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編者按：本文主要從過去五年我區(qū)婦女工作回顧；五年的奮斗與探索，積累了經(jīng)驗，增強(qiáng)了信心，我們深深體會到，婦女事業(yè)的發(fā)展；新時期婦女發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；進(jìn)行講述。其中包括：弘揚(yáng)“四自”精神，勤奮敬業(yè)，努力拼搏，激發(fā)創(chuàng)新活力，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，用女性特有的智慧和力量譜寫了平等參與、謀求發(fā)展的時代新篇章、全區(qū)各級婦聯(lián)組織全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略部署，科學(xué)定位，服務(wù)大局，求實創(chuàng)新，代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，以昂揚(yáng)向上的精神、卓有成效的工作開創(chuàng)了嶄新局面、今后五年婦女發(fā)展目標(biāo)和婦女工作的主要任務(wù)、今后五年婦女發(fā)展目標(biāo)和婦女工作的主要任務(wù)、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，婦女工作才能增強(qiáng)號召力、堅持科學(xué)發(fā)展，婦女工作才能提高凝聚力、堅持改革創(chuàng)新，婦女工作才能釋放創(chuàng)造力、堅持以民為本，婦女工作才能永葆生命力、堅持自身建設(shè)，婦聯(lián)組織才能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、十七大報告中十多處提到了婦女、兒童工作，充分體現(xiàn)了黨中央在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的歷程中，對婦女、兒童事業(yè)的高度重視，這些都為今后婦女工作指明了方向、新時期、新目標(biāo)、新任務(wù)，面對黨和政府的殷切期望，面對廣大婦女的信任與重托，我們深深地感到，婦女事業(yè)發(fā)展的環(huán)境越來越好，婦聯(lián)組織肩負(fù)的責(zé)任日益重大、進(jìn)一步拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域、進(jìn)一步提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理程度、進(jìn)一步提升婦女科技文化素質(zhì)和健康水平、進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、服務(wù)發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)婦女為建設(shè)新**貢獻(xiàn)力量、弘揚(yáng)社會風(fēng)尚，積極動員婦女為建設(shè)和諧社會發(fā)揮作用、提升女性素質(zhì)，增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭能力、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實現(xiàn)婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展等，具體材料詳見：

各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表**區(qū)婦聯(lián)第八屆執(zhí)行委員會向大會作工作報告，請代表們審議。

本次代表大會是在全區(qū)上下深入貫徹黨的十七大精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)的重要時刻召開的一次婦女盛會。大會的主題是:凝心聚力，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)婦女為建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)而努力奮斗。

一、過去五年我區(qū)婦女工作回顧

一是**區(qū)婦女第八次代表大會以來的五年，是**區(qū)加快推進(jìn)“兩個率先”、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的五年，是**區(qū)婦女自強(qiáng)不息、奮發(fā)進(jìn)取、實現(xiàn)更大作為的五年，也是**區(qū)各級婦女組織與時俱進(jìn)、求實創(chuàng)新、不斷開創(chuàng)婦女工作新局面的五年。

五年來，廣大婦女弘揚(yáng)“四自”精神，勤奮敬業(yè)，努力拼搏，激發(fā)創(chuàng)新活力，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，用女性特有的智慧和力量譜寫了平等參與、謀求發(fā)展的時代新篇章。

——在經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮中盡展才智。廣大婦女大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勇于投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為推進(jìn)“兩個率先”、實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”作出了突出貢獻(xiàn)。奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大女職工，愛崗敬業(yè)，學(xué)習(xí)成才，積極參與企業(yè)自主創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。下崗失業(yè)婦女自立自強(qiáng)，找市場、尋崗位，勇敢創(chuàng)新業(yè)，實現(xiàn)新發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的推進(jìn)，農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移到城市發(fā)展，融入都市文明，共建第二故鄉(xiāng)。在創(chuàng)新型城市建設(shè)中，女科技工作者不斷探索，攻堅克難，在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等科技領(lǐng)域卓有建樹；女教育工作者誨人不倦，教書育人，在科教興區(qū)中貢獻(xiàn)才智；女企業(yè)家敢為人先，自主創(chuàng)新，在市場競爭中激流勇進(jìn)。全國軟件開發(fā)十杰、**科技有限公司董事長**、中國第四屆青年女科學(xué)家獎獲得者**大學(xué)生物科學(xué)與醫(yī)學(xué)工程學(xué)院教授**，成為我們婦女學(xué)習(xí)的楷模。廣大婦女在全面參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，整體素質(zhì)明顯提高，發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。全區(qū)中、高級女專業(yè)技術(shù)人員比例分別達(dá)到74.5%和57.5%,為推動**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

