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一年來,蠶桑中心在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的支持與指導下,認真貫徹落實縣委十三屆六次全會暨經濟工作會議精神,以“改革創新、奮發有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,學思踐悟守初心,凝心聚力擔使命,重點開展了新蠶品種引進試驗、散卵標準化生產、“工廠化”養蠶試點、全民技能提升培訓、蠶桑產業扶貧等工作,不斷提高蠶桑生產力,千方百計促進蠶農增收,蠶桑產業繼續保持了良好的發展勢頭。現將全年工作總結如下:
一、主要經濟指標完成情況
1.新建桑園2157畝,占計劃的108%,其中新栽蛋白桑1038.5畝,果桑518.5畝,普桑600畝;完成4532畝優質豐產桑園的規范化管理。
2.飼育原蠶270張,生產一代雜交種2.7萬盒,圓滿完成年初計劃。
3.養蠶2.5萬盒,生產蠶繭122萬公斤,蠶繭收入5723萬元,養蠶和產繭分別占考核指標的131%和143%,超額完成任務。
4.新建小蠶集中共育點3個,鞏固全縣25個小蠶集中共育點,逐步走向商品化共育。
5.新建“工廠化”養蠶車間7個,實現對標一流“工廠化”規模養蠶新突破,并新建地頭省力化養蠶大棚23棟。
6.鞏固建設紅福、豐澤、和美、振華、豐產、綠源林果蠶桑專業合作社和晉桑農業科技有限公司、禹珈豪絲業有限公司8個現代化蠶桑園區,桑園面積達到2940畝,占計劃的160%。
7.新建葚天酒業有限公司和晉桑農業科技有限公司2個桑葚酒廠;新上次村豐產蠶桑專業合作社和北留石苑綠源林果蠶桑專業合作社2條桑葚烘干生產線;新建晉岳文化旅游有限公司1個桑葉菜加工車間;晉瑞祥菌業農民專業合作社完成81380棒桑枝木耳生產銷售。
8.完成“全民技能提升工程”培訓3期,受訓蠶農111人;完成不同蠶期常規技術培訓300場次,共受訓2萬余人。
二、黨建及黨風廉政建設工作
(一)固本培元,加強思想政治建設,提升改革發展引領力
結合警示教育、“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,中心分階段制定了相應的學習計劃,并打破每周五集中學習的慣例,變為有空就學、無空擠學的常態化學習。集中培訓學。深入學習了黨的報告、在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話、視察重要講話精神,認真學習傳達省、市、縣相關會議、文件精神,全年共組織政治理論學習44次;多種方式學。圍繞集體與自學、學習與討論、線上與線下相結合的原則,以支部書記講黨課、專家講黨課、集中觀看專題片、電腦網絡學習、手機下載“學習強國”APP等多種方式學習,拓寬學習渠道,提高學習質量;外出取經學。中心主任張滿慶和副主任鄭蘇平、劉學兵分別赴浙江大學和河南濟源進行了考察學習,在為自身充電的同時,結合實際,對標對表,找差距,查問題,取長補短,為蠶桑產業發展尋出路,謀未來。七一期間,組織全體黨員干部職工赴陜西省西安市臨潼區憲強果桑專業合作社觀摩學習,詳細了解果桑種植技術、加工方式、存儲銷售等,拓寬了視野,為我縣果桑產業發展提供了模板。
