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省建設廳：

我局根據省廳的統一部署及年初的工作安排，在今年的“質量月”活動中緊緊圍繞“奉獻優質產品，構建和諧社會”這一主題，結合本地實際，加強領導，統籌安排，精心組織，制定了一系列切實可行的活動方案并得到了有效落實，現將活動情況總結匯報如下：

一、加強組織領導，切實做好了“質量月”活動的方案。

我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞今年“質量月”活動的主題，加強了組織領導，成立了活動領導小組，組長由xx副局長擔任，建管科科長x、市質監站站長xx等兩位同志任副組長。制定了具體的活動方案，以檢查建設參與各方質量行為及治理工程質量通病為契機落實《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》（建質[2004]14號），以開展專項檢查的形式落實《關于加強城市橋梁管理工作的通知》（建質[2004]170號）、《關于加強大型公共建筑質量安全管理的通知》（建辦質[2004]36號）、《關于組織開展全國工程質量監督執法檢查的通知》，以巡查和抽查相接合的方式貫徹執行了國家強制性標準，對違反國家標準強制性條文和工程質量事故進行了查處。

二、活動內容

1、住宅工程質量管理。

根據省建設廳xx建辦[2004]26號《轉發建設部關于加強住宅工程質量管理若干意見》文件精神，我局組織市質監站等部門于9月16日至30日，對中心城區范圍的在建房屋建筑工程開展了以整治質量通病為主要目的的專項檢查，本次檢查共檢查中心城市在建住宅工程42項，總建筑面積212600m²，下發整改通知單11份。被檢的工程中，重點工程16項，建筑面積124200m²，房地產開發工程20項，建筑面積為167620m²，私人建房6項，總建筑面積7920m²，實行了監理的工程27項。住宅工程主要存在的質量通病：梁、樓梯施工縫留置不對，鋼筋綁扎錨固長度不夠，預制板安裝部分不座漿，箍筋應加密的沒加密，樓梯踏步安裝用混合砂漿、磚砌體還有留直槎現象，構造柱馬牙槎留置錯誤，過梁搭接長度不夠。這些問題，檢查組均針對性的要求施工單位進行了整改。

2、橋梁管理工作。

根據建設部《關于加強城市橋梁管理工作的通知》精神，我局重點安排了技術力量加強了對在建的宋家洲大橋的質量監管，同時于9月1日—10日，對全市各縣區在建、已建的新老橋進行了一次全面檢查，共檢查30m以上的跨河跨路新老橋21座，從檢查的情況來看，存在隱患的橋梁兩座，這兩座橋均始建于60年代，一座是芝山區的東風大橋，一座是道縣的瀟水大橋，這兩座橋梁存在的主要隱患是原設計荷載標準較低，達不到現在車流量的需求。目前，道縣及芝山兩政府已責令有關部門和橋梁具體主管單位采取措施，實行車輛分流和重車通行減荷的措施，確保橋梁的使用安全。

3、公共建筑質量安全管理。

為貫徹落實建設部《關于加強大型公共建筑質量安全管理的通知》精神，我局組織建管科及市質監站于4月16日—9月16日對中心城區范圍1990年至2004年間交付使用的各類公共建筑進行了檢查，包括影劇院、賓館、商場、市場、體育館、圖書館、教學樓、醫技樓、倉儲、會展中心、機場航站樓、市政橋梁及商住樓和各類集貿市場等人員密集的共226項公共建筑工程，總建筑面積923600m²。重點對其使用性質現在是否有改變；工程實體質量是否存在明顯的安全隱患等問題進行了檢查，收回專項排查自查登記表192份，檢查小組抽查工程126項，總建筑面積623000m²，發出整改通知12份。通過這次檢查，我們發現大部分公共建筑的質量安全性能是可靠的，沒改變使用用途、使用功能正常、沒有發現大的質量安全隱患。2002年以后竣工的工程大部分都有施工許可證及圖審審批意見，通過了消防驗收和竣工驗收。存在的問題：大部分90年代竣工的工程消防意識不強，消防設施未安裝到位，疏散通道不符合規范要求，沒經驗收或驗收不合格即已投入使用；部分工程改變原設計意圖，將辦公樓改為商業用途，結構隨之改變；部分工程由于施工質量問題，使用幾年就出現屋面滲漏，墻體開裂等現象，影響了工程的正常使用；部分公共建筑管理單位效益差，其公共建筑已年久失修，卻仍在使用，這些給工程留下了不安全隱患。

4、工程質量監督執法檢查。

開展了工程質量監督執法大檢查，主要是對中心城區的公共建筑、橋梁工程、住宅工程質量通病、國家強制性標準等的檢查。開展了對中心城市預制構件企業的質量管理方面的檢查，出臺了《關于加強對xx市預制鋼筋砼構件生產企業質量監督管理的通知》；組織專家組對在建建設工程尤其是道路和橋梁工程進行了日常巡查。對道路工程主要是檢查路基是否經過檢測、有關材料是否送檢到位，是否進行了階段性驗收。橋梁工程則主要檢查施工控制、重要部位的施工質量保證體系等內容。

6、對工程質量事故及違反國家標準強制性條文進行查處的情況。

今年9月20日—30日，我局組織檢查組重點對在建工程的國家強制性標準條文實施情況進行了檢查，本次共檢查在建工程64項，總建筑面積294700m²，其中重點工程23項，建筑面積196400m²，私人建房6項，總建筑面積7920m²，實行了監理的工程44項。祁陽三建公司施工的銀竹家園一期工程無設計變更即擅自變更設計，給予祁陽三建及市吉發房地產公司上報一般不良行為記錄各一次。市十建公司修建的零陵區聯運大廈，砼及砂漿未進行配比試驗，未留置試塊，將市十建公司上報為一般不良行為記錄一次。

6、建筑節能。

我局在建筑節能方面的工作主要是確保了新建居住建筑市場節能設計標準的貫徹執行。建筑節能設計標準是建設節能建筑的基本技術依據，是實現建筑節能目標的基本要求，其中強制性條文規定了主要節能措施、熱工性能指標、能耗指標極限值，考慮了經濟和社會效益等方面的要求，必須嚴格執行。我市人均資源能源相對貧乏，在建筑的建造和使用過程中，資源、能源浪費問題突出，建筑的節能節地節水節材潛力很大。我局牢固樹立科學發展觀，從轉變經濟增長方式、調整經濟結構、建設節約型社會的高度，充分認識到了建筑節能工作的重要性，把推進建筑節能工作作為城鄉建設實現可持續發展方式的一項重要任務抓緊、抓實、抓出成效。今年9月上旬，我局的質量監督管理協會和勘察設計協會利用“全國科普日”活動的機會，大力推廣建筑科技新成果，重點推廣了新型墻材，要求淘汰傳統的實心粘土磚。

7、開展建設工程質量的宣傳教育活動。

今年我局與市廣電中心攜手合作，開創了“城市之窗”欄目，通過該欄目，我們及時報道了工程質量的各方面的情況，對工程質量好、建設參與各方質量行為規范的工程，我們將其作為正面典型宣傳，對于工程質量低劣、違法違規的工程，我們則及時拍攝并予以曝光，讓全民參與工程質量監督。同時，我們還通過電視、報紙等媒體大力宣傳了國家強制性標準條文及新的施工驗收系列規范，營造人人關心、人人重視建設工程質量安全的良好氛圍。新晨