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去年，全縣司法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，立足本職，扎實工作，創新服務，為全縣經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

一、以專項法律服務為總攬，統籌司法行政職能，服務項目建設

結合我縣“項目服務年”的要求，我們組織全體司法行政干警、律師、公證員、法律工作者和司法助理員認真開展了“服務項目建設，促進和諧穩定”專項法律服務活動，組織專門工作組進村入戶，宣講政策法律，疏導群眾情緒，組織糾紛摸排，開展法律咨詢，全力優化項目建設周邊環境。抓法制宣傳，對涉及項目建設的政策法律優先普及。組織了專門的法制宣傳工作組，分鄉鎮、分片、分項目集中宣傳“征拆新政”、《治安管理處罰法》和依法打擊強攬工程、阻工鬧事等方面的法律法規和相關政策。工作組逐戶上門進行宣講，逐一解答群眾的疑問和困惑，從內心和源頭上化解抵觸情緒，增強農民群眾依法配合拆遷、理性維權的意識。銅官鎮司法所參與拆遷74棟房屋，動遷人口288人；丁字鎮司法所采取設立無線廣播并公示拆遷工作法定程序等方式廣泛宣傳“征拆新政”；高塘嶺鎮開展法律法規和征拆新政的培訓，確保了征拆工作的順利進行。抓矛盾糾紛排查，對影響項目建設的矛盾糾紛優先調處。工作組下到基層，認真組織鄉鎮綜治辦、司法所和村（社區）人民調解委員會，開展矛盾糾紛大排查，并對涉及項目建設的矛盾糾紛優先調處，成功調處化解了167件影響項目建設的重大事件和矛盾糾紛。黃金鎮司法所及時排查調處龍湖高爾夫群眾堵門鬧事糾紛，切實為項目建設保駕護航。抓法律服務，對涉及工程項目的公證事項優先辦理。全縣廣大律師、法律工作者和公證員積極參與項目建設,縣公證處對丁字工業園建設、靖港船廠大道建設、銅官循環經濟工業園道路建設，銅官重建地安置和高塘嶺鎮拆違工作進行了公證，確保了工程項目的順利推進。抓法律援助，對項目建設中可能引發的群體性問題優先實施法律引導。我局法律援助中心深入基層，現場受理援助案件15件，法律援助實現了“無償服務零收費、優質服務零投訴、貼近服務零距離”，重點辦理了一批事關民生且可能引發群體事件的案件，如縣印刷廠69名員工追索勞動報酬案、長沙興旺印染公司169名職工的勞動爭議案，均做到了案結事了、息訪息訴。

二、以維護社會和諧穩定為目標，全面加強基層基礎工作

加強基層基礎建設。繼續加強司法所和規范化調委會建設，年內新建了茶亭、烏山、喬口3個司法所辦公樓，新增20個規范化調委會，分層次組織了司法所長、調委會主任業務培訓，基層陣地、網絡和隊伍建設進一步加強。銅官司法所、烏山司法所被評為全市優秀司法所，銅官鎮人民調解委員會被評為湖南省先進人民調解委員會。加強矛盾糾紛排查調處。實行每月一排查，特護期、敏感期、節假日重點排查制度，先后進行了16次大型的矛盾糾紛集中排查，共排查出各類矛盾糾紛580起。去年全縣共調處各類矛盾糾紛2030起，調處成功1996起，糾紛調解率100%，調解成功率98.3%。全縣無因糾紛調處不當而引起自殺、民轉刑、群體性械斗、群體性上訪，“四無”鄉鎮達90%以上。烏山鎮、東城鎮司法所在鎮黨委、政府的領導下，逐村入戶排查不穩定因素，變上訪為下訪，效果非常好。加強三調聯動工作。人民調解與法院司法調解聯動工作繼續推進，駐法院調解室去年共受理民事案件241起，調解結案232起，辦案量高居全市第一。人民調解與公安治安行政調解配合聯動更加有效，派出所、司法所、法律服務所聯手對治安案件實行“三所聯調”，有效處置了大量的治安糾紛。調解領域不斷拓寬。在縣人民檢察院設立調解室，推進刑事和解；在縣人民醫院設立醫患糾紛調解工作室，成功調處了陳球蓮欲跳樓自殺等重大醫患糾紛；與縣勞動局聯合成立“維護農民工權益中心”，及時調處各類勞資糾紛，切實維護農民工權益。加強安置幫教工作。全縣487名刑釋解教人員，人員底數清、臺帳齊、電子信息檔案全，建檔率100%；在長沙黑金剛實業有限公司建立了過渡性安置幫教基地。鄉鎮落實了安幫措施和幫教人員，確保刑釋解教人員回歸后有人管、思想有人教、困難有人幫，努力減少重新違法犯罪。東城鎮司法所對困難刑釋解教人員實行“五包”（包米、包油、包生活費用、包住、包鋪蓋），橋驛鎮司法所結合特護期對刑釋解教人員進行入戶幫教，喬口鎮、格塘鄉司法所落實幫教措施，刑釋解教人員重新犯罪率為零。全面啟動社區矯正工作。積極籌備召開了全縣社區矯正工作動員會，全面摸清矯正對象底數，為社區矯正工作全面實施起好了步，開好了局。

