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加強(qiáng)我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，是完成我縣地稅稅收任務(wù)，增強(qiáng)我縣財(cái)政實(shí)力，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本保證。如何加強(qiáng)我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，就此問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，經(jīng)過(guò)梳理歸納，提出以下一些思考。

一、我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)基本情況

近年來(lái)，在市局縣委縣政府和縣地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”為宗旨，全面提升科學(xué)征管水平，深入開(kāi)展三個(gè)文明建設(shè)，大力推進(jìn)地稅事業(yè)和諧高效發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。稅收任務(wù)2014年完成了XXXX萬(wàn)元，比上一年增收XXXX萬(wàn)元，增長(zhǎng)XX%，使全縣財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力支援了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)全縣和諧社會(huì)建設(shè)。

二、我縣基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不足問(wèn)題

1、基層一線稅務(wù)干部素質(zhì)有待提高

我縣基層一線稅務(wù)干部素質(zhì)總體還不能適應(yīng)當(dāng)前地稅工作需要，稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)精、處理工作能力強(qiáng)的人員不多。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，缺乏學(xué)習(xí)進(jìn)取精神，以致業(yè)務(wù)技能不高，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，仍然用因循守舊的老套管理辦法，又加上雜事多，難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的發(fā)展。

2、基層一線稅務(wù)干部依法征稅意識(shí)差

一些基層一線稅務(wù)干部依法征稅意識(shí)差,在征稅中不是以法律為準(zhǔn)繩，而是唯任務(wù)，想法逃避責(zé)任。在執(zhí)法中表現(xiàn)為該查的不查，當(dāng)管的不管，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，隨意處理或擱置稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，將稅收?qǐng)?zhí)法的公共權(quán)力當(dāng)作個(gè)人私權(quán)濫發(fā)號(hào)令，收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象禁而不止。

3、基層一線稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

我縣基層一線稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范，具有特權(quán)思想，“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等工作制度沒(méi)有落實(shí)到位，存在一定的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。

三、解決存在不足問(wèn)題的建議和措施

解決基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們要立足“十二五”期間，從國(guó)家出臺(tái)大力提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與稅收發(fā)展的需要，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收政策方面，從提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平上，通盤(pán)考慮與妥然安排，全面提高基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，當(dāng)前要著重做好。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)

隨著稅收事業(yè)的深入發(fā)展和稅收法制的逐漸完善，對(duì)稅務(wù)干部素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，需要掌握的知識(shí)除了稅收業(yè)務(wù)本身外，還需要掌握財(cái)經(jīng)、法律、司法、計(jì)算機(jī)等多方面知識(shí)，除了能夠按部就班、規(guī)范操作外，還需要有分析、預(yù)測(cè)、應(yīng)急處理的能力。為此，要加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)，要組織稅務(wù)干部系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)《稅收?qǐng)?zhí)法范本》、《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)所得稅法》等稅收法律法規(guī)，有計(jì)劃地開(kāi)展稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)和文秘等知識(shí)的培訓(xùn)，充實(shí)稅務(wù)干部的理論知識(shí)，提高政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)法水平，建設(shè)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、精通稅收政策業(yè)務(wù)，能打硬仗的稅務(wù)干部隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)建設(shè)，健全完善稅收體制機(jī)制

要通過(guò)健全完善稅收體制機(jī)制，增強(qiáng)基層一線稅務(wù)干部的工作活力。一是完善崗位機(jī)制，實(shí)行以職定崗，以崗定責(zé)，并把政治表現(xiàn)、工作完成情況等與本人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。二是完善激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要全面引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性，增強(qiáng)稅務(wù)干部的緊迫感。三是完善監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)新形勢(shì)下基層稅收工作的新情況、新問(wèn)題，健全考核制度、廉政責(zé)任、崗位交流、廉政談話、誡勉談話、群眾舉報(bào)等制度，對(duì)違反制度的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。同時(shí)強(qiáng)化納稅人監(jiān)督，廣泛征求納稅人的意見(jiàn)和建議。

3.有效監(jiān)督，加強(qiáng)信息化建設(shè)

要加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分依靠現(xiàn)代科技力量，對(duì)各項(xiàng)稅收工作實(shí)行有效監(jiān)督，不斷規(guī)范稅負(fù)核定、減免稅、違章處罰等執(zhí)法行為，從根本上杜絕執(zhí)法的隨意性，促進(jìn)依法治稅有效落實(shí)。同時(shí)，運(yùn)用信息化強(qiáng)化對(duì)基層一線稅務(wù)干部執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，從制度上促進(jìn)為稅清廉。積極依靠和利用各種現(xiàn)代化的信息管理，推進(jìn)征管改革，促進(jìn)地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)管理，做好納稅服務(wù)工作

要按照地稅工作要求，進(jìn)一步理順基層一線稅務(wù)干部的工作職能，規(guī)范工作行為，全面提升納稅服務(wù)水平。一是規(guī)范納稅服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)行為規(guī)范要求，公開(kāi)“納稅服務(wù)承諾”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等各項(xiàng)辦稅事宜實(shí)行限時(shí)服務(wù)，著力提高辦稅效率。要以納稅人需求為導(dǎo)向，改進(jìn)服務(wù)方式，推出便民措施，真誠(chéng)為納稅人服務(wù)。二是開(kāi)展示范服務(wù)，在全縣地稅系統(tǒng)大力開(kāi)展“黨員服務(wù)示范崗”、“明星服務(wù)示范崗”和“青年服務(wù)示范崗”等示范活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層一線稅務(wù)干部的責(zé)任心和內(nèi)在動(dòng)力，掀起“爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的熱潮，全力提高納稅服務(wù)水平，提高納稅人的滿意度。

5.強(qiáng)化警示，建設(shè)清正廉潔地稅文化

基層一線稅務(wù)干部每日與納稅人打交道，在當(dāng)前社會(huì)不良風(fēng)氣的影響下，存在著滋生腐敗的土壤。為此，要強(qiáng)化警示教育，建設(shè)清正廉潔的地稅文化?；鶎右痪€稅務(wù)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)歷史和反面教育，以史為鑒，引以為戒，強(qiáng)化憂患意識(shí)。要注重把警示教育經(jīng)常化，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)下發(fā)的各種違紀(jì)通報(bào)，積極組織參觀各種犯罪展覽，經(jīng)常召開(kāi)剖析各種案例的座談會(huì)，引導(dǎo)基層一線稅務(wù)干部常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使基層一線稅務(wù)干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在新的歷史時(shí)期搞好廉政教育的重要性，增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)的自覺(jué)性，杜絕違紀(jì)違規(guī)，做一名深受納稅人擁護(hù)和滿意的清廉稅務(wù)干部。

以上是加強(qiáng)基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的一些思考，目的是拋磚引玉，期望大家關(guān)心、關(guān)注基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提出真知灼見(jiàn)，建設(shè)好基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍，提升稅收工作水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。