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2012年我局按照區委、區政府和區推進依法行政工作領導小組的要求，積極推進我局依法行政工作，為營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境，確保我區經濟社會健康發展，發揮了審計的監督作用。

一、創亮點、求突破，各項審計工作呈現新特點

——財政同級審創新審計組織模式，追蹤問效取得新成效。以規范預算管理和資金分配、提高財政資金績效為目標，以財政預算執行審計為主線，以其他財政收支審計為補充，以專項資金管理使用為重點，進一步抓好財政同級審計。2012年財政同級審，突出“預算執行效果”和“審計整改落實”主題，關注財政資金的綜合績效。在項目組織上推行“1+N”審計模式，對社會保障資金、人才建設資金、校安工程建設情況進行專項審計和審計調查，并將政府投資項目跟蹤審計情況納入工作報告。區人大常委會在聽取審計工作報告后，對我局的工作給予充分肯定和高度評價，區政府高度重視審計建議整改，區財政等部門積極采取措施，落實整改意見。

——經濟責任審計關口前移，評價有突破，效果更明顯。年初，根據區委馮書記對我局經濟責任審計工作提出的“加大對部門工作性支出合理性和財政性資金使用績效評價”的新要求，在施局長等市局領導的關心支持下，在業務處室的具體指導下，我局重新梳理經濟責任審計工作思路。一是關口前移，把控審計過程，實行項目集體審議制度。每個項目在審計報告征求意見前均召開至少2次以上的業務分析會，由局長、分管局長及相關人員參加，會上項目主審介紹情況，集體審議，集思廣益，之后審計組按審議意見進一步完善審計報告，再由分管局長、局長先后審閱把關，以控制風險，提高質量。二是一份報告突出一個亮點。將賬面審計和相關調查充分結合，抓住被審單位的工作特點，尋求查證重點，反映單位特色，對財政性資金特別是專項資金使用績效進行評價，突出報告特色和亮點。三是深化報告提煉。對審計發現的普遍性、傾向性問題進行綜合分析和提煉，注重發揮審計宏觀性效應，提出建設性的審計意見和建議，為領導決策和規范部門管理服務。四是強化成果運用。強化跟蹤監督，加強追蹤問效，確保審計結果可用、好用、管用。全年完成經濟責任審計17項，查出管理規范金額億元，提出審計建議47條。

——政府投資審計力度不斷加大，跟蹤范圍有新拓展。今年以來政府投資審計力度不斷加大，審計項目數量、審計范圍和審計效果均有新突破。一是竣工決算審計深入推進，審計成果進一步顯現。全年實施竣工決算審計26項，送審金額1.17億，核減投資額1710.60萬元。二是重點項目跟蹤審計范圍不斷擴大，跟蹤項目成倍增加，跟蹤程序更加規范，跟蹤過程涉及項目招投標、合同簽訂、大宗材料采購等十二個重要環節。目前已實施跟蹤審計項目21項，其中年內新開項目12項，已完成項目1項，共審核招標文件、合同文件16份，監督詢價活動43次，提出審計建議26條，跟蹤審計項目涉及投資額124億元，年內送審金額6.46億元，核減金額5336.66萬元。三是全程參與拆遷項目跟蹤審核，年內全局抽調30人次參與5個拆遷項目審核工作，審核內容包括入戶調查、補償測算、事項變更、協議簽訂和資金支付等各個重要環節，審核率達到100%，審核拆遷資金51億元。

——專項資金審計調查把握民生，突出績效。專項資金使用的效益及效果，直接關系到國計民生，關系到社會的發展與穩定。一方面，嚴密組織開展“一條鞭”審計項目，對全區社會保障資金、中小學校舍安全工程進行專項審計調查，我局出具的審計調查報告受到市局社保處和區人大常委會肯定。另一方面，對社會關注度較高的全區城市模塊化綜合管理平臺建設、老舊小區物業管理投入運行績效等情況進行專題審計調查，評價效益，分析原因，點面結合提出意見及建議，發揮審計建設性作用。

二、嚴管理、勇創新，審計監督水平不斷提升

——強化審計管理，促進審計程序不斷規范。一是強化審計計劃管理。實行審計目標任務分管局領導和項目主審責任制，按規定時間節點實行考核。二是強化審計程序管理。結合區情，先后對經濟責任審計、工程決算和跟蹤審計、拆遷跟蹤審核等制定操作規程，實行網上復核，試點審計項目審理。三是強化審計項目質量管理。認真落實《國家審計準則》，把好審計計劃、審前調查、方案制定、審計實施、審計報告等關鍵環節。

——推動審計創新，促進審計工作轉型升級。一是積極推進審計信息化建設。上半年投入5萬元對聯網審計系統進行升級，聯網審計網絡可實現對區財政總預算執行系統、區財政結算中心系統79賬套及區財政非稅收入等8個專戶進行數據采集，并可適時進行聯網核查、跟蹤。今年計劃編報AO審計案例5篇，計算機審計方法3篇，開展信息系統審計1項，確保百分百審計人員在審計項目中運用AO，百分百審計項目運用AO并實現AO、OA交互。二是積極開展績效審計。今年安排“獨立型”績效審計專項調查2項，由1名副局長擔任助審；“結合型”績效審計5項，由分管科室的局長帶項目。三是加強審計理論研究。今年我局與審計學院聯合開設對招投標標書審計研究課題，以理論研究促創新、提高水平。

——致力審計服務，促進區域經濟健康發展。一是強化服務意識，樹立“大審計”觀念，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作開展審計，做到在監督中服務，在服務中監督。二是堅持“審、幫、促”并重，發揮審計預防、揭示、抵御功能作用，在揭露問題中促進整改，促進完善制度，力求標本兼治。三是發揮好決策參謀作用，今年1至8月出具3期審計專報，均得到區主要領導的專門批示，其中“生態科技島一期經濟適用住房項目征地拆遷審計情況亟需關注”審計專報更得到區委馮書記的重視，召開專題會議對我局提出的土地成本審核及資金結算等問題予以研究，并落實分管區長牽頭拿出我區的整改意見。

三、明年的工作思路及打算

一是要繼續認真學習，不斷提高依法行政的能力和水平。我們將認真學法律、學業務，不斷充實履行職務所需的專業知識，提高履行職責的能力和水平。

二是要按規章辦事。要按照《區審計局六大制度匯編》中的規定，處理日常事務，用制度管理人約束人，向責任機制要效率，向嚴格的管理要行風。

三是要進一步開展好政府信息公開工作。在原已公開的審計基本信息的基礎上，實現審計結果公開。

四是要加強“人、法、技”建設。抓好審計隊伍的作風建設，教育大家淡泊名利，不斷加強事業心和責任感，倡導工作作風要扎實，干工作、想問題、辦事情要從實際出發，實事求是。要進一步加強審計信息化建設，建立聯網審計網絡，全面推廣計算機審計，不斷提高審計工作效率。