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加快推進國有企業改革是年市委、市政府的重要工作。一年來，在各地區、各部門的高度重視和積極努力下，國有企業改革工作取得了很大成績，但也存在地區、行業之間進展不平衡等問題。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

年末，全市共有386戶國有企業沒有實現轉制，89844名職工國有身份沒有置換。經過一年的努力，截止年12月31日，全市有372戶企業實現了轉制，企業轉制率達到964%；有47818名職工置換了國有身份，職工身份置換率532%。

二、主要特點

（一）商貿流通企業改革進度快于工業企業和建筑系統公用事業企業。年末，商貿流通企業（包括商業、商務、糧食、供銷、物資、外貿企業）轉制率為99.1%，職工身份置換率為95.8%，企業的轉制工作已經基本完成。工業企業轉制率為78.8%，職工身份置換率為42.6%。建委系統所屬的公用事業企業主要包括富龍集團、自來水公司、公交公司、物業公司，尚有2732名職工沒有置換身份。對于公用事業的企業改革，國家尚未有明確的政策要求，目前這幾家企業正在制定改革方案，年將邁出實質性步伐。

（二）旗縣區國有企業改革進度快于市直企業。旗縣區企業轉制率為97.8%，市直企業轉制率為77%，低于旗縣區20.8個百分點；旗縣區企業職工身份置換率為81.1%，市直企業職工身份置換率為37.9%，低于旗縣區43.2個百分點。

（三）各旗縣區企業改革進展不均衡。紅山區、松山區、元寶山區、阿旗、翁旗進展最快，已經全部完成了企業改革任務。左旗、右旗、林西、克旗進展較快，其中右旗、林西國有企業產權制度改革已經全部完成，尚有少量職工沒有置換國有身份（右旗82人、林西294人）。敖漢、喀旗、寧城三個旗縣進展相對較慢，目前，敖漢有2戶企業沒有轉制，2535人沒有置換身份，喀旗有2戶企業沒有轉制，1534人沒有置換身份，寧城有2戶企業沒有轉制，884人沒有置換身份。

（四）未置換身份的國有職工集中在少數幾個大中型國有工業企業。平煤集團改制根據自治區政府要求，分3年完成主輔分離和職工轉制工作，今年置換職工身份3500人，退休2372人，移交元寶山區1525人；白音諾爾鉛鋅礦屬宏峰股份公司的核心企業，從宏峰集團退出后才能進行職工身份置換工作。赤峰華源集團為上海華源所屬企業，按照上海總部的要求職工身份置換工作計劃分3年完成。大井子銀銅礦由于其破產問題至年底才獲得國家批準，轉制工作也因此推遲。金陶公司轉制工作由于抓的不緊未能按時完成。這5戶企業共有34635名職工未置換身份，占全市國有企業未置換身份職工總數的82.4%。

三、下一步工作要求

（一）加強領導，明確責任，繼續堅定不移地搞好國有企業改革轉制工作。企業改革是一項非常緊迫而艱巨的任務，沒有完成轉制任務的地區和部門，要進一步加大領導力度，采取一切可以采取的措施和靈活多樣的方式方法，加快推進企業改革。要層層建立和落實好責任制，確保企業改革工作順利進行。所有旗縣區屬企業必須在年6月末之前完成轉制任務。已經完成轉制任務的地區和部門，要督促和幫助企業加快建立現代企業制度，確保企業健康發展。

（二）集中攻堅，積極推動幾個國有大中型企業的改革工作。平煤集團、白音諾爾鉛鋅礦、華源毛業等幾個大中型國有企業，對全市企業改革工作的圓滿完成影響較大。年，要全力推動這幾個企業改革攻堅。建委系統所屬的公用事業企業，要加快改革進度，在積極探索產權制度改革的同時，大力推進勞動用工制度改革。

（三）把企業轉制與引聯重組有機結合起來。年轉制的企業，大部分采取各種形式與其他企業特別是市外企業進行了聯合重組。目前，尚未轉制的企業，要注意學習他人的成功經驗，努力在轉制過程中走聯合、重組的路子，為把企業做大做強創造條件。