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全市完成生產(chǎn)總值257.6億元，增長13.7%，比年增幅提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值76.3億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值104.2億元，增長21.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.1億元，增長13.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額83.98億元，增長41.5%。在崗職工工資總額17.6億元,增長19%。農(nóng)民人均純收入4003元，增長5.4%。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值109.5億元，增長6.2%。糧食種植面積239.4萬畝，增加3.98萬畝。糧食總產(chǎn)量97.1萬噸，增產(chǎn)1.63萬噸，完成省下達(dá)任務(wù)的100.1%。水果、蔬菜、蠶桑、藥材、牧草等經(jīng)濟(jì)作物大面積豐收，養(yǎng)殖業(yè)有較大發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷售有市有價(jià)。畜牧、水產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)51.3億元，增長8.5%。72戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)戶17.7萬戶，約占全市農(nóng)戶總數(shù)的31%，戶均從中收入4100元；16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植經(jīng)濟(jì)作物700多萬畝。市縣兩級(jí)均建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。成功舉辦了首屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果展示會(huì)，簽約農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目投資額7.1億元。完成營造林作業(yè)面積24.2萬畝，森林覆蓋率達(dá)到61.1%。我市被評(píng)為“廣東省林業(yè)工作先進(jìn)集體”。投入2.2億元，完成13宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和29宗小型水庫的除險(xiǎn)加固工程。修復(fù)水毀工程476處，加高加固堤圍13.6公里，改造中低產(chǎn)田4萬畝，治理水土流失面積17.2平方公里。羅定、郁南和新興分別被國務(wù)院定為“十五”期間全國農(nóng)村水電電氣化建設(shè)縣。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。

全市工業(yè)生產(chǎn)、銷售、稅利全面增長。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值384.2億元，增長21.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值227.47億元，增長20.2%，比年增幅提高1.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))221.4億元，增長25%；實(shí)現(xiàn)稅金總額6.93億元、利潤總額4.16億元,分別提高22.8和4.8個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)125.8%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率36.8%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長10.5個(gè)百分點(diǎn)。

支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。電力、石材、水泥、不銹鋼制品、紡織、機(jī)械、電子、電池和涼果加工等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)集約發(fā)展。舉辦了第二屆中國（）國際石材科技展覽會(huì),鞏固和發(fā)展了石材基地中心的地位。全市水泥生產(chǎn)能力已達(dá)700萬噸，另外在建項(xiàng)目1000多萬噸，增資擴(kuò)產(chǎn)和新上水泥項(xiàng)目全部采用新型工藝流程生產(chǎn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。雅達(dá)電子二期、信息化城鎮(zhèn)項(xiàng)目（e-town）以及溫氏生物工程等科技含量較高的項(xiàng)目投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，標(biāo)志著我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭較好。年以來動(dòng)工建設(shè)（含技改）的99個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，已有72個(gè)順利投產(chǎn)。年共簽約投資500萬元以上項(xiàng)目133個(gè)，投資總額175.2億元。

3、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全市新登記個(gè)體工商戶7006戶、私營企業(yè)327戶。廣東溫氏集團(tuán)和亨達(dá)利水泥集團(tuán)分別列入全省百強(qiáng)民營企業(yè)第8位和第19位。新增1個(gè)國家免檢產(chǎn)品，有4個(gè)產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)。擁有自營進(jìn)出口權(quán)的民營企業(yè)增加13家，達(dá)到36家。民營經(jīng)濟(jì)繳納稅金7.8億元，占全市稅收收入的51.7%。規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值65.3億元，增長26.5%。市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)了54家重點(diǎn)民營企業(yè)。全市共為1773名下崗失業(yè)人員減免辦證照費(fèi)用125萬元，為農(nóng)村流動(dòng)性商販減免行政規(guī)費(fèi)104萬元，為70多戶企業(yè)辦理了免年檢手續(xù)。