——在民主政治參與中展現(xiàn)風(fēng)采。廣大婦女以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，積極參與國家和社會事務(wù)管理，參政議政能力不斷增強(qiáng)，民主政治地位進(jìn)一步提高。20**年，區(qū)人大代表換屆，選舉產(chǎn)生203名新代表，其中女代表70人，占34.48%，比上屆增長2.51%；區(qū)政協(xié)委員196名，其中女委員65人，占總數(shù)的33%，全區(qū)66個社區(qū)居（村）委會配備了女性主任或副主任。各級人大女代表、政協(xié)女委員，各派、工商聯(lián)女成員切實履行職責(zé)，積極諫言獻(xiàn)策，認(rèn)真參與民主監(jiān)督和民主管理。全區(qū)女干部隊伍不斷擴(kuò)大，一大批優(yōu)秀女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。區(qū)管103名正職領(lǐng)導(dǎo)干部中，女干部25人，比例達(dá)24.2%；全區(qū)452名女干部勤政廉潔、克己奉公、實干為民，以驕人的業(yè)績贏得了廣大群眾的好評。

——在和諧**建設(shè)中彰顯活力。廣大婦女充分發(fā)揮自身特長，以獨有的智慧、美好的心靈，熱情投身和諧社會建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建和諧家園。在家庭，她們以“德”育人，以“學(xué)”興家，以“情”睦鄰，弘揚(yáng)美德，傳承文明，在提高家庭生活質(zhì)量、建立新型鄰里關(guān)系中發(fā)揮了獨特作用。在社區(qū)，她們熱心公益，奉獻(xiàn)愛心，扶貧幫困，在促進(jìn)社會和諧中作出了積極貢獻(xiàn)。在崗位，她們勤勉敬業(yè)，忘我工作，以良好的職業(yè)道德得到社會的廣泛稱頌。區(qū)財政局、長江路小學(xué)、后宰門街道**門社區(qū)等**省巾幗文明崗，真情奉獻(xiàn)，親情服務(wù)，成為我區(qū)文明服務(wù)窗口的閃亮品牌。非典期間，駐區(qū)醫(yī)療單位的廣大女醫(yī)務(wù)工作者舍己救人，在抗擊非典第一線譜寫了感人篇章。十運會期間，我區(qū)女運動員巾幗不讓須眉，再創(chuàng)佳績。人民解放軍女官兵和政法女干警，為構(gòu)建法治**、平安**立下了卓越的功勛。從20**年起，區(qū)婦聯(lián)圍繞迎“奧運”,在全區(qū)婦女中開展多種形式的健身活動，組織發(fā)動機(jī)關(guān)女干部帶頭“動”起來，參加“我形我塑”機(jī)關(guān)女干部健身系列活動，因工作出色，20**年榮獲全國婦聯(lián)和國家體育總局授予的“全國億萬婦女健身活動”先進(jìn)集體光榮稱號。五年來，23名婦女獲區(qū)以上“三八”紅旗手，23個單位獲區(qū)以上“三八”紅旗集體。

二是五年來，全區(qū)各級婦聯(lián)組織全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略部署，科學(xué)定位，服務(wù)大局，求實創(chuàng)新，代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，以昂揚(yáng)向上的精神、卓有成效的工作開創(chuàng)了嶄新局面。

——圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新作為。各級婦聯(lián)始終圍繞“兩個率先”目標(biāo)，把促進(jìn)婦女增收致富、推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)放到更加突出的位置。區(qū)婦聯(lián)積極開展崗位幫扶、技能幫扶、社區(qū)就業(yè)幫扶和法律政策幫扶“四大幫扶行動”,積極開展“春風(fēng)送崗位”行動。我們與區(qū)勞動和社會保障局聯(lián)手，舉辦了“迎三八，巾幗婦女再就業(yè)專場招聘會”。組織安排了500余名下崗失業(yè)女性進(jìn)場求職，其中85%的婦女走上適合的崗位，做到雙滿意。我區(qū)婦聯(lián)還積極參與市婦聯(lián)開展的“十佳創(chuàng)業(yè)女明星”、“十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女明星”評選表彰活動；組織婦女“創(chuàng)業(yè).致富.發(fā)展”事跡報告團(tuán)，深入基層演講。我們還舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)者座談會，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，互訴心得體會，并將黃建維等18位優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和事跡進(jìn)行整理，利用“數(shù)字**”平臺，作了系列報道，激勵更多的婦女加入到“三創(chuàng)”的行列，為促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺。動員并組織農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女進(jìn)課堂學(xué)知識、走市場、謀發(fā)展，以融入都市文明，共創(chuàng)美好生活。20**年9月全國農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作現(xiàn)場會在紅山街道召開，全國婦聯(lián)副主席黃晴宜、書記處書記甄硯等領(lǐng)導(dǎo)出席了現(xiàn)場會，對我區(qū)在巾幗新市民工作中倡導(dǎo)的“手拉手，共筑幸福家園；肩并肩，共建第二故鄉(xiāng)；心連心，共創(chuàng)美好未來”工作理念和服務(wù)宗旨予以了充分肯定，對街道婦聯(lián)在農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作中務(wù)實創(chuàng)新、真情服務(wù)、成績突出予以了贊揚(yáng)和推廣。以“巾幗建功”活動為載體，大力開展雙創(chuàng)活動，**軍區(qū)總醫(yī)院護(hù)理部、市級機(jī)關(guān)醫(yī)院等單位成為全國、省“巾幗文明示范崗”，并有效地發(fā)揮了崗位建功、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)的示范帶動作用，推動了雙創(chuàng)活動向縱深發(fā)展。

——立足家庭，促進(jìn)城市文明凸顯新優(yōu)勢。各級婦聯(lián)抓住家庭這一主陣地，以家庭的文明促進(jìn)社區(qū)的文明、社會的文明，在群眾性精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮作用。在家庭文明建設(shè)中，深入創(chuàng)建“五好文明家庭”、文明樓（院）、學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、廉政家庭等活動。舉辦“百萬家庭文明網(wǎng)上行”、“十佳健康家庭”、家庭學(xué)法競賽活動。在困難家庭幫扶中，積極實施“春蕾計劃”、“扶貧濟(jì)困”行動，組織留守兒童開展“親情關(guān)愛留守兒童，母子共沐和諧陽光”——留守兒童夏令營活動；動員社會各界人士關(guān)心、幫助貧困家庭的兒童、流動人口子女、下崗失業(yè)人員子女、單親特困家庭子女、孤殘兒童等弱勢群體。五年來，共幫助特困家庭500多戶，資助貧困、春蕾女童300多名，金額達(dá)10萬余元。因推進(jìn)“春蕾計劃”成果顯著，我區(qū)婦聯(lián)榮獲**市實施“春蕾計劃”優(yōu)秀組織獎。在家庭教育工作中，不斷深化“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”活動。全面實施“百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益”家庭教育百千萬工程，組織參加母親學(xué)堂、家教講座、親子活動。依托各婦兒工作站、家長學(xué)校、小公民道德建設(shè)實踐基地、社區(qū)兒童德育中心組織開展各類豐富多彩的教育活動。20**年，為了配合中國兒童少年基金會提出的廣泛開展學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》的倡議，區(qū)婦聯(lián)組織萬余名中小學(xué)生學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，并掀起熱潮。新街口街道、社區(qū)和駐地學(xué)校自編、自演各種形式文藝作品，在大行宮會堂進(jìn)行展演。這場“傳承國學(xué)教育，弘揚(yáng)民族文化”的文藝演出活動，不但豐富了學(xué)生文化生活，更重要的是學(xué)生們在活動中自身得到了教育。演出受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。中國兒基會德育中心全程收錄了這場演出，并將刻錄制作成光盤作為教學(xué)資料在全國推廣。我們還圍繞小公民道德建設(shè)，開展“聚焦浪子，關(guān)注成長，母親孩子同塑新魂”的活動。積極組織學(xué)生參加省婦兒工委組織舉辦的“少年論壇”，選送優(yōu)秀學(xué)生代表參加了去年端午節(jié)期間，由時任省委副書記、現(xiàn)任省政協(xié)主席張連珍率隊看望少年犯的演講，他們以自身對社會、對法制觀念的理解，教育和呼喚誤入迷途的同齡人早日覺悟。

