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著名的蠶桑之鄉(xiāng)，栽桑養(yǎng)蠶起源于商周，盛于唐宋，距今已有3000多年的悠久歷史,是古絲綢之路重要貨源地之一?！赌绿熳觽鳌份d：“天子四日休于獲澤”、“甲寅，天子作居范宮，以觀桑者，乃飲于桑林”，境內(nèi)的原桑林鄉(xiāng)在古代就是蠶桑集中產(chǎn)地；明萬歷年間吏部尚書王國光的《臨澗更宿》，生動描繪了當時蠶業(yè)發(fā)達的盛況；至清代，栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲已遍及全縣。改革開放以來，歷屆縣委、縣政府高度重視、大力支持、久久為功，蠶桑持續(xù)發(fā)力，所產(chǎn)“蠶繭”享譽全國，素有“華北蠶桑第一縣”的美譽，現(xiàn)已成為全縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)?？h先后榮獲全國蠶桑標準化生產(chǎn)示范縣、全國“東桑西移”蠶桑基地縣等稱號，“蠶桑習俗”成功入選第四批省級“非遺”名錄，“蠶繭”“桑葚”被國家質(zhì)監(jiān)總局和國家農(nóng)業(yè)部評定為國家地理標志保護產(chǎn)品、國家農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域標志保護產(chǎn)品，在中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估中，“蠶繭”品牌價值達到11.29億元人民幣。

一、基本情況

(一)發(fā)展規(guī)模

截止2019年，全縣桑園面積3.34萬畝，養(yǎng)蠶2.5萬張，產(chǎn)繭122萬公斤，收入5723萬元，蠶農(nóng)戶均收入7200多元，蠶繭產(chǎn)量占全省的86.8%，占全市的90.7%，雄踞華北縣級之首；全縣現(xiàn)有次營、寺頭5000畝以上桑園鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個；芹池、東冶3000畝以上桑園鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個；全縣426個行政村有221個村養(yǎng)蠶。

全縣建成禹珈豪、佳美、永豐源繅絲企業(yè)3家；安麒儷、官道等絲綿被加工企業(yè)10余家；皇城相府、花爛漫桑葚飲品廠2家；美丹夢、桑寶絲綢等絲綢服飾生產(chǎn)加工企業(yè)不斷拓寬繭絲深加工渠道；桑枝木耳、桑枝香菇、桑葉茶、桑葉菜、桑葉宴、桑葚酒、桑葚干、蠶蛹食品、蠶砂枕等副產(chǎn)品加工企業(yè)和家庭農(nóng)場系列產(chǎn)品逐步拓開市場；桑葚采摘、林下養(yǎng)殖等休閑觀光生態(tài)蠶業(yè)初見端倪，初步形成了蠶桑資源多級利用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，有效提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（二）現(xiàn)狀分析

從發(fā)展規(guī)?？?，縣歷來就有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，高峰時期，全縣農(nóng)戶75%以上從事栽桑養(yǎng)蠶，戶均養(yǎng)蠶2張左右，呈現(xiàn)規(guī)模小、覆蓋面廣的散養(yǎng)模式；2014年以后，受繭絲市場波動、農(nóng)村勞動力外流影響，全縣養(yǎng)蠶數(shù)量逐年減少，不少桑園出現(xiàn)撂荒，特別是山區(qū)大部分地埂桑無人管理，資源閑置，出現(xiàn)有桑無蠶的窘境；到2019年底，全縣養(yǎng)蠶徘徊在3萬張左右。

從自身比重看，就省而言，蠶桑無論從歷史到現(xiàn)在，都占有舉足輕重的地位，始終位居華北縣級之首。盡管20世紀末，我省垣曲、沁水、高平、澤州等縣都有一定規(guī)模，但總量不高，不足的1/3；就全國來講，自2005年以來，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)區(qū)由過去的江、浙、魯、粵等省區(qū)逐步西移到云、桂等西部地區(qū)，其主要原因是東部沿海地區(qū)工業(yè)逐漸發(fā)展，土地資源減少，勞動力成本上漲，蠶桑產(chǎn)業(yè)必須走“東桑西移”之路，而蠶桑處在“東桑西移”的中部節(jié)點上，盡管受到各級政策支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，但與全國大形勢一樣，同樣面臨著規(guī)模逐年萎縮、總量發(fā)展緩慢的現(xiàn)實問題。