4、外經(jīng)貿(mào)工作取得新成績。

全市外貿(mào)進(jìn)出口總額60234萬美元，增長23.5%。其中外貿(mào)出口總額34959萬美元，增長22.9%。一般貿(mào)易出口8079萬美元，增長45.6%；加工貿(mào)易出口26880萬美元，增長17.4%。新批準(zhǔn)外商直接投資企業(yè)59家，合同外資金額11411萬美元，增長13.2%。實(shí)際吸收外商直接投資5389萬美元，增長27.9%。我市與挪威王國拉爾維克市簽署了建立友好城市框架協(xié)議，與貴州黔西南州締結(jié)為友好市州。舉辦了首屆海外鄉(xiāng)親聯(lián)誼大會(huì)，香港潮屬社團(tuán)總會(huì)等一批海外僑胞、港澳同胞先后到我市考察，共商發(fā)展大計(jì)，使我市對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、第三產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.42億元，增長16%。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)101.9%。教育、衛(wèi)生保健、保險(xiǎn)、住房、交通、電信、技術(shù)培訓(xùn)、旅游成為消費(fèi)新熱點(diǎn)。

流通和消費(fèi)市場(chǎng)活躍。各地新建了一批商貿(mào)中心，服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模有所擴(kuò)大，經(jīng)營向好。

金融形勢(shì)穩(wěn)定。年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額比年初增長10.5%，其中城鄉(xiāng)居民本外幣儲(chǔ)蓄存款增長12%；本外幣各項(xiàng)貸款余額增長4.3%。多家商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我市增設(shè)業(yè)務(wù)。

電信郵政事業(yè)發(fā)展較快。全市有固定電話（含小靈通）用戶45萬戶，移動(dòng)電話用戶53萬戶，三大通信企業(yè)業(yè)務(wù)總收入達(dá)7億元。郵政服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大，完成業(yè)務(wù)收入6450.5萬元，增長12.5%。

基礎(chǔ)通信設(shè)施進(jìn)一步完善，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，政務(wù)信息化、企業(yè)信息化和山區(qū)信息化建設(shè)有新突破，市直單位已實(shí)現(xiàn)電子公文交換，我市成為全省6個(gè)地級(jí)信息化建設(shè)先行點(diǎn)之一。

房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，土地和房產(chǎn)交易持續(xù)升溫。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長25%。開發(fā)商品房42.3萬平方米，增長25%。商品房銷售面積和收入分別增長23%和55.6%。全市城鎮(zhèn)人均居住面積超過22平方米，位于全省前列。市內(nèi)建筑企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建工產(chǎn)值7.5億元，增長4%。

旅游業(yè)逐步升溫。全年接待旅客人數(shù)173.7萬人次，實(shí)現(xiàn)收入14.4億元，分別增長13%和15.6%。蟠龍洞風(fēng)景區(qū)、新興龍山溫泉度假區(qū)等景區(qū)改造和旅游資源開發(fā)加快。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，行業(yè)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平和運(yùn)作質(zhì)量提高。

6、財(cái)稅收入保持較高增長。

全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.48億元，增長26.28%。一般預(yù)算支出19.84億元，增長15.41%。稅收入庫15.14億元，增長28.96%。市財(cái)政在處置國有破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)后，經(jīng)國有資產(chǎn)專戶用于職工安置費(fèi)用共1141萬元。追收地方金融資產(chǎn)當(dāng)年收回1244.4萬元。

7、投資硬環(huán)境進(jìn)一步改善。

全市投入公路建設(shè)資金15.06億元，改造、建設(shè)等級(jí)公路和鎮(zhèn)村公路865.5公里，分別比上年增長42.3%和86.5%。廣梧高速公路馬安至河口段建成通車，云城河口至郁南平臺(tái)段以及羅定支線籌建抓緊進(jìn)行，羅定至岑溪高速公路粵境段預(yù)可行性報(bào)告通過評(píng)審，國道324線城區(qū)段改造工程開始動(dòng)工建設(shè)。西江段“文明樣板航道”通過國家驗(yàn)收，沿西江港口總體規(guī)劃通過專家評(píng)審，部分港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行。全市港口貨物吞吐量542.8萬噸，增長10.4%。