——認(rèn)真履職，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益取得新成績。各級婦聯(lián)以維護(hù)婦女合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，大力開展普法、維權(quán)、幫教工作，在維護(hù)社會穩(wěn)定大局中發(fā)揮作用。致力于推動婦女發(fā)展“十五”規(guī)劃目標(biāo)的落實，開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離”活動和預(yù)防艾滋病“巾幗紅絲帶”行動。區(qū)婦聯(lián)與公安**分局、司法局、社區(qū)對本區(qū)女性吸毒人員，建立了“四位一體”的幫教小組，定期到句容省女子勞教所，對她們進(jìn)行面對面幫教和書信幫教，幫助她們解決生活和學(xué)習(xí)中的困難。關(guān)注婦女生存、健康、發(fā)展等方面的權(quán)利，積極參與省婦聯(lián)對紅山街道120名外來務(wù)工婦女生存狀況的調(diào)查，為全國婦聯(lián)調(diào)研報告提供依據(jù)。致力于男女平等基本國策的宣傳推動，密切配合區(qū)委組織部門，積極培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員，創(chuàng)建優(yōu)秀女性人才庫。致力于婦女的經(jīng)常性維權(quán)，妥善處理各類婦女信訪。20**年起，我們在區(qū)民政部門的支持下，利用結(jié)婚登記這個窗口，與新婚夫婦簽訂“拒絕家庭暴力，呵護(hù)美好生活”承諾書，并且還配套制作了“預(yù)防和制止家庭暴力”的自助與求助指南，從源頭筑起一道反家暴的防線，至今2萬多對領(lǐng)證夫妻均已簽訂承諾書。全區(qū)“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建工作覆蓋率達(dá)到100%，女職工權(quán)益保護(hù)專項協(xié)議簽訂率超過90%，17名婦女干部成為人民陪審員。20**年，**市“零家庭暴力社區(qū)”工作推進(jìn)會在鎖金村街道召開，**省婦女維權(quán)工作現(xiàn)場會在紅山街道召開。五年來，區(qū)婦聯(lián)以卓有成效的工作，獲得了**省政府授予的“十五”期間婦女兒童工作先進(jìn)區(qū)光榮稱號，確定為省實施“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范區(qū)；獲省“四五”、“五五”普法先進(jìn)集體、省“婦女與家庭艾滋病防治”宣傳教育工作先進(jìn)集體、省“共宣國策，和諧發(fā)展”宣傳教育活動先進(jìn)集體、省婦女維權(quán)工作先進(jìn)集體。

——整合資源，開創(chuàng)婦女工作新格局。各級婦聯(lián)大膽轉(zhuǎn)變思維方式，努力創(chuàng)新工作理念、服務(wù)手段和組織架構(gòu)，在推動婦女工作社會化進(jìn)程中發(fā)揮作用。20**年起，我們順應(yīng)時代要求，先后在新街口、紅山、后宰門街道成立了婦女兒童工作站，20**年作為政治文明奮斗目標(biāo)在全區(qū)推開并完成。工作站的成立使服務(wù)婦女兒童工作重心下移，進(jìn)一步了解群眾的需求，有效化解家庭、社會矛盾，維護(hù)婦女兒童權(quán)益，開展形式多樣的活動，成為婦兒的“溫馨之家”和“心靈驛站”。20**年，新街口、孝陵衛(wèi)、鎖金村、紅山街道分別被省、市婦聯(lián)授予基層婦聯(lián)組織建設(shè)示范點，**門等社區(qū)被授予示范社區(qū)。20**年我們承辦了**市“巾幗小雅杯”《婦女法》網(wǎng)上知識競賽，來自全市數(shù)千戶家庭參加了在線答題，共有48人獲獎，他們中有機(jī)關(guān)干部、工程師、檢察官、教師、退休老同志等。有益的嘗試，激發(fā)出智慧的火花，20**年我們借助平安家庭創(chuàng)建這個平臺，重點在知曉率上做文章，作為牽頭單位聯(lián)合我區(qū)9個部門采取社會化運作方式，印制了11萬冊平安家庭創(chuàng)建《宣傳手冊》，向全區(qū)11萬戶家庭發(fā)放。并在浮橋廣場舉行以“同創(chuàng)平安家庭，共享和諧生活”為主題的**區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建《宣傳手冊》廣場贈送儀式，市、區(qū)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩了活動。五年來，區(qū)婦聯(lián)先后榮獲省“巾幗文明示范崗”、“三八”紅旗集體和數(shù)十個單項獎。