三、以提高辦案質量、服務質量為抓手，大力推進法律服務工作

狠抓執法質量考評。加強執法質量監督，嚴肅執法質量檢查。在去年全市司法行政系統執法質量考評中，我縣成績靠前；在全市公證工作質量考評中，我縣公證處成績良好。全年，縣公證處共辦理公證5734件；縣律師事務所和宏大法律服務所共辦理各類法律案件238宗，接待來電來訪咨詢2000余人次，擔任法律顧問24家，系統內實現了錯假證（案）為零的工作目標。暢通法律咨詢平臺。建好了“12348”法律服務熱線,裝好了“12348”電話語音系統設施,以電話和網絡為平臺，以優質的法律服務為保障，及時解答群眾法律咨詢。“12348”法律服務熱線成為方便群眾解除法律困惑的“綠色通道”。優質高效辦理援助案件。法律援助中心繼續完善援助站點，放寬受援標準，建立便民措施，發放法律援助便民聯系卡，積極開展法律援助工作。去年共受理各類法律援助案件329宗，辦結302宗，其中部分重大典型案件相繼被《瀟湘晨報》、《湖南工人報》、紅網等新聞媒體刊載報道，有力維護了社會和諧與公平正義。

四、以學習科學發展觀活動和全員績效考核為契機，加強班子和隊伍建設

一年來，班子成員相互團結，精誠合作，按照各自分工，認真開展工作，盡心盡職，坦誠待人，公道處事，自覺維護集體決議，去年，縣司法局領導班子被縣委評為“好班子”。實行全員績效考核，加強機關干部隊伍建設。以教育引導為基礎，建章立制為重點，行風評議為抓手，不斷推進機關作風建設，深入開展“優質服務、優化環境”、“優質服務公開承諾”、市級文明單位創建等主題活動，營造奮發有為、爭當先進的良好氛圍。全系統連年實現了“單位零事故、干警零違紀、執法零過錯”的“三零”工作目標。去年全省司法行政干警公眾形象滿意率測評，我縣排名居全省第十一位，長沙市第二。

一年來，我們取得了一定的成績，同時也得到了一些有益的經驗和體會：一是必須將服務大局作為第一要務。主動融入經濟社會發展大局是司法行政工作發展進步的不竭動力。我們始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，為確保全縣經濟平穩健康發展提供了優質高效的法律服務。二是必須將維護穩定作為第一責任。維護社會穩定、促進社會和諧是司法行政工作的首要任務。我們通過堅持不懈地抓基礎、強基層，健全人民調解、司法調解、行政調解對接的三調聯動工作機制，極力完善刑釋解教、社區矯正工作,有效化解社會矛盾糾紛，切實維護了社會和諧穩定。三是必須將群眾滿意作為第一標準。取得群眾信賴、贏得群眾滿意是司法行政工作的價值追求。我們通過不斷提升法律援助和“12348”法律咨詢熱線的服務水平，扎實有效開展法制宣傳教育，積極為人民群眾解答法律疑難，切實增強了人民群眾的滿意度。