電力建設(shè)勢(shì)頭良好，發(fā)展速度加快。全年總發(fā)電量57.5億千瓦時(shí),增長39.5%；總供電量完成16.2億千瓦時(shí),增長12.1%；社會(huì)總用電量20.3億千瓦時(shí)，增長17.8%，其中工業(yè)用電13.7億千瓦時(shí)，增長19%。羅定粵瀧發(fā)電廠建成發(fā)電，電廠三期、華潤電廠等項(xiàng)目正按程序申報(bào)立項(xiàng)。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。《市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（—2020）》已編制完成并通過專家評(píng)審。完成了2個(gè)縣的縣城和7個(gè)中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。市區(qū)總投資17億元的18個(gè)主要工程項(xiàng)目，已動(dòng)工15個(gè)，已投入資金2.6億元。市醫(yī)療垃圾處理站、藝術(shù)館建成投入使用，市區(qū)生活污水處理廠即將竣工；市區(qū)主要出入口改造工程、市檔案館、街道立面裝飾、住宅小區(qū)建設(shè)較快，城市生活垃圾填埋場(chǎng)開始興建，市區(qū)綠化、美化、亮化工程進(jìn)展順利。各地加強(qiáng)了縣城規(guī)劃和建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，輻射和集聚功能日益增強(qiáng)。全市村鎮(zhèn)投入建設(shè)資金6.6億元，增長19.2%。其中投入中心鎮(zhèn)建設(shè)資金4.5億元，完成建設(shè)項(xiàng)目61個(gè)。生態(tài)示范村建設(shè)初見成效，第一批規(guī)劃建設(shè)的113條村已建成107條，受惠戶數(shù)9620戶，受惠人數(shù)4.4萬人。

二、社會(huì)發(fā)展情況

1、投資軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范政府運(yùn)作。共制訂實(shí)施規(guī)范性文件10件，清理廢止規(guī)范性文件14件，清理不符合行政許可法規(guī)定的行政許可93項(xiàng)。有形建筑市場(chǎng)和有形土地市場(chǎng)健康發(fā)展，共完成工程招標(biāo)101宗（不含省投資及在省招標(biāo)的工程項(xiàng)目），工程造價(jià)4.3億元，降低造價(jià)5830萬元，下浮率為11.9%。應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。經(jīng)營性用地和采礦權(quán)有償出讓全部實(shí)行公開交易。政府采購實(shí)現(xiàn)了采購與監(jiān)督職能相分離，招標(biāo)采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購，全年共采購藥品8867萬元，向患者讓利2333萬元。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，全市共審計(jì)了184個(gè)單位，查出并糾正了違規(guī)行為。全市行政服務(wù)中心窗口辦件總數(shù)104035件，無超時(shí)辦件。設(shè)立了民營企業(yè)投訴中心，調(diào)處了30宗投訴。積極查處公路“三亂”行為，糾正違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為8宗。

大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1657宗，其中不正當(dāng)競爭案件86宗，制售假冒偽劣案件330宗，無照經(jīng)營案件911宗。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，全市共立案209宗，通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失2701萬元。考核認(rèn)定了186家“重合同守信用”企業(yè)。各級(jí)消委會(huì)受理投訴678宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失153萬元。

2、各項(xiàng)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

國有企業(yè)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)。全市185家國有企業(yè)已改制174家，改制率94.1%。農(nóng)業(yè)稅稅率下降50%，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，促進(jìn)財(cái)政性資金管理規(guī)范化。全額撥款的市直行政事業(yè)單位已全部實(shí)施部門預(yù)算，統(tǒng)一公務(wù)員崗位津貼。在市直10個(gè)單位開展國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)了住房公積金管理，全市繳存公積金新增6123人，當(dāng)年公積金歸集總額9158.3萬元，增長91.6%；新增發(fā)放個(gè)人住房貸款1951.4萬元,增長42.3%。

3、社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。

全市企業(yè)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)132793人，新參保8859人；參加失業(yè)保險(xiǎn)126732人，新參保7654人。全年共收社保費(fèi)35000萬元，增長20%。按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，社會(huì)化發(fā)放率100%。12月份領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為6027名。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到96788人，凈增7166人。

落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策。新增就業(yè)崗位3.4萬個(gè)。集中安置136名殘疾人就業(yè)，有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)85%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；下崗失業(yè)人員再就業(yè)9910人，再就業(yè)率64.7%,其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3531人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。市、縣兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。受理投訴案件1125宗，涉及人數(shù)8210人，結(jié)案率97%；責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3867份、補(bǔ)發(fā)欠薪5632萬元，其中兌付拖欠的農(nóng)民工工資5278萬元。勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)案外調(diào)解586宗823人，立案受理155宗715人。