從技術層面看，盡管蠶?？傮w規(guī)模在全國體量不大，但由于我縣各級政府和科技人員潛心鉆研，不斷創(chuàng)新，根據(jù)立地氣候，成功示范推廣了山區(qū)桑園出扦技術、旱地豐產(chǎn)桑園栽培管理技術，小蠶供育、大棚省力化養(yǎng)蠶、方格蔟自動上蔟等實用技術，多次受到省、市科技部門的表彰獎勵，在北方地區(qū)乃至全國具有一定的領先作用。特別是2019年，又從廣西、四川等地引進“工廠化”規(guī)模養(yǎng)蠶新技術，結合生產(chǎn)實際進行改進，可望在今后逐步推廣，以解決當前勞力匱乏、規(guī)模效益不高的難題。

從產(chǎn)業(yè)化方面看，受傳統(tǒng)栽桑養(yǎng)蠶模式的影響，全縣蠶農(nóng)普遍思想觀念固化，最典型的慣性思維就是：栽桑-養(yǎng)蠶-結繭-繅絲-織綢，這一根深蒂固的發(fā)展模式，使整個蠶桑產(chǎn)業(yè)都“吊在一根絲上”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在上游繭絲初加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，規(guī)模小，印染、絲綢、服裝等下游加工還幾乎是空白；桑枝、桑葉、桑果、蠶沙、蠶蛹等衍生產(chǎn)品開發(fā)剛剛起步，品質(zhì)不精、規(guī)模不大、市場不穩(wěn)，處于小而散的作坊式加工狀況，發(fā)展步履維艱。總體上來說，全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈不完整，企業(yè)規(guī)模不大，分布較為分散，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，整體運行質(zhì)量不佳，尚處在“初級加工強、深加工相對滯后”的階段，作為華北蠶桑大縣，我們離蠶桑強縣仍有一段很長的路要走。

從經(jīng)營體制方面看，多年來，蠶桑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)供銷相互割裂，農(nóng)工貿(mào)不相融合的分散經(jīng)營體制，盡管2014年縣委、縣政府推行了蠶繭收購議價機制，但2016年隨著全國蠶繭市場的放開，議價機制已經(jīng)不適應當前市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使得鮮繭收購市場化之路難以盡快實現(xiàn)，一定程度上挫傷了蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶積極性。

二、主要做法

近年來，縣發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，立足蠶桑特色產(chǎn)業(yè)，通過夯實基礎、創(chuàng)新科技、轉變作風、拉長鏈條等措施，有效促進了全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蠶桑生產(chǎn)基本形成了集制種、養(yǎng)蠶、烘繭、繅絲及副產(chǎn)品加工為一體的蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

（一）強根固本，產(chǎn)業(yè)基礎越來越穩(wěn)

一方面改革制種工藝。建成1200㎡標準化散卵制種樓，變原有的平附種生產(chǎn)為散卵制種，徹底解決了平附種生產(chǎn)工藝復雜、原蠶戶勞動強度大，良卵率不高的問題；另一方面加強桑園管理。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費發(fā)放樂果農(nóng)藥1萬瓶，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對桑木虱進行群防群治，保證了養(yǎng)蠶用葉需求。

（二）科技創(chuàng)新，生產(chǎn)效率越來越高

一是蠶桑中心引進新蠶品種與現(xiàn)行品種進行對比，篩選出品種性狀優(yōu)良的“蘇豪×鐘曄”新蠶品種，深受廣大蠶農(nóng)好評；二是大力推廣小蠶集中供育，平均單產(chǎn)較普通飼育高出5-10斤，收入增加100元以上；三是以晉桑農(nóng)業(yè)科技有限公司為示范，開展“工廠化”養(yǎng)蠶試點，全年養(yǎng)蠶80張，單產(chǎn)達到52公斤，收入20.8萬元；四是在寺頭鄉(xiāng)試點推行儀評收繭，2019年春季收購1197戶蠶農(nóng)鮮繭，其中達到或超過縣級議定中準價的1161戶，占收購戶的97%，真正體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