二、五年的奮斗與探索，積累了經(jīng)驗，增強(qiáng)了信心。我們深深體會到，婦女事業(yè)的發(fā)展：

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，婦女工作才能增強(qiáng)號召力。各級婦聯(lián)只有自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)婦女運動實踐，才能使黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁更暢通、紐帶更牢固、支柱更堅實。

——堅持科學(xué)發(fā)展，婦女工作才能提高凝聚力。各級婦聯(lián)只有把婦女發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中，用發(fā)展的思路謀劃婦女工作，用發(fā)展的舉措解決婦女問題，才能實現(xiàn)婦女發(fā)展與時展同行，婦女事業(yè)與社會事業(yè)合拍。

——堅持改革創(chuàng)新，婦女工作才能釋放創(chuàng)造力。各級婦聯(lián)只有拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)涵，推陳出新，創(chuàng)造性地開展體現(xiàn)婦女特色的活動，才能更加有力地組織、引導(dǎo)、聯(lián)系各界婦女群眾，在開創(chuàng)婦女工作新局面中創(chuàng)造鮮明特色。

——堅持以民為本，婦女工作才能永葆生命力。各級婦聯(lián)只有以服務(wù)發(fā)展為本、服務(wù)基層為根、服務(wù)婦女為源，強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持服務(wù)先行，才能把婦女的根本利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。

——堅持自身建設(shè)，婦聯(lián)組織才能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。各級婦聯(lián)只有努力營造以工作論成敗、以效率評優(yōu)劣的工作氛圍，形成精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的團(tuán)隊精神，才能促進(jìn)干部思想境界的提高、組織能力的提升和工作效能的提速。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也看到婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還存在不少困難和問題，主要有：男女平等和諧的社會環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生；婦女就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，婦女參與社會競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力還有待提高；面對婦女日益增長的需求，為婦女提供有效服務(wù)還存在一定差距，婦聯(lián)組織的社會化運作有待進(jìn)一步拓展。我們將客觀地分析這些困難和問題，并在今后的工作中認(rèn)真研究，推動解決。

代表們、同志們，我區(qū)婦女運動的進(jìn)步與發(fā)展，是各級黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是全區(qū)廣大婦女和新老婦聯(lián)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤耕耘、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，請允許我以大會的名義，向長期關(guān)心**區(qū)婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝！向全區(qū)各界婦女姐妹和廣大婦女干部表示親切的問候！向老一輩婦女工作者致以誠摯的敬意！

三、新時期婦女發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

黨的十七大是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。黨的十七大的勝利召開，指明了中國特色社會主義的前進(jìn)方向，是今后一段時期婦女事業(yè)發(fā)展的行動指南。十七大報告中十多處提到了婦女、兒童工作，充分體現(xiàn)了黨中央在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的歷程中，對婦女、兒童事業(yè)的高度重視，這些都為今后婦女工作指明了方向。與此同時，我們清醒地認(rèn)識到，隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快，為婦女的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件，但也提出了新的更高的要求。從我區(qū)看，區(qū)委、區(qū)政府為我區(qū)未來發(fā)展描繪了藍(lán)圖——建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨。特別是當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅期；社會事業(yè)正處于整體推進(jìn)、高位提升的突破期；社會管理正處于解決矛盾、消除隱患的關(guān)鍵期。各級婦聯(lián)組織和婦女干部必須充分認(rèn)識到當(dāng)前與今后一段時期工作的復(fù)雜性和艱巨性，切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅持把“黨政所需，婦女所急，婦聯(lián)所能”作為工作的出發(fā)點和落腳點。

