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企業的競爭力及發展水平是衡量區域經濟實力的重要尺度，是經濟增長的基礎支撐并決定著區域經濟增長潛能和核心競爭力的強弱。為了解和把握**市工業企業的競爭力情況，近期，國家統計局**調查隊對全市71家工業企業開展了**市工業企業競爭力調查，調查結果顯示：目前，**市企業的競爭力欠佳。為從容應對國際金融危機帶來的影響，提升發展水平和競爭能力不容延緩。

一、調查基本情況

本次調查利用全市工業品價格調查監測網絡，調查樣本企業71家，調查對象為企業高級管理人員。調查內容包括：企業的基本情況，企業經營情況，企業競爭力自我評價，企業創新能力以及影響企業競爭力提高的因素等，調查采取走訪調查和發放問卷相結合的方式進行，調查樣本分布情況如下：

（一）從行業分類看

調查紡織企業17家，占調查樣本總數的23.9%；食品加工業11家，占15.5%；機械制造業11家，占15.5%；化工行業14家，占19.7%；醫藥制造業5家，占7%；其它行業13家，占18.4%，調查樣本企業行業分布廣泛。

（二）從企業成立時間看

調查的71家企業中，均成立1年以上，其中，成立時間在1—3年的有3家，占4.2%；4—9年的有36家，占50.7%；10年以上的有32家，占45.1%。

（三）從企業經營狀況看

2009年上半年，銷售收入上億的有4家，5千萬至1億元之間的有15家，5千萬以下的有52家企業。同時，半數以上的企業預測2009年企業銷售收入將縮減，可見金融危機已經給大部分企業帶來了發展及生存上的壓力。

二、企業競爭力評價

通過綜合調查企業對其自身競爭力的評價，按照國際通行的賦值加權計算法，計算出各項調查指標的評價指數值，反映**企業競爭力狀況。計算公式為：評價指數=“很高”比例X100+“較高”比例X80+“一般”比例X60+“較低”比例X30+“很低”比例X0，“說不清或無法判斷”不納入計分，評價指數滿分為100分。對最后得分的定性評價是：80分以上為高度評價，70—80分為較高評價，60—70分為一般評價，60分以下為較低評價。

（一）對企業競爭力總體評價一般

調查顯示，1.4%的被調查企業認為本企業競爭力“很高”，認為“較高”的有46.5%，“一般”的有40.8%，“較低”的有7%，“很低”的有1.4%，“說不清或無法判斷”的有2.8%。被調查企業對本企業競爭力的總體評價指數為65.21分，為一般評價。

（二）對企業協調外部關系能力的評價較高

調查顯示，4.2%的被調查企業認為本企業協調外部關系能力“很高”，認為“較高”的有56.3%，“一般”的有36.6%，“較低”的有1.4%，認為“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業協調外部關系能力的評價指數為71.69分，為較高評價。

（三）對企業管理能力的評價較高

調查顯示，2.8%的被調查企業認為本企業管理能力“很高”，認為“較高”的有60.6%，“一般”的有33.8%，“較低”的有2.8%。被調查企業對本企業管理能力的評價指數為72.39分，為較高評價。

（四）對企業成本控制能力的評價一般

調查顯示，4.2%的被調查企業認為本企業成本控制能力“很高”，認為“較高”的有47.9%，“一般”的有40.8%，“較低”的有5.6%，“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業成本控制能力的評價指數為68.73分，為一般評價。

（五）對企業技術創新能力的評價一般

調查顯示，38%的被調查企業認為本企業市場競爭力“較高”，認為“一般”的有46.5%，“較低”的有12.7%，“很低”的有1.4%，“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業技術創新能力的評價指數為62.11分，為一般評價。

三、影響企業競爭力的因素

企業競爭力不僅是企業生存和發展的內在要求與動力源泉，更是決定企業發展水平及市場潛能進而在市場競爭中優勝劣汰的關鍵所在。從被調查企業對本企業的各項競爭力指標的評價可以看出，目前**市企業的競爭力欠佳，提升發展水平和競爭能力刻不容緩。

（一）現代企業制度不完善和人才資源短缺是影響企業競爭力提高的根本原因

調查顯示，有44家企業高管反映，人才資源短缺是影響本企業競爭力提高的最主要因素。調查中發現**市多數企業掛名為有限責任公司，實質上還是家庭管理模式，企業高管多是由家族人員擔任，現代企業管理制度還不完善，加之**經濟發展水平總體偏低，地區薪酬也不足以吸引大量高級管理人才和專業技能人才，企業周邊生活配套設施不足等因素導致企業引進人才難，留住人才更難。