同時,狠抓意識形態工作。一是把意識形態工作納入全年工作,不斷創新學習載體和方法,認真學習貫徹中央和省、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,切實抓好干部職工思想教育和理論學習工作;二是將意識形態工作作為中心落實黨建工作職責的重要工作手段和有效載體,中心領導親自抓,率先垂范、一線指揮、嚴格把關,確保黨員干部政治忠誠,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(二)對標一流,正視問題找準差距,提升干事創業新活力
2-5月份,我們按照上級要求,認真開展了“改革創新、奮發有為”大討論活動,聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”重點發力,通過發放征求意見表、層層談心談話等方式,查找出在改革意識、創新精神、擴大開放、市場理念、工作標桿、工作作風等方面存在的問題,深入剖析,制定了時間表、任務書、路線圖,強力推進整改。
在活動過程中,按照要求開展了以反對“形式主義,官僚主義”為主題的“警示教育月”活動、向人民承諾、“走千家、進萬戶、基層行”、慶祝改革開放40周年、“我為改革創新做什么”大家談、召開民主生活會和專題組織生活會等9項規定動作,并結合全縣蠶桑產業發展實際,提高站位,對標一流,以廣西宜州區、四川寧南縣、陜西安康等全國蠶業發展先進地區為標桿,取長補短,破解蠶桑產業發展瓶頸,努力尋求更廣闊的發展空間。
(三)轉變作風,不忘初心牢記使命,提升擔當為民服務力
堅持對標對表,以更高站位領會主題教育重大意義。按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組工作安排部署,中心黨組高度重視,認真組織學習論述摘編、學習綱要、先進事跡選編和省、市、縣領導講話等內容,黨組書記和班子成員講專題黨課2次,營造了濃厚的學習和主題教育氛圍。
堅持善作善為,以更高標準把握主題教育目標任務。班子成員對照黨章黨規,聚焦黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律八個方面“十八個是否”,結合個人日常生活和分管工作,逐條進行檢視,主動對標、深入查擺,開展學習研討,形成兩個檢視問題清單,召開了專題民主生活會,會上大家直面問題,不遮不掩,深刻剖析,切實整改,達到了統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。
堅持有序有力,以更高要求推動主題教育深入開展。班子成員深入寺頭鄉、次營鎮等養蠶大村、大戶,采取實地察看、座談交流等方式,分別就產業發展政策、新技術推廣以及產業鏈發展情況進行調研,詳細了解了產業發展現狀、存在問題和蠶農建議等,形成了調研報告,并召開了調研成果交流會,以實際成果推動主題教育扎實開展。
(四)多措并舉,慶祝建黨98周年,提升黨員干部向心力
在建黨98周年之際,中心支部開展了一系列活動,推動黨建工作再上新水平。一是表彰了一批優秀共產黨員。對張志剛、王軍麗、梁雄順3名黨員進行了表彰;二是開展主題黨日活動。7月5日至7日,組織全體黨員干部職工赴延安、梁家河革命圣地參觀學習,接受紅色教育;三是支部書記講專題黨課。6月26日,中心支部召開黨員大會,支部書記張滿慶為全體黨員上了一堂題為“不忘初心、牢記使命,充分發揮共產黨員先鋒模范作用”的專題黨課;四是開展走訪慰問困難黨員和貧困戶活動。支部書記帶領班子成員深入到困難黨員梁雄順、元鎖勝家中和幫扶貧困村橫河鎮桑園村4戶貧困戶家中進行了走訪慰問;五是開展黨員志愿服務活動。以“我是黨員我帶頭,立足崗位做貢獻”為主題,多次組織黨員進基層、走蠶戶上門服務、義務勞動、走訪慰問;六是開展“結親共建”行動。6月19日,支部書記帶領支委班子深入幫扶貧困村橫河鎮桑園村,開展調查走訪、宣傳扶貧政策、了解村情戶情;七是開展文體慶祝活動。7月上旬組織廣大黨員干部開展了籃球、乒乓球、象棋、跳棋、跳繩、拔河、徒步等形式多樣、內容豐富的文體活動,使廣大黨員干部放松心神,增進友誼,提振信心。