去年，總書記在全國婦聯(lián)七份調(diào)研報告上作了重要批示、在全國政協(xié)工青婦界別委員聯(lián)組討論時作出重要講話，要求工青婦組織發(fā)揮在共同建設(shè)、共同享有和諧社會中的優(yōu)勢。黨的十七大報告又明確指出，“支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益”。新時期、新目標(biāo)、新任務(wù)，面對黨和政府的殷切期望，面對廣大婦女的信任與重托，我們深深地感到，婦女事業(yè)發(fā)展的環(huán)境越來越好，婦聯(lián)組織肩負(fù)的責(zé)任日益重大。切實增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚各界婦女的能力、引領(lǐng)婦女發(fā)展的能力、代表婦女參與社會事務(wù)管理的能力，最大限度地把婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，是時代賦予各級婦聯(lián)組織的神圣使命。

四、今后五年婦女發(fā)展目標(biāo)和婦女工作的主要任務(wù)

今后五年，是在黨的十七大精神指引下，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)建設(shè)新局面的關(guān)鍵時期，也是婦女事業(yè)不斷推進(jìn)、跨越發(fā)展的重要時期。今后五年，全區(qū)婦女發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

——進(jìn)一步拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域。保障婦女共享社會經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利，努力消除就業(yè)中的性別歧視，擴(kuò)大女性就業(yè)領(lǐng)域，改善女性就業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比例。力爭女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的45%，女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的簽訂率達(dá)100%。

——進(jìn)一步提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理程度。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的比例，改善女干部隊伍和后備女干部隊伍結(jié)構(gòu)。作為婦女兒童“十一五”發(fā)展規(guī)劃示范區(qū)，街道、系統(tǒng)、黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備要力爭全市領(lǐng)先地位。各級黨代會代表、人代會代表和政協(xié)委員中女性比例不低于25%；力爭各社區(qū)黨支部、各居民委員會中至少各有1名以上女委員。

——進(jìn)一步提升婦女科技文化素質(zhì)和健康水平。加強(qiáng)女性職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)的培訓(xùn)，逐步在中小學(xué)、黨校開設(shè)性別平等教育課程。女性高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%以上。區(qū)高、中級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例分別達(dá)到40%和45%。提高婦女生殖健康水平，加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。城鄉(xiāng)婦女病普查率穩(wěn)定在80%以上，育齡婦女享有生殖健康服務(wù)率達(dá)到90%以上。

——進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境。大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳和教育，嚴(yán)厲打擊針對婦女的違法犯罪行為，涉及婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識社會普及率達(dá)到95%以上，對符合條件并提出申請的婦女法律援助比例達(dá)100%。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，推進(jìn)**區(qū)婦女的全面發(fā)展，離不開黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界的支持，更離不開廣大婦女姐妹的努力和奮斗。為此，大會號召全區(qū)廣大婦女團(tuán)結(jié)起來，自強(qiáng)不息，奮發(fā)進(jìn)取，努力“爭當(dāng)新女性，創(chuàng)造新業(yè)績，建設(shè)新**”，成為敢于爭先、奮力拼搏、勇創(chuàng)佳績的創(chuàng)業(yè)女性，成為善于學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的智慧女性，成為弘揚(yáng)美德、崇尚和諧、追求幸福的文明女性，為**區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量！新晨

今后五年婦女工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指引，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”兩大主題，立足“黨政所需、婦女所急、婦聯(lián)所能”的三維交點，解放思想，服務(wù)大局，凝心聚力，銳意進(jìn)取，著力提升婦女素質(zhì)，大力促進(jìn)男女平等，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大婦女，為建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)而努力奮斗！