農(nóng)村新型合作醫(yī)療快速推進(jìn)。全市參加新型合作醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到79.3%和64.4%。有23767人獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)助，金額2216.6萬元；2515人獲得補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)住院補(bǔ)助，金額430.8萬元；577人獲得合作醫(yī)療救助，減免78.9萬元；為66053名特困人員減免醫(yī)療費(fèi)66.3萬元。完成了2005年度新型合作醫(yī)療的發(fā)動(dòng)繳費(fèi)工作，參加合作醫(yī)療159.5萬人、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)128.2萬人，覆蓋率分別為82.9%和66.7%。

繼續(xù)實(shí)施智力扶貧工程。市、縣兩級(jí)財(cái)政撥出專款對(duì)城鄉(xiāng)貧困人員和下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。安排430人進(jìn)入省、市技工或中專學(xué)校接受學(xué)歷教育；選送了139名貧困戶子女到省級(jí)技工學(xué)校勤工儉學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。全年舉辦農(nóng)科知識(shí)講座和短期技能培訓(xùn)班，參加人數(shù)分別為57000多人次和3800多人次。

4、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到逐步解決。

加大了解決“四難”問題的力度。政府補(bǔ)助863萬元，減免23082名貧困學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，外來人口適齡子女已全部安排入學(xué)就讀；解決了67戶城鎮(zhèn)特困戶的住房問題。投入676萬元，扶助978戶農(nóng)村貧困戶新建住房，已建成583戶。辦理法律援助案件685件。全市享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的困難戶38050人，其中城鎮(zhèn)5711人，農(nóng)村32339人，全年共發(fā)放“低保”金1430.8萬元。納入“低保”人數(shù)占全市總?cè)丝诘?4.6‰，比上年提高2.4個(gè)千分點(diǎn)。全市五保供養(yǎng)人數(shù)為10590人，支出五保供養(yǎng)資金1248萬元。投入120萬元改建了市救助管理站，救助82人。完成78所山區(qū)老區(qū)小學(xué)殘危教學(xué)樓的改造。政府投入375萬元，興建100宗重點(diǎn)飲水工程，解決了5.6萬農(nóng)民的飲水難問題；投入3063萬元,幫助18個(gè)水庫移民村、673戶水庫移民解決住房、行路難等問題。

加大對(duì)貧困村的幫扶力度。全市落實(shí)97名市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)，安排1654名干部駐鎮(zhèn)、村，330多個(gè)市、縣直單位對(duì)口幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，共投入幫扶資金1865萬元，建成或在建集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目308個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)年純收入超過3萬元的村增加59個(gè)，全市村干部人均月報(bào)酬已達(dá)到或超過300元。中小學(xué)繼續(xù)實(shí)行“一費(fèi)制”，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)。認(rèn)真解決災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活問題，共發(fā)放救災(zāi)款357萬元，幫助受災(zāi)群眾近5.6萬人次。

殘疾人康復(fù)受惠面進(jìn)一步擴(kuò)大。新建社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站點(diǎn)12個(gè)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員26名。開展復(fù)明扶貧活動(dòng)，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1333例。新收訓(xùn)聾啞兒童38名，幫助25人實(shí)施肢體矯治，為31名貧困殘疾者免費(fèi)安裝假肢。全市3746名殘疾人納入低保。精神病人、腦癱病人和弱智兒童的救助、康復(fù)工作得到加強(qiáng)。

5、社會(huì)大局穩(wěn)定。

社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。組織實(shí)施了打擊“雙搶”、“雙盜”和偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)，惡性案件大幅度下降。全市共偵破各類刑事案件2012宗，破命案率為90%。查處“六合彩”賭博案件600宗，抓獲參賭人員1884人。取締非法傳銷窩點(diǎn)8個(gè)，抓獲了一批傳銷頭目。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案責(zé)任制，群眾信訪反映的突出問題絕大部分得到有效化解。深入開展人民調(diào)解工作，調(diào)處民間糾紛6844件，調(diào)處成功率96%，防止群體性上訪事件109宗，避免群眾械斗30宗。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全事故明顯下降，全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