(五)激濁揚清,肅清腐敗流毒影響,提升拒腐防變免疫力
按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”、分工負責的原則,制定了《縣蠶桑服務中心2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》,黨組書記分別與班子成員、各科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了主要領導、分管領導和各科室負責人的工作職責和權利清單,定期研究分析崗位廉政風險點,形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員協助抓、中層領導共同抓”的責任機制。
組織開展“徹底肅清腐敗流毒影響持續凈化政治生態”專題警示教育。認真組織學習黨章、黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內監督條例;班子成員聚焦“六毒之害”,深入對照檢查,建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改責任人和整改時限,并召開專題民主生活會,按要求做到“四個講清楚”和“五反思一表態”;針對張茂才腐敗案件影響,組織觀看廉潔家風專題教育片,從廉潔家風做起,加強機關政治文化建設。刪除機關電腦、檔案室等有害圖片94處、講話信息15處,徹底清除張茂才腐敗不良影響。
(六)壓實責任,注重安全生產建設,提升綜合防治保障力
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產目標管理責任制。年初,中心領導與各科室負責人全部簽訂了安全生產責任書,做到責任到人,任務明確。以“安全生產月”活動為契機,開展形式多樣的安全生產隱患排查工作,對全縣蠶桑設施進行了安全生產大檢查,發現問題立即整改,確保蠶桑生產安全。在全縣組織的安全微視頻大賽中,中心報送的微視頻獲得優勝獎和組織獎的光榮稱號。
按照中央、省、市、縣安委會和市農委關于抓好安全生產的安排部署,結合“掃黑除惡”專項斗爭工作要求,中心開展掃黑除惡專項斗爭理論學習,不斷提升政治站位,牢固樹立“紅線”意識,為持續開展掃黑除惡專項斗爭提供了堅強的思想保證。中心始終把安全生產和“掃黑除惡”專項斗爭拿在手上,與支部建設、業務工作同部署、同落實,強化了中心干部職工安全責任意識,推動了中心的安全生產工作。
(七)齊心協力,爭創文明和諧機關,提升機關隊伍凝聚力
積極開展創建國家衛生縣城和省級文明縣城“雙創”活動,完善檔案資料,整治內部環境,對機關大院、辦公室等死角進行徹底清理,完成了旱廁改造,規范了小車、摩托車停車位,營造了干凈整潔的機關環境。同時,按照縣文明辦要求,開展了為期4個月文明交通勸導志愿服務,共建安全、有序、暢通、文明的道路交通環境,提升縣城整體文明形象。
三、業務工作措施及亮點
(一)夯實基礎,咬定目標真抓實干,產業根基保持穩固
