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“十五”時(shí)期，**區(qū)始終堅(jiān)持以解放思想、加快發(fā)展為主題，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，采取一系列行之有效的措施，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)居民收入水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

一、居民收入不斷增長(zhǎng)，收入渠道不斷拓寬

“十五”期間，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)9％的預(yù)期目標(biāo)；收入的渠道進(jìn)一步拓寬，收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

（一）“十五”期間，我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入從**年的7699.94元上升到**年的10809.71元，年均增長(zhǎng)11.97%，比的“十五”計(jì)劃目標(biāo)高出了近3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）收入渠道多元化，經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移性收入成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。“十五”期間，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，拓展了就業(yè)渠道，為城鎮(zhèn)居民就業(yè)和增收創(chuàng)造了條件。隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、居民財(cái)產(chǎn)投資意識(shí)的增強(qiáng)，以及各級(jí)黨委政府高度重視低收入家庭和離退休人員的生活，政府加大了轉(zhuǎn)移支付的力度，使城鎮(zhèn)居民獲得收入的渠道趨向多元化，工薪收入以外的其它收入成為城鎮(zhèn)居民“十五”時(shí)期收入增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

1、工薪收入增加。隨著城鎮(zhèn)居民就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)職工正確面對(duì)下崗、失業(yè)、分流、內(nèi)退等工作崗位的變動(dòng)，失業(yè)后不再是被動(dòng)地等靠單位或政府來安排再就業(yè)，而是積極主動(dòng)地爭(zhēng)取再就業(yè)，外出打工獲得其它勞動(dòng)收入。**年城鎮(zhèn)居民人均工薪收入7222.83元，比**年增長(zhǎng)40.67%，年均增長(zhǎng)12.05%。

2、非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)凈收入成倍增長(zhǎng)。“十五”期間，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民家庭成員中從事非公經(jīng)濟(jì)的人數(shù)增加，收入增長(zhǎng)。**年，城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入279.79元，比**年的168.16元增長(zhǎng)66.38%，年均增長(zhǎng)18.5%。

3、城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)增值投資意識(shí)增強(qiáng)，股息紅利收入大幅增長(zhǎng)。**年城鎮(zhèn)居民家庭人均股息紅利收入30.28元，比**年增長(zhǎng)4.3倍，表明人們的理財(cái)觀念發(fā)生了變化，銀行存款不再是人們金融資產(chǎn)保值增值的唯一渠道。讓家庭財(cái)產(chǎn)保值增值是當(dāng)前城鎮(zhèn)居民投資理財(cái)?shù)男吕砟睿彩蔷用窦彝ヘ?cái)產(chǎn)增收的新趨向。未來居民家庭投資走向?qū)⑹峭顿Y房地產(chǎn)、購買基金和有價(jià)證券等。

4、轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。“十五”期間，區(qū)委、區(qū)政府高度重視低收入家庭和離退休人員的生活，加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，提高了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高早期離退休人員的收入水平，給低收入家庭和離退休人員帶來了實(shí)惠。**年，城鎮(zhèn)居民家庭人均轉(zhuǎn)移性收入3600.16元，比**年增長(zhǎng)52.86%，年均增長(zhǎng)15.19％，其中離退休金增長(zhǎng)58.65%，年均增長(zhǎng)16.63％。政府向低收入家庭發(fā)放各種救濟(jì)收入，失業(yè)保險(xiǎn)金和辭退金等其他轉(zhuǎn)移性收入也不斷增加。

（三）城鎮(zhèn)居民家庭收入結(jié)構(gòu)有新變化。“十五”期間，由于城鎮(zhèn)居民家庭收入呈現(xiàn)多元化特征，其收入構(gòu)成也隨之變化，收入比重呈現(xiàn)兩升兩降。**年，城鎮(zhèn)居民的全部收入中，工薪收入占66.82%，比**年上升0.14個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)凈收入占6.6%，比**年上升0.41個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)產(chǎn)性收入占1.06%，比**年下降2.46個(gè)百分點(diǎn)；轉(zhuǎn)移性收入占28.53%，比**年下降2.53個(gè)百分點(diǎn)。