（三）改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長

2019年，全縣新建桑葚酒廠2家、桑葚烘干生產(chǎn)線2條、桑葉茶加工企業(yè)4家、桑葉菜生產(chǎn)企業(yè)1家、鮮蛹食品開發(fā)企業(yè)2家，培育縣綠源林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社、葚天酒業(yè)有限公司、晉岳文化旅游有限公司等蠶桑副產(chǎn)品深加工企業(yè)十余家，逐步構建“桑-蠶-繭-絲-綢-附屬產(chǎn)品”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打破蠶桑資源利用瓶頸，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

（四）改進作風，技術服務越來越好

充分發(fā)揮縣蠶桑中心技術優(yōu)勢和職能作用，以“一鄉(xiāng)一重點，一人一亮點”為抓手，明確了技術人員包鄉(xiāng)駐村工作責任制，技術人員全年連續(xù)下鄉(xiāng)3個多月，與蠶農(nóng)同吃同住同勞動，開展新蠶品種推廣、技術培訓、生產(chǎn)指導等服務，全縣養(yǎng)蠶平均單產(chǎn)達到44公斤。特別是秋蠶發(fā)病率低、產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)，單產(chǎn)達到47公斤以上，單張收入2400元以上，較去年每張增收670元。在大旱之年，其它農(nóng)作物基本絕收的情況下，蠶桑生產(chǎn)獲得豐收，農(nóng)民增收貢獻突出。

(五)精準施策，脫貧步伐越來越快

通過“政策扶貧、技術脫貧、服務幫貧”舉措，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶在桑園建設、蠶種發(fā)放、小蠶共育等方面進行補助，每公斤鮮繭在政府統(tǒng)一補助4元的基礎上再補助4元。2019年，全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村441戶建檔立卡貧困戶從事蠶桑生產(chǎn)，全年養(yǎng)蠶1199.5張，產(chǎn)繭4.87萬公斤，收入225萬元，新增一次養(yǎng)蠶3張以上（含3張）戶19戶，新建桑園2畝，新建養(yǎng)蠶大棚3棟，累計產(chǎn)業(yè)扶貧資金29.72萬元，戶均收入5700余元。

三、存在問題

一是農(nóng)村養(yǎng)蠶勞動力短缺，蠶農(nóng)年齡老化，發(fā)展后勁不足，亟待培育新的生產(chǎn)經(jīng)營主體。

二是蠶繭收購機制不順，市場化運營不良，亟待進行儀評收購機制創(chuàng)新和改進。

三是土地流轉困難，農(nóng)戶參與經(jīng)營意識不強，規(guī)模蠶業(yè)發(fā)展亟待進行布點示范引導，穩(wěn)步向前推進。

四、2020年工作

2020年，縣蠶桑產(chǎn)業(yè)將積極探索“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力扶持蠶桑種植大戶，通過多種形式穩(wěn)定農(nóng)戶收益，塔高蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性。以重塑“蠶桑”品牌為抓手，抓好次營、寺頭、芹池、東冶四個規(guī)模化核心生產(chǎn)示范區(qū)，積極爭取上級資金，加快推進禹珈豪、晉桑、博宇蠶桑產(chǎn)業(yè)園項目，大力推行“工廠化”生產(chǎn)新業(yè)態(tài)，新發(fā)展桑園1萬畝以上。

（一）調(diào)整扶持政策，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是加大政府配套政策支持力度，在育苗、栽桑、養(yǎng)蠶、基礎設施等方面完善補助補貼使用的方向，發(fā)揮財政資金最大效益，對新建優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)桑園、桑園機械化管理、原蠶繁育、小蠶集中供育、標準化養(yǎng)蠶大棚、紙板方格蔟等進行扶持，加快新技術的推廣運用；

二是建立和健全土地流轉機制，依法采取轉包、出租、互換等方式流轉土地承包經(jīng)營權，鼓勵桑園向有能力、有技術的蠶農(nóng)合理流轉，開展適度規(guī)模經(jīng)營，進一步發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶大戶；