五、今后五年婦女工作的主要任務(wù)是：

一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

各級婦聯(lián)要把深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。要進(jìn)一步貫徹落實總書記對群團(tuán)工作的一系列重要指示精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的切身利益。要更加自覺地在黨和政府工作大局中思考和推進(jìn)婦聯(lián)工作，進(jìn)一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作的重點，努力把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為廣大婦女求平等、謀發(fā)展、創(chuàng)和諧的自覺行動，轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織奮發(fā)有為、不斷開創(chuàng)工作新局面的具體實踐，認(rèn)真履行職能，切實發(fā)揮優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)動員婦女為全面建設(shè)小康社會、共建共享和諧社會而不懈努力。

二是服務(wù)發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)婦女為建設(shè)新**貢獻(xiàn)力量

各級婦女組織要緊扣發(fā)展主題，更好地履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女的職能，帶領(lǐng)廣大婦女在更寬更廣的領(lǐng)域創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)。

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局，進(jìn)一步深化“巾幗建功”活動，將創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”向科技界、大專院校等高層次知識女性、外來女勞務(wù)工群體和新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步延伸，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。要充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大婦女樹立作為先進(jìn)生產(chǎn)力的參與者和創(chuàng)造者的主人翁意識，培養(yǎng)更多“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”帶頭人，激勵各行各業(yè)的婦女在頑強(qiáng)拼搏中獲得成功，在奮發(fā)有為中贏得尊重，努力為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

為婦女就業(yè)、再就業(yè)鋪路架橋。要進(jìn)一步拓寬婦女就業(yè)渠道，協(xié)調(diào)推動并督促落實有關(guān)政策。加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo)，完善婦女職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)援助制度。樹立一批婦女創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)婦女“敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。幫助失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)，特別關(guān)注單親母親、殘疾婦女等困難群體的生活，幫助她們靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。特別關(guān)注女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助和促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三是弘揚(yáng)社會風(fēng)尚，積極動員婦女為建設(shè)和諧社會發(fā)揮作用

各級婦聯(lián)要大力倡導(dǎo)“男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為”的社會風(fēng)尚，立足家庭，服務(wù)社會，在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮新優(yōu)勢。

加快推進(jìn)男女平等發(fā)展。堅持從協(xié)調(diào)社會利益、保障社會公平正義的高度出發(fā)，大力推進(jìn)男女平等基本國策，加大婦女勞動就業(yè)、人身安全等方面的司法保護(hù)和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對婦女問題的課題研究，探討解決影響婦女發(fā)展重大問題的有效機(jī)制。充分發(fā)揮婦兒工委辦公室的參謀、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)職能，高起點、高質(zhì)量地實施婦兒發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃指標(biāo)的分性別統(tǒng)計和監(jiān)測評估工作，努力促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展。

切實維護(hù)婦女合法權(quán)益。堅持從保障和改善民生、完善社會管理的高度出發(fā)，維護(hù)好婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益。積極發(fā)揮各級人大女代表、政協(xié)女委員、女干部的作用，促進(jìn)婦女權(quán)益法律政策體系的完善。加強(qiáng)維權(quán)隊伍、信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全維權(quán)聯(lián)席會議、婦女權(quán)益法律援助、婦聯(lián)干部人民陪審員等制度，利用“三八”維權(quán)熱線、家庭暴力投訴站和法律志愿者隊伍，為婦女提供法律幫助和公益服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧失業(yè)婦女、老年婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女等不同婦女群體的利益需求。繼續(xù)深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，為建設(shè)“平安**”、“法治**”作出貢獻(xiàn)。

繼續(xù)深化家庭美德建設(shè)。堅持從建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚的高度出發(fā)，以家庭文明建設(shè)為重點，深入開展“和諧理念進(jìn)家庭、美德教育進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭”活動，扎實推進(jìn)五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭等特色家庭創(chuàng)評工作。以家庭文化活動為載體，廣泛開展健康向上、生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以家庭教育工作為抓手，加強(qiáng)未成年人道德教育，引導(dǎo)市民“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”。實施“春蕾圓夢工程”，關(guān)愛留守兒童、單親特困家庭兒童，優(yōu)化少年兒童成長的環(huán)境。

四是提升女性素質(zhì)，增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭能力。

各級婦聯(lián)要著力抓好婦女思想觀念的更新和能力素質(zhì)的提高，以適應(yīng)全面參與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的要求。