二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，居民生活質(zhì)量明顯提高

**年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出6629.52元，恩格爾系數(shù)達(dá)到42.35%，總體生活水平達(dá)到小康，正逐步向富裕階段邁進(jìn)。同**年相比，由于受消費(fèi)價(jià)格的影響，吃的比重上升2.35個(gè)百分點(diǎn)，穿、住、交通通信等都略有下降，而醫(yī)療保健比重上升了4.16個(gè)百分點(diǎn)，已高于吃的比重，躍居第一位，消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。服務(wù)性消費(fèi)、旅游支出、交通通訊、文化娛樂服務(wù)消費(fèi)、美容用品和美容費(fèi)支出成為居民生活中的五大消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了總體消費(fèi)水平不斷提高。

（一）食品消費(fèi)由量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。“十五”期間，食品市場(chǎng)供應(yīng)豐富，品種繁多，居民在吃飽的基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量的提高。人們的食品消費(fèi)注重合理調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，粗細(xì)結(jié)合，追求食品的營(yíng)養(yǎng)性、科學(xué)性、均衡性和多樣性。保健、環(huán)保的綠色食品倍受人們的青睞。**年城鎮(zhèn)居民人均食品支出2807.57元，比**年增長(zhǎng)1.57%。從主要食品消費(fèi)量看，主食穩(wěn)定，副食上升。**年與**年相比，城鎮(zhèn)居民家庭人均糧食消費(fèi)量為80千克，基本持平；各類鮮菜消費(fèi)量人均126千克，增長(zhǎng)2.83%；肉禽類及制品人均34.08千克，下降14.2%；蛋類人均9.72千克，下降6.9%；各類魚蝦及水產(chǎn)品人均15.12千克，下降7.47%；各種鮮奶及奶制品人均22.68千克，增長(zhǎng)62.93%。

（二）醫(yī)療保健支出快速增長(zhǎng)。“十五”期間，隨著醫(yī)療體制改革的全面推開，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料表明，**年城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出665.86元，比**年增長(zhǎng)48.25%，年均增長(zhǎng)14.02%。

（三）教育支出成為“十五”期間城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的亮點(diǎn)。計(jì)劃生育基本國(guó)策深入人心，每一個(gè)家庭都望子成龍、望女成鳳。家庭收入的大部分都用在子女教育上，**年城鎮(zhèn)居民教育人均支出569.75元，比**年增長(zhǎng)9.72%，年均增長(zhǎng)3.14%。

三、存在問題及建議

在總體收入水平不斷提高，生活質(zhì)量逐年提升的同時(shí)，城鎮(zhèn)居民生活中仍然存在一些亟待解決的問題。如平均消費(fèi)傾向低，低收入家庭生活質(zhì)量下降，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)。

（一）消費(fèi)傾向走低，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)起到至關(guān)重要的作用。“十五”期間，受未來預(yù)期消費(fèi)不確定因素的影響，使即期消費(fèi)能力受到削弱，人們對(duì)未來就業(yè)前景不樂觀，對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和突發(fā)事件表示擔(dān)憂，存錢應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)的心理明顯增強(qiáng)，極大地抑制了即期消費(fèi)，使其沉淀下來，暫時(shí)退出消費(fèi)領(lǐng)域，致使“十五”期間城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向和最終消費(fèi)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)。**年城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?1.33％，比**年的89.75％下降28.42個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)消費(fèi)傾向逐年減弱之勢(shì)，一要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，增強(qiáng)財(cái)政支付能力，不斷提高人民的收入水平，為提高消費(fèi)水平奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二要在“十一五”期間加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)居民的后顧之憂，把沉淀下來的即期消費(fèi)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的即期消費(fèi)；三要千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)，建立擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)的有效機(jī)制，讓更多的失業(yè)人員充分就業(yè)，提高其收入水平。

（二）要大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。居民從消費(fèi)意向上看，對(duì)教育、旅游的消費(fèi)潛力較大。因此，要拓展教育消費(fèi)市場(chǎng)，建立有序的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依托漢口江灘有利地勢(shì)，開發(fā)有我區(qū)特色的旅游資源，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，使居民充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入與消費(fèi)的良性循環(huán)。

（三）合理引導(dǎo)居民消費(fèi)。大力倡導(dǎo)科學(xué)的消費(fèi)方式，形成合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，拓寬居民消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)水平的不斷提高。