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隨著全國上下快速推進的城鎮(zhèn)化進程，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之蓬勃向前發(fā)展。據(jù)建設(shè)部和財政部的規(guī)定，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%，業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門代管，這樣一來，也就產(chǎn)生了數(shù)額巨大的由財政統(tǒng)一管理的住房維修專項資金。而如何管理、使用好財政住房維修專項資金，使其不斷增值并進行良性流通，是擺在我們相關(guān)職能部門的一道新的課題。

一、住房維修專項資金的定義、用途

住房維修專項資金是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。按照法律規(guī)定，住宅共用部分是指法定或房屋房屋買賣合同約定的由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。住房專項資金的管理和使用直接關(guān)系到廣大購房群眾的共同利益，必須引起我們的高度重視。

二、我市住房維修專項資金管理、使用的現(xiàn)狀

目前，我市嚴格按照建設(shè)部和財政部頒布的《住房維修專項資金》管理辦法的要求，嚴格按標準執(zhí)行了住房維修專項資金的繳存，截至本月中旬，全市繳存住房維修專項資金的共有人戶，總金額共計億元。據(jù)調(diào)查得知，當前，我國住宅小區(qū)中成立了業(yè)主委員會的寥寥無幾。因此，這樣一來，買受人即房屋業(yè)主所繳存的維修資金就演變成為了由相應(yīng)的行政主管部門的管理的存在銀行專戶的資金了，并且?guī)缀醵汲市菝郀顟B(tài)，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

三、住房維修專項資金管理、使用中存在的問題

由于大多數(shù)住房都沒有達到需要維修的程度，因此數(shù)額巨大的維修專項資金目前都存在了主管部門開設(shè)的活期銀行賬戶中，沒有被盤活，加之受物價上漲等因素的影響，巨額的資金沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也沒有被投資到有效的領(lǐng)域中，導致其實際價值沒有得到有效的提升。如果長此以往，不采取有效的措施改變這種情形，不僅會浪費大量管理方面的人力物力，而且將會使其價值隨著通貨膨脹大大貶值，最終將極大的影響到廣大購房群眾的切身利益，從而對政府的公信力造成嚴重的負責影響。

四、關(guān)于盤活住房維修專項資金的對策與建議

因為住房維修專項資金涉及到千家萬戶，稍有不慎將會帶來影響和諧穩(wěn)定社會大局的不利后果，因此，在盤活住房維修專項資金上必須堅持以下幾個原則：一是合法性原則。也就是說盤活財政管理的住房維修資金的方法和措施必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)路線方針政策這一前提，否則一切都是空談。二是穩(wěn)妥性原則。即是指盤活住房維修專項資金必須要能有效的規(guī)避風險，不能投入到高風險的行業(yè)和領(lǐng)域，必須堅決杜絕可能產(chǎn)生資金流失風險的投資行為。三是分散性原則。即是指利用住房維修專項資金進行投資的時候必須注意要將資金根據(jù)實際情形進行劃分，要在保證不影響其發(fā)揮其使命的前提下采取多種形式進行有效的投資，要注意避免孤注一擲地將資金全部投向某一個行業(yè)和領(lǐng)域的情形發(fā)生。

在具體的方法和措施上，建議從以下途徑著手：

1、將現(xiàn)有的資金劃分為三個部分，三分之一用于繼續(xù)保持現(xiàn)有的儲蓄理財狀況，三分之一用于銀行業(yè)的其他金融理財產(chǎn)品，剩余的三分之一用于其他相對穩(wěn)妥的投資方式。

2、在儲蓄理財方式上可將以往的全部用于活期儲蓄方式轉(zhuǎn)變?yōu)椴患s定存期、一次性存入、可多次支取，支取時需提前通知銀行、約定支取日期和金額方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在實際操作中視實施時的具體情況決定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金額和比例，以確保這部分資金最大限度的獲取收益為前提，有效的促進這部分資金的保值和增值。

3、在采取銀行行投資理財產(chǎn)品時，建議主要用于購買貨幣市場基金和純債券型基金，并且注意審慎劃分購買兩種基金的比例和金額，并委派專門人員進行隨時跟進，確保在收益最大化時能夠及時拋售并提前確定下一輪購買方案并付諸實施。

4、繼續(xù)實施好委托貸款。在實施委托貸款上要注意其金額不宜超過總金額的三分之一，同時注意在選擇和確定委托貸款對象時把好關(guān)，密切關(guān)注貸款對象的經(jīng)營狀況和所貸款項的使用情況和資金流向，扎實做好貸款擔保工作，最大限度的規(guī)避專項資金的放貸風險。

總之，財政住房維修專項資金的盤活是一項責任重大，意義深遠的事關(guān)廣大購房群眾切身利益的重要工作。作為負責管理這筆數(shù)目龐大資金的職能部門，只要我們懷著高度的責任感和使命感，不斷積累成功的經(jīng)驗和方法，不斷探索新的保值增值方法，不斷開拓新的更有利的投資渠道，就一定能夠做好財政住房維修專項資金的管理工作，有效的盤活這一筆數(shù)額巨大的資金，從而為實現(xiàn)其應(yīng)有的作用奠定堅實的基礎(chǔ)。