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一、當前形勢
我國這些年來經濟高速發展,成就舉世矚目,但在不少行業,尤其在傳統制造行業(紡織、水泥、玻璃、化工、鋼鐵、焦化等)仍處在一種粗放式的發展,走的是一條高投入、高消耗、高污染、低效益的“三高一低”發展模式。
(一)高投入。又叫投資拉動型經濟。投資拉動經濟增長是最立竿見影的,但不能常用,用多就會出現:固定資產投資占GDP的比重逐年在攀升,年為55%,年達到63%,年達到67%,年達到70%,就是說我們上一年度剛剛掙的錢,下一年馬上就得投入到經濟建設上去,而投資的效益在不斷下降,也就是,同樣數量的錢能辦的事情越來越少了。
(二)高消耗。目前,我國企業消耗是全球平均水平的3倍,是日本、德國的八、九倍。中國與印度產業結構相似,發展階段相當,可中國的能源消耗是印度的1.65倍。
(三)高污染。這些年,造紙廠、水泥廠、煉鋼廠、玻璃廠、焦化廠等行業,能賺點錢,把廢水排入河里,把廢氣排到空中。腰包好像鼓了,但藍天白云離我們越來越遠。目前我國河流的污染率達到99.7%,除此以外還有土壤污染、大氣污染。英國工業革命時期,泰晤士河污染了,僅僅恢復生態就花了一百年。北京奧運會那20多天的藍天白云,是靠什么換來的?先是汽車單雙號限行,緊接著北京的大工廠停工,到最后奧運期間連一些小飯店都不讓開門,連周邊省份也是停工的停工、停業的停業。如果經濟增長一定要以環境付出代價,那么這樣的經濟增長有什么用?因為我們的發展方式出了問題:要經濟,沒有環境;要環境,沒有經濟。
同時,由于中國跟美國、歐洲的貿易順差越來越大,美國開始叫囂“中國威脅論”,可一位美國學者在研究中美兩個國家的產業結構后,認為中國發展得越快,對美國越有好處。他以羅技鼠標為例。羅技鼠標,由中國蘇州生產2000萬個鼠標銷往美國。一個羅技鼠標在美國市場上賣40美元,其成本包括:使用羅技公司的品牌、專利,交專利使用費和品牌使用費8美元;其次,鼠標到達美國銷售費用共15美元,鼠標里面有一些元器件需進口美國公司的,費用14美元,最后只剩下3美元是中國的。而這意味著中國蘇州從農民手里征地費、地方政府的利稅、企業的利潤、工人的工資以及水電等消耗,都在這3美元里。實際上,有很多中國產品的利潤根本連7.5%都到不了。
在經濟發展方式轉變中,傳統產業轉型升級可謂首當其沖,而技術改造又視之重要推手。技術改造是依托現有企業,以產品質量、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產、兩化融合為重點,針對企業的薄弱環節和瓶頸制約,用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。實踐證明,技術改造具有技術新、投資省、周期短、見效快、效益好的特點。一般來說,按照一半資本金、一半貸款,貼息補助的辦法計算,用3%的投入能夠帶動企業和社會97%的投入,起到“四兩撥千斤”的作用。1999-2003年,國家實行技術改造財政貼息政策,運用355億元國債貼息,支持2000多個技改項目,帶動4354億元投資,拉動效果12倍,為我國克服1998年亞洲金融危機的影響發揮了積極作用。年國家設立200億元技術改造專項資金,安排專項資金188.3億元(不含物流及能源11.7億元),下達項目4441項,拉動社會總投資6326億元,合計拉動社會投資28倍。年國家安排200億元重點產業振興和技術改造專項資金,支持了5051個技術改造項目,其優勢主要表現一下方面:
1.在節約土地方面。由于某些項目可全部或部分利用原有土地,節約土地資源。
2.經濟效益顯著優勢。可全部或部分利用原有建筑、設備和技術力量,可減少資金投入,并可利用原有市場和銷售渠道,使產品綜合成本大幅度降低。
3.社會關注度高,帶動作用大。由于傳統產業對當地經濟發展、勞動力就業和社會貢獻都有較大影響,易受當地政府群眾支持和關注,同時,對其他行業轉型升級也會起到促進作用。
三、技術改造路線圖
企業技術改造不僅對當地經濟和社會發展起到積極推動作用,同時,對社會穩定和可持續發展也起到促進作用,政府和企業都應同舟共濟,解放思想,制定有效發展戰略。
(一)在政府層面上,找龍頭,定目標。第一,在區域經濟內,對各行業規模企業進行比選,結合企業的訴求,調動社會中介力量,科學比選,選用一定數量企業為龍頭技術改造企業;然后與國內外同行業先進產品為對象,對技改企業的工藝路線、能耗、設備進行改造升級,經專家科學論證后實施。第二,當地政府應根據國家相關文件精神及財政狀況給予專項資金補貼,提高企業積極性和保質按時完成技改。第三,政府應建立長效機制,要求相關部門和聘請相關專家對技改企業,上門長期服務和督導,抱著不出成效,不撤兵的決心。
(二)在企業層面上,應確實擔負起社會責任,居安思危,解放思想,為了我國在經濟轉型升級中做出貢獻。第一,企業要牢牢樹立科技創新是企業發展的根本力量,充分集中技術力量,加強資金投入,采用自主研發和引進先進技術相結合的方針,實現科技創新;第二,推進信息化和工業化兩融合,把信息技術應用到工業產品研究設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷等方面,可大大提升自動化、智能化和管理現代化,同時,也可大大提高企業自主創新能力,加快節能減排步伐,提高產品技術含量和附加值,增強市場競爭力,根本上改變企業發展的理念和模式。第三,不斷提高產品技術含量和知識產權意識水平,擴大知名度,提升企業形象。第四,企業應審時度勢,結合考察企業在產業鏈條的位置和發展方向,拋棄企業只能是自己的陳舊思想,與上下游企業走股份合作制,實現聯合,做大做強產業。