（二）企業集群效應弱、融資難是影響企業競爭力提高的主要原因

**經濟發展水平總體偏低，直接導致本地區缺乏企業集群效應，企業配套成本高；金融業欠發達，也導致企業融資缺口大，融資成本高；而當地人們缺乏創業激情，創新能力不足等因素是影響企業競爭力提高主要原因。調查顯示：在對“**市目前企業投資環境的總體評價”中，選擇“比較滿意”的占56.3%，“一般”的占40.8%，“不太滿意”的占1.4%，“說不清”的占1.4%。被調查企業對**目前企業投資環境的總體滿意度為70分，與企業家期望仍有差距。

（三）政府管理部門效率有待提高

政府管理部門的辦事效率有待提高。在“您對**市政府管理部門辦事效率的評價”中，選擇“很滿意”的占7%，“比較滿意”的占60.6%，“一般”的占29.6%，“不太滿意”的占2.8%。在調查過程中，企業反映比較集中的是：程序繁瑣，辦事效率低，業務周期長，很難在承諾的時限內辦結相關的工作事項，工作人員辦事拖拉疲沓、推諉。此外，部分企業認為各級職能部門“門難進、臉難看、話難聽”的現象雖有所改變，但在部分單位和機構中依然存在。

（四）基礎設施不足影響企業發展

調查顯示，63%的企業認為**市工業企業相關配套基礎設施不完善，嚴重影響了企業的發展。在“您對**水、電、氣、道路等市政設施建設的評價”中，選擇“很滿意”的占8.5%，“比較滿意”的占56.3%，“一般”的占22.5%，“不太滿意”的占8.5%，“很不滿意”“說不清”的占1.4%。被調查企業對**市政設施建設的滿意度為69.58分。

（五）公共交通不發達

由于工業園區的生活配套設施建設滯后，生活環境較差，許多職工在城內租房，加之公共交通不發達，企業職工上下班不很方便，造成企業職工隊伍不穩定，員工流失問題突出。在“您對**市公共交通方便程度的評價”中，選擇“很滿意”的占5.6%，“比較滿意”的占47.9%，“一般”的占33.8%，“不太滿意”的占8.5%，“說不清”的占4.2%。被調查企業對**市公共交通的滿意度為66.76分。

四、提升企業發展水平和競爭力的對策探討

（一）建立現代企業制度，激發企業機制活力

機制活力是造就企業現實競爭力和潛在競爭力的基礎，因此提升企業競爭力的根本路徑是形成高效靈活的企業運行機制，建立名符其實的現代企業制度。當前**市多數企業掛名為有限責任公司，實質還是家庭管理模式，因此要使企業經營決策科學有序，必須使股東會、董事會、管理層各司其責，彰顯機制活力，使企業的經營行為和管理決策與競爭型市場經濟的融合度不斷提高，促進經營理念和管理模式的轉變。

（二）創新人才引進培養機制，解決企業人才“引不來、留不住”的問題

實施“獎勵人才”政策，解決企業人才“引不來、留不住”的問題。對部分規模較大、利稅貢獻大、成長性好、社會形象好的工業企業，給予政策扶持，以“獎勵人才”的形式，為企業選聘輸送急需緊缺的專業人才，初步解決企業高層次人才缺乏的問題，改善企業現有人才隊伍結構，為企業更好更快地發展提供智力支持。實施人才培養工程，努力造就“本土化”企業人才，根據**實際和企業需求，依托本地的大中專院校，加大對企業人才的培養力度，努力打造一支趕不走、留得下的“本土化”企業人才。

（三）加強基礎設施建設，為企業營造良好的發展平臺

按照“政府主導、企業經營、市場運作、多元投入、項目帶動、滾動發展”的思路，建立多元化投資機制，多渠道解決基礎設施建設資金問題。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯營、入股、控股、獨資、收購等方式參與基礎設施的開發建設，逐步實現由依靠政府投入向自我滾動發展的良性循環。通過多渠道努力，高標準建設基礎設施，完善企業周邊生活設施，為工業企業的發展提供優良的硬件保障。

（四）優化升級，做大做強產業集群

壯大產業集群，延伸產業鏈條，擴大規模效應，是加快發展**工業企業的落腳點。應按照產業定位，加快主導產業的集聚和培育，努力形成以大企業為龍頭、以專業化協作企業為基礎的產業集群，加快企業品牌化、規模化、配套化、密集化。在注重提升現有企業競爭力的同時，應制定和完善招商引資企業準入標準，杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質項目進駐，堅持走資源節約型、環境友好型的發展道路。