著力加強(qiáng)婦女的思想道德教育。堅持將社會主義核心價值體系貫穿于婦女思想教育的全過程，運用各種宣傳方式，以正面引導(dǎo)、榜樣示范、人文關(guān)懷為手段，深入開展女性“四自”教育和公民道德建設(shè)實踐活動。積極探索建立婦女輿情反饋機(jī)制，認(rèn)真調(diào)查研究婦女群眾的思想狀況，切實把握婦女利益需求，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，抓好婦兒站特色服務(wù)，推動婦女共享改革發(fā)展成果。

全面開展對婦女的教育培訓(xùn)。高度重視母親素質(zhì)對民族整體素質(zhì)的重要影響，全面實施“母親素質(zhì)工程”。通過“母親學(xué)堂”、“女性講堂”、“婦女學(xué)校”等陣地，進(jìn)一步提高母親的公民意識、文化素養(yǎng)、心理素質(zhì)和人格品質(zhì)。繼續(xù)實施“萬名婦女大培訓(xùn)”工作，針對不同的需求，依托職能部門，發(fā)揮組織優(yōu)勢，整合資源，搭建平臺，開展以學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)網(wǎng)絡(luò)為主的文化素質(zhì)教育和實用技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)婦女勞動者隊伍，不斷提高婦女分享社會資源、參與社會競爭的能力。

努力培育和開發(fā)女性人才。要從推進(jìn)男女協(xié)調(diào)全面發(fā)展的需要出發(fā)，著力培育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展要求的女性人才。加強(qiáng)與區(qū)委組織部門的配合，注重建設(shè)女性黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、女性經(jīng)營管理人才和女性專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。要重視女性終身教育，以系統(tǒng)化的學(xué)歷教育為主線，配合開展短期技能培訓(xùn)、崗前崗中培訓(xùn)和經(jīng)驗交流、聯(lián)誼活動等，推動女性人力資源的合理流動，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。

五是加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實現(xiàn)婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展

各級婦聯(lián)必須堅持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，把婦聯(lián)組織真正建設(shè)成為思想上有活力、工作上有創(chuàng)新力、組織上有凝聚力、社會上有影響力的群眾團(tuán)體。

打造服務(wù)型婦聯(lián)組織。以樹一流組織形象、建一流干部隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)婦聯(lián)組織的團(tuán)隊精神。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，開展婦聯(lián)專職干部多形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)與區(qū)外婦女團(tuán)體的交流。切實加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，真誠傾聽婦女呼聲，真實反映婦女愿望，真情關(guān)心婦女疾苦，把工作做到婦女群眾中去，做到黨和政府需要的地方去。切實關(guān)心婦聯(lián)干部的生活和發(fā)展，按照全國婦聯(lián)《章程》要求，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)、輸送女干部的搖籃和基地。

建設(shè)開放型婦聯(lián)組織。適應(yīng)婦女群體呈現(xiàn)多元發(fā)展的新趨勢，結(jié)合社區(qū)建設(shè)，切實加強(qiáng)我區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，不斷完善婦女組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與各界婦女的聯(lián)系，積極建立各行業(yè)、各界別女性群體的聯(lián)誼組織，繼續(xù)打造意義深遠(yuǎn)、影響廣泛的活動精品。完善婦聯(lián)執(zhí)委的工作聯(lián)系制度，不斷探索貼近中心、貼近婦女、貼近生活、具有時代特色的工作載體，進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織的凝聚力和感召力。

構(gòu)筑社會化婦女工作格局。積極協(xié)調(diào)社會力量，主動爭取各方資源，不斷延伸工作觸角，形成黨政重視、部門支持、社會參與的工作模式。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)實力，逐步建立完善與和諧社會建設(shè)相適應(yīng)、與婦女發(fā)展需求相貼近、與婦女工作基本規(guī)律相吻合的社會化工作新格局，推動婦女事業(yè)向又好又快的方向發(fā)展。

各位代表、同志們，黨的十七大為我們描繪了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的宏偉藍(lán)圖。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實履行黨賦予婦聯(lián)組織的神圣職責(zé)，在建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)的偉大實踐中再立新功！再創(chuàng)佳績！