俗話說,基礎不牢,地動山搖。蠶桑產業要實現長久發展,必須筑穩“蠶”和“桑”的基礎。我們一方面改革制種工藝。建成1200㎡標準化散卵制種樓,變原有的平附種生產為散卵制種,從根本上解決了我縣長期以來平附種生產蠶種工藝復雜、原蠶戶勞動強度大,良卵率不高的問題。今春,通過寺頭鄉原蠶生產基地,飼養原蠶240張,蠶種場技術人員蠶期全部駐村,指導蠶農按制種標準精細化喂養,確保蠶種生產質量安全;另一方面加強桑園管理。針對近年來桑木虱危害桑園的情況,中心免費發放樂果農藥1萬瓶,組織各鄉鎮在4月份統一進行了群防群治,使桑木虱蟲害得到了有效控制,保證了養蠶用葉需求。
(二)創新驅動,矢志不移發展科技,蠶桑生產增速提效
一是引進新桑、蠶品種試驗示范。依托晉岳文化旅游有限公司,引進蛋白桑1000畝,試驗用桑樹頂葉做菜、中部葉片做茶、下部葉片做飼料,開展桑葉菜、桑葉茶、飼料桑的研發和加工,全方位立體式提高桑園經濟效益。目前桑葉菜加工車間已安裝調試完畢并生產出第一批成品,通過SC食品生產許可認證,計劃和臺灣廠商合作,出口國外。年生產能力150余噸,收入360多萬元,帶動蠶農增收100余萬元。
在去年試驗的基礎上,今年春季我們重點引進“蘇豪×鐘曄”10張、“華康3號”2張、“蘇榮×錫玉”2張新蠶品種,秋季引進“青松×皓月”15張,在全縣10個鄉鎮進行布點試驗,與現行品種“871×872”進行對比,試驗結果顯示,“蘇豪×鐘曄”品種抗病性強,繭大勻稱,平均單產49.7公斤,較對照品種平均增產5公斤,增收260余元,增效明顯。秋季在全縣全面推廣后,深受廣大蠶農好評。
二是小蠶共育穩步推進。全縣商品化小蠶共育張數達到1342.1張,共育戶數達到439戶。禹珈豪絲業有限公司為寺頭鄉及周邊鄉鎮的180戶321.5張進行了集中共育,效果明顯,受到蠶農歡迎,為2020年寺頭鄉全鄉推廣小蠶共育打下基礎。
三是“工廠化”養蠶雛形初顯。晉桑農業科技有限公司在中心的技術服務和支持下,新建800畝桑園、400㎡小蠶共育室和3個672㎡工廠化養蠶車間,并配套軌道養蠶、方格蔟自動上蔟、機械采繭等設施設備,全年養蠶80張,單產達到52公斤,收入20.8萬元。公司在蠶桑新技術引進和推廣的同時,掛靠多家科技研發公司對桑葉茶、桑條切片中藥生產、蠶桑蛋白美容進行了研發和試制,力爭用2-3年時間將河北鎮下交村打造成多功能蠶桑科技示范園。
四是儀評收繭成功起步。針對往年我縣在蠶繭收購過程中手摸眼測、壓級壓價,鮮繭質量難以提高的現象,今春我們在寺頭鄉試點推行了儀評收繭,通過公開程序、量化指標、專人監督,讓蠶繭價格能夠公開透明,真正體現優質優價,引導蠶農樹立質量意識,自覺養好蠶,上好蔟,分類售繭,輕裝快運,對提高蠶繭質量取得了明顯的效果。寺頭鄉春季收購1197戶養蠶戶的蠶繭,其中達到或超過縣級議定中準價的1161戶,沒有達到中準價的僅36戶。
(三)改革創新,瞄準方向看齊趕超,功能蠶業初見規模
在“改革創新、奮發有為”大討論活動中,按照“對標一流”工作要求,我們提高站位,以廣西宜州區、四川寧南縣、陜西安康等全國蠶桑產業發展先進地區為標桿,解放思想,超前謀劃,轉變過去封閉僵化的發展方式,著重開展蠶桑副產品的綜合加工利用,構建“桑-蠶-繭-絲-綢-附屬產品”的全產業鏈,打破我縣蠶桑資源利用瓶頸,開創產業發展新局面。
全縣新建桑葚酒廠2家、桑葉茶加工企業4家、桑葉菜生產企業1家、鮮蛹食品開發企業2家。
縣綠源林果種植農民專業合作社,位于北留鎮石苑村,共栽植優質果桑100余畝,致力于發展桑園文旅康全產業鏈。5月份,通過現場采摘與京東線上商城合作,銷售鮮桑葚5000斤,收入5萬余元;6月份,針對鮮桑葚不易儲存的情況,加工桑葚干600公斤,收入6萬元;加工制作桑葉茶10噸,收入100余萬元。
葚天酒業有限公司,是今年剛成立的專門生產桑葚酒的企業,公司法人馬凌云多年來從事桑葚飲品推銷工作,對桑葚的綜合利用情有獨鐘,他抓住人們消費心理,看到桑葚紅酒在市場的稀缺和空白,在寺頭鄉朱村帶領當地農民新栽果桑200畝,新上桑葚紅酒生產線一條,試制和生產2噸桑葚紅酒,產品一經上市受到各方好評,在2019年省星火創業大賽上獲得二等獎。