三是整合財政資金，對從事桑葉、桑枝、桑葚、蠶沙、蠶蛹、蠶蛾等蠶桑衍生產(chǎn)品研究開發(fā)的蠶桑專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及個體戶進行扶持，大力發(fā)展蠶桑下游產(chǎn)業(yè)。

（二）加快項目進程，推進現(xiàn)代蠶桑園區(qū)建設

利用1000萬元“省級農(nóng)業(yè)標桿項目資金”，推動省級現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。2022年底建成次營、寺頭、芹池、東冶四個規(guī)?；诵纳a(chǎn)示范區(qū)，培育一批蠶桑副產(chǎn)品加工大集群和大品牌，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構和上檔升級，真正將蠶桑產(chǎn)業(yè)園打造成示范引領農(nóng)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的先行區(qū)。

（三）加快科技創(chuàng)新，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展

充分發(fā)揮蠶桑中心科技推廣服務體系作用，因地制宜，加快技術創(chuàng)新，大力推廣科學養(yǎng)蠶，不斷壯大蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。

一是抓好高絲量、強健性優(yōu)良蠶種“蘇豪×鐘曄”的普及推廣，引進三眠蠶、雄蠶、彩色蠶等新蠶品種進行試驗，全面服務于“蠶寶寶”領養(yǎng)工程；

二是借鑒廣西“工廠化”和四川“組裝式”養(yǎng)蠶技術，結合本地實際，以晉桑農(nóng)業(yè)科技有限公司和禹珈豪繭絲有限公司等現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)為示范，總結經(jīng)驗，創(chuàng)新科技，加快建立適宜本地推廣的省力、高效、規(guī)模養(yǎng)蠶模式；

三是引進鑒蛹機，在原蠶繁育中進行示范應用，提高原蠶繁育的科技含量；

四是探索桑園機械化管理和桑、蠶病蟲害綜合防治、優(yōu)質(zhì)蠶繭標準化生產(chǎn)的新技術；

五是深度開發(fā)桑葉資源，努力爭取引進桑葉提取物加工項目，真正實現(xiàn)生產(chǎn)蠶絲產(chǎn)品向加工開發(fā)桑產(chǎn)品的順利轉型，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）改革蠶業(yè)體制，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用

逐步建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，從土地合理流轉、蠶農(nóng)轉變蠶工、儀器評繭收購、實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等環(huán)節(jié)著手，建立一套企業(yè)與蠶戶互惠互利、合作共贏的市場化運行機制，實現(xiàn)土地集約化、飼養(yǎng)機械化、生產(chǎn)標準化、市場信息化的可持續(xù)發(fā)展新模式。

（五）挖掘蠶桑文化，加快推進三產(chǎn)融合發(fā)展

一是深度挖掘蠶桑歷史底蘊和悠久文化，結合全域旅游、中國農(nóng)業(yè)公園建設，加強對全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃，準確定位蠶桑文化旅游市場，推進蠶業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合。樹立現(xiàn)代營銷理念，建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+特色產(chǎn)品+現(xiàn)場體驗式營銷”的發(fā)展銷售新模式，把傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)變成現(xiàn)代人的休閑娛樂康養(yǎng)項目，讓游客來了之后，有看頭、有吃頭、有玩頭、有學頭。

二是通過打造文旅結合、養(yǎng)殖體驗、生態(tài)休閑的“蠶寶寶領養(yǎng)”工程，先期在寺頭鄉(xiāng)建設100畝蠶寶寶領養(yǎng)園，初步計劃接待全市5萬名青少年參與活動，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)由賣產(chǎn)品向賣文化的蛻變。

三是加大招商引資力度，加快建設蠶?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展桑葉、桑枝、桑果、蠶蛹、蠶沙、蠶蛾等在食品藥品日用品的精深利用、白廠絲加工、絲下游高端印染絲織、蠶桑絲綢文化旅游等產(chǎn)業(yè)，匯集蠶桑產(chǎn)業(yè)相關的管理、政策、金融、科技、信息、電商、協(xié)會、農(nóng)資農(nóng)技資源，構建“桑-蠶-繭-絲綢-附屬產(chǎn)品”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，重塑“蠶?！逼放啤?/p>