6、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

科技創(chuàng)新綜合能力和地區(qū)競爭力得到了提升。全市有國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)22家、工程中心7家、農(nóng)業(yè)科技園1個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)9個(gè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3家、專業(yè)鎮(zhèn)6個(gè)、民營科技園1個(gè)、民營科技企業(yè)65家。年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。加大了運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，一批工程中心等創(chuàng)新載體成為企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，為企業(yè)注入了發(fā)展新動(dòng)力。專利工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障得到了加強(qiáng)。

教育事業(yè)取得了新的成績，素質(zhì)教育和特色教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市教育投入10.9億元。學(xué)前三年入園（班）率58.4%，高中階段毛入學(xué)率41%，分別比上年提高了3個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。全市所有小學(xué)從一年級(jí)起開設(shè)了英語課程，中學(xué)和中心小學(xué)裝備了計(jì)算機(jī)室，并與互聯(lián)網(wǎng)接通。教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，高考上線率再創(chuàng)歷史新高，上省專科A線4992人，增加331人。大、中專、職業(yè)技術(shù)和成人教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院新招學(xué)生1023人，首屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95.5%。

文化、廣播電視和體育工作有新發(fā)展。相繼建成了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。群眾文化活動(dòng)深入開展，民間曲藝社團(tuán)、歌詠隊(duì)等常年活躍在城鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略，引入高品位的專業(yè)文藝團(tuán)體和名家到我市表演。《市志》編修工作全面啟動(dòng)，《年鑒（）》獲首屆中國地方志年鑒獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。廣播電視建成市至各縣（市）光纖干線，實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)，市電視臺(tái)開通了與省電視臺(tái)同步的630新聞直通車。舉辦了第五屆“體育節(jié)”，組隊(duì)參加了省少年錦標(biāo)賽的射箭、手球等13個(gè)項(xiàng)目，取得省十二運(yùn)換算金牌8.25枚，列全省第11位，換算分?jǐn)?shù)318分，列全省第12位。參加省殘疾人田徑、游泳錦標(biāo)賽，綜合總分列全省第11位。

衛(wèi)生工作取得新成效。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，防控了非典、禽流情、狂犬病等疫情。加大了藥品食品衛(wèi)生監(jiān)督和整治的力度，嚴(yán)厲打擊了無牌無證行醫(yī)等非法行醫(yī)行為，醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。全市還投入629萬元，支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。我市被評(píng)為全省農(nóng)村中醫(yī)工作兩個(gè)先進(jìn)示范市之一。

計(jì)劃生育與環(huán)境保護(hù)、國土資源管理工作取得了新的成績。全市人口出生率11.03‰、人口自然增長率5.17‰，計(jì)劃生育率89.84%，均完成省下達(dá)任務(wù)。加大環(huán)境管理力度。45個(gè)西江水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目已動(dòng)工30個(gè)，已完成5個(gè)。全市地表水達(dá)到各功能區(qū)水質(zhì)要求，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市城區(qū)每平方公里每月降塵量從上年的7.8噸降至7.4噸，連續(xù)兩年達(dá)到省的標(biāo)準(zhǔn)。加大國土資源保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治力度。全市有償出讓土地使用權(quán)52宗，采礦權(quán)73宗。完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)169.35萬畝，承擔(dān)易地保護(hù)1.4萬畝，新開耕地5091畝，凈增3365.5畝。

雙擁工作得到較好落實(shí)。投資745萬元支援部隊(duì)建設(shè)。支出優(yōu)待金626萬元，撫恤補(bǔ)助了5524人。接收安置了1165名退役士兵，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)退役干部和義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金181萬元，妥善解決了隨軍家屬的工作問題和軍隊(duì)干部子女入學(xué)難問題。

按上級(jí)的統(tǒng)一部署，開展了第一次經(jīng)濟(jì)普查和“十一五”規(guī)劃編制工作。

此外，發(fā)展改革、物價(jià)、糧食、經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、統(tǒng)計(jì)、人事、民族、宗教、檔案、人防、武裝、外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、口岸、消防、保密、新聞出版、婦女兒童、氣象以及駐港、駐穗、駐肇等工作都取得了新的成績。