(四)不忘初心,求真務實改進作風,為農服務深入人心
今年,依托縣“2019年全民技能提升工程培訓”平臺,在全縣開展“蠶桑技術大培訓”,通過深入基層廣泛宣傳動員,目前在董封赤頭、次營莊頭、逯甲等地開展三期培訓,每期培訓10天,教師全部為中心資深農藝師,課程分為理論學習和實踐操作兩大部分,參加培訓學員111名。通過學習,使蠶農充分了解和掌握了蠶桑產業發展趨勢、政策、扶持辦法以及科學省力化養蠶技術等,吸引了越來越多的年輕人前來咨詢栽桑養蠶,為蠶桑產業發展培育了新的生力軍。
與此同時,進一步明確了中心蠶桑技術人員包鄉駐村工作責任制,以“一鄉一重點,一人一亮點”為抓手,將全年蠶桑生產目標任務分解到各鄉鎮,技術人員全年連續下鄉3個多月,與蠶農同吃同住同勞動,開展新蠶品種推廣、技術培訓、生產指導等服務,真正讓小蠶共育、大棚養蠶、方格蔟上蔟等技術得到大面積推廣,全縣養蠶平均單產達到44公斤。特別是秋蠶發病率低、產量高、質量優,單產達到47公斤以上,單張收入2400元以上,較去年每張增收670元。在大旱之年,其它農作物基本絕收的情況下,蠶桑生產獲得豐收,農民增收貢獻突出。
(五)統籌兼顧,鍥而不舍精準發力,脫貧攻堅穩步推進
發揮產業優勢,精準脫貧攻堅,一如繼往地開展蠶桑產業扶貧。通過“政策扶貧、技術脫貧、服務幫貧”的工作舉措,對各鄉鎮建檔立卡的貧困戶在桑園建設、蠶種發放、小蠶共育等方面進行補助,每公斤鮮繭在政府統一補助4元的基礎上再補助4元。次營永豐源絲廠立足鄉情,回饋父老,對當地貧困戶交售的鮮繭每公斤再給予補助4元。全縣共有7個鄉鎮74個村441戶建檔立卡貧困戶從事蠶桑生產,全年養蠶1199.5張,產繭4.87萬公斤,收入225萬元,新增一次養蠶3張以上(含3張)戶19戶,新建桑園2畝,新建養蠶大棚3棟,累計產業扶貧資金29.72萬元,戶均收入5700余元。
(六)凝心聚力,因勢利導宣傳發動,產業發展氛圍濃厚
充分利用會議、廣播、電視、手機等各種融媒體平臺,將發展蠶桑產業的優惠政策、市場行情、生產提示等信息,宣傳貫徹到千家萬戶,進一步提振廣大蠶農發展蠶桑產業的信心。全年通過電視臺,宣傳報道蠶桑信息10余條;通過省電視臺,報道蠶繭豐收信息1條;通過手機微信公眾號宣傳信息10余條次,在全縣營造了深厚的產業發展氛圍。
四、存在問題
一是蠶桑生產自然風險大。近年來,隨著全球大氣候變化,霜凍、大雪、干旱、暴雨、冰雹等自然災害頻繁影響全縣蠶桑生產,造成桑園受損、桑蠶病蟲害的發生,不僅影響全縣蠶桑產業的發展,更給蠶農帶來了一定的經濟損失。建議把自然災害納入養蠶政策保險范圍,可為蠶農減輕損失。
二是政策調整不及時。隨著蠶桑產業發展形勢變化以及蠶繭收購市場的波動等,當前全縣實行的對“每斤方格蔟鮮繭補助2元”的優惠政策,已經不適應當前蠶桑生產的需求。建議縣政府全面放開蠶繭收購市場,出臺“保底價”,把有限的財政資金補充到蠶桑基礎建設和新技術推廣等薄弱環節,真正起到“四兩撥千金”的作用。
三是土地流轉困難。現階段我縣蠶桑生產主體還是小農散戶,要實現規模經營,必須先流轉土地,建立連片桑園。但目前,土地流轉費用高,規模發展進度緩慢。同時,龍頭企業帶動能力弱,“公司+基地+農戶”的利益聯結機制尚未完全建立,保護價收購、訂單生產未能真正建立,企業扶持基地、扶持蠶農的積極性不高,支持基礎設施建設更無從談起,無法為蠶桑基地發展起到強有力的帶動作用。
