天”尊老敬老活動，“情系鄰里，親如一家”鄰里互助友情活動，“學雷鋒、獻愛心、送溫暖”扶貧幫困活動，“愛在社區、樂在社區、文明在社區”市民自我教育活動等等，通過多種多樣的教育活動，激發市民熱愛家園的感情，培育和諧的人際關系，創造溫馨的生活氛圍。三是開辟教育園地，引導市民時刻關注社區創建。在社區內，通過畫廊、黑板報、閱報欄、公益廣告燈箱等，及時向市民通報社區的創建動態，公示社區的創建目標，宣傳社區的創建措施，評點社區的道德行為，表揚社區的好人好事，使之不僅成為凝聚人心，融洽感情，豐富生活，陶冶情操的園地，而且成為社區居民自覺投身創建的驛站。

思考之二，加強社區管理，在社區建設和發展中加以規范，為創建文明社區提供基礎條件

社會小區大體有這幾種類型，即物業管理型、舊式新村型、機關院落型、企業廠區型、民房院落型。隨著城市改造步伐的不斷加快，后四種類型將逐步為物業管理型所取代，這就要求我們積極探索順應時展的規范有序的社區管理模式，推進文明社區創建。我們從調查中發現，近年來我市新建的幾個住宅小區，雖然硬件建設起點較高，但小區管理相對滯后，導致社區內在衛生保潔、綠化養護、車輛停放、攤點擺設、門店經營、設施維修等方面存在的問題沒有得到有效的解決。因此，建立科學有序、先進高效的社區管理新模式已成為創建文明社區工作中刻不容緩的緊迫問題。第一，要建立健全創建文明社區的工作運行機制。明確管理職能，落實創建責任，解決管理到位的問題，保證創建工作事事有人管，件件有落實；第二，要強化監督制約機制。綜合運用思想教育、行政、經濟、法律等手段，制約在社區生活中不文明、不道德的思想和行為。要加強監督，利用社區監督員，實行不定期的監督檢查。對一些管理不得力、成效不明顯的，促其提出整改措施，推動創建工作更好開展；第三，要形成投入機制。這是一個不可回避的問題，社區公共設施維修養護要有必要的財力物力作保障，這不僅是著眼于社區文明創建的全局和長遠利益的戰略性投入，更是為民好事辦實的基本要求。第四，要強化考評機制。要提高文明社區的現代化管理水平，就必須制定評價、考核社區管理績效的方法及指標體系。以社區規劃和建設的水平和質量，公共基礎設施的完善程度，環境綠化美化的程度，社區公益事業的發展程度，以及居民文明素質和社區現代化管理水平等為重要指標，來評價、考核和引導社區管理的行為。

思考之三，堅持創評結合，在崇尚文明、學趕先進的氛圍中延伸拓展，引導社區居民實現積極向上的價值取向

創建文明社區要以治理“臟亂差”為突破口，按照“文明家庭、文明樓院、文明社區”的工作思路，從大處著眼，小處入手，從細微處抓起，用居民群眾的先進思想和可貴精神，進行典型引路，以其影響和帶動群眾性文明創建活動的廣泛開展。創建文明家庭和文明樓院是創建文明社區的依托和基礎，沒有文明的家庭，就沒有文明的樓院，沒有文明的樓院，就沒有文明的社區，因此，我們在社區創建工作中，首先要把文明家庭的創建，作為我們開展社區創建工作的著力點，在“創”字上做文章，在“評”字上動真格。“創”是一個動態的過程，關鍵在平時，它隨著創建標準的提高而提高，“評”是“創”的必不可少的手段，評的過程不僅是檢驗平時創建實際效果的過程，更是居民群眾自我估價、自我約束、自我提高的過程。在文明家庭創建中，社區要以“十佳文明市民”、“十佳文明新事”評選為最高榮譽，廣泛開展“特色文化戶”、“文明新風戶”、“文明標兵戶”和“好媳婦”、“好軍嫂”、“好公婆”、“好妻子”、“好丈夫”等系列評比活動，不失時機地將他們在尊老敬老、教子有方、助人為樂、拾金不昧、扶貧濟困、團結互助、擁軍優屬、見義勇為、熱心公益、義務奉獻、公而忘私、自愛自強等方面的先進事跡，通過畫廊板報、廣場文藝、巡回報告、學習交流等多種形式，大力宣傳先進，唱響現代文明，以此始終貫穿于創評的全過程。致力讓更多的閃光點在創評中得到升華，讓居民群眾孕育的精神寶藏在創評中得到展現。從而，積極倡導科學、健康、文明的生活方式，積極引導社區居民實現奮發向上的價值取向。

思考之四，注重社區服務，在為群眾辦實事的過程中增強凝聚力，讓居民群眾感受到社區文明創建利在自身

社會化服務是社區的主要職能，我們開展文明社區創建，最關鍵的就是要牢固樹立服務意識，想群眾所想，辦群眾所需，解群眾所難。一要逐步完善社區服務配套設施。解決好幼兒園、農貿市場、停車場、醫療所、文化活動場所等滿足群眾基本生活需求的設施；二要建立健全社區服務體系。充分發揮社區管委會、居委會、物業管理公司和社區志愿者服務隊等各類組織和部門的作用，在幫困濟貧、互幫互助、敬老愛老、便民利民等方面，為居民群眾提供全方位、多形式的生活服務；三是積極發展社區便民利民的服務項目。開展治安保衛、優生優育、衛生保健、文化教育、法律咨詢、房屋修繕、水電安裝、家電維修、鐘點服務、家庭護理等多項服務；四是認真制定各種便民服務措施。抓好服務人員的培訓，不斷提高服務質量、服務水平、服務技能，實行定點服務與流動服務、無償服務與微利服務相結合，嚴格服務紀律，加強服務監督，真正把周到的服務送到千家萬戶，送到群眾的心坎上，努力讓居民群眾親身感受到創建文明社區的溫暖、溫馨。