四是產業集聚度不高。目前,我縣蠶桑產業鏈短,規模小,印染、絲綢、服裝等加工還幾乎是空白,桑枝、桑葉、桑果、蠶沙、蠶蛹等副產品開發步履維艱。總體上來說,全縣蠶桑產業鏈不完整,企業規模不大,分布較為分散,產業集聚度不高,整體運行質量不佳,尚處在“初級加工強、深加工相對滯后”的階段,作為華北蠶桑大縣,我們離蠶桑強縣仍有一段很長的路要走。
五、2020年工作要點
2020年,是“十三五”規劃的收官之年,我們要以“不忘初心、牢使使命”主題教育的活動成果,解放思想、改革創新,按照以“市場為導向,科技為支撐,綜合利用為手段”的發展模式,進一步優化區域布局,夯實產業基礎,完善體制機制,推動蠶業走規模高效、生態多元、健康持續的發展道路。
(一)目標任務
1、新建桑園2000畝,提升5000畝優質豐產桑園的規范化管理;
2、飼養原蠶270張,生產一代雜交種2.7萬盒;
3、全年養蠶2.5萬盒,生產優質蠶繭115萬公斤;
4、培樹鞏固小蠶集中共育點25個;
5、鞏固建設5個現代蠶桑園區,努力打造一個高標準工廠化養蠶示范基地;
6、蠶桑技能提升培訓300場次,5000人。
(二)重點工作
1、調整政策,推動蠶桑產業化發展進程
及時調整政策,對新建優質豐產桑園、桑園機械化管理、小蠶集中共育示范點、標準化養蠶大棚、紙板方格蔟等進行扶持,加快新技術的推廣利用;對從事桑葉、桑枝、桑葚、蠶沙、蠶蛹、蠶蛾等蠶桑衍生產品研究開發的蠶桑專業合作社、家庭農場及個體戶進行扶持,大力發展蠶桑下游產業;建立和健全土地流轉機制,在“協商、自愿、有償”的基礎上,鼓勵桑園向有能力、有技術的養蠶農戶合理流轉,依法采取轉包、出租、互換等方式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營戶。
2、爭取項目,推動現代蠶桑產業園建設步伐
利用1000萬元“省級農業標桿項目資金”,推動省級現代蠶桑農業產業園創建工作。2022年底建成以次營、寺頭、東冶、河北四個規模化核心生產示范區,培育一批蠶桑副產品加工大集群和大品牌,推動蠶桑產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級,真正將蠶桑產業園打造成示范引領農業轉型升級,提質增效、綠色發展的先行區,促進蠶桑產業健康發展。
3、科技創新,推動高效蠶業快速發展
一是繼續抓好高絲量、強健性優良蠶種的引進試驗示范,在充分試驗的基礎上,篩選適合我縣氣候條件的優良蠶種。
二是繼續開展散卵工藝的改進和研究,確保蠶種質量安全和蠶農穩定增收。
三是積極探索桑園機械化管理和桑、蠶病蟲害綜合防治、優質蠶繭標準化生產的新技術,解決困擾蠶桑生產的技術難題,積極向上爭取資金,為蠶農購置電動桑剪,減輕勞動強度,靠科技引領蠶桑健康發展。
四是繼續抓好技術人員蠶期包鄉駐村工作,全力做好養蠶消毒防病、桑園治蟲、新技術推廣應用等蠶桑生產各個環節的技術培訓和跟蹤指導工作,引導蠶農管好桑,養好蠶,賣好繭。
4、蠶旅融合,推動功能蠶業上檔升級
結合全域旅游、中國農業公園建設,深度挖掘蠶桑歷史底蘊和悠久文化,樹立蠶旅結合的新理念,推進蠶業與旅游、文化、養生等產業深度融合,讓游客來了之后,有看頭、有吃頭、有玩頭、有學頭。同時,樹立現代營銷理念,建立“互聯網+旅游+特色產品+現場體驗式營銷”的發展銷售新模式,把傳統的蠶桑產業變成現代人的休閑娛樂康養項目,增添旅游樂趣,叫響蠶桑品牌。
5、廣泛宣傳,提振蠶農信心
充分利用會議、報刊、電視、互聯網、手機微信等多種媒介,及時把蠶桑生產的市場信息、生產動態、政策決策以及實用新技術傳遞到鄉村千家萬戶,堅定廣大蠶農發展蠶桑的信心,為產業發展營造良好氛圍。