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根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣今年“小金庫”治理工作進展情況及下一步工作打算匯報如下，不妥之處請各位領導、各位同仁批評指正。

一、前一階段工作情況

（一）健全機構，組織領導到位

一是領導到位。縣委、縣政府高度重視“小金庫”治理工作，把此項工作上升到黨風廉政建設的高度上來，縣委政府分管領導專題聽取縣“小金庫”治理辦的工作匯報，并全面安排部署我區(qū)“小金庫”治理工作，為我縣扎實有效開展“小金庫”治理工作提供了可靠的組織保證。二是機構組建到位。根據(jù)今年“小金庫”治理工作要求，經(jīng)縣政府同意，縣治理“小金庫”領導小組增加縣民政局等為成員單位，從紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政等部門抽調干部充實領導小組辦公室，做到了機構隊伍健全、治理力度不減，為深入開展“小金庫”治理工作提供了有力的組織保障。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充實“小金庫”治理領導機構成員，注重協(xié)調配合，健全工作機制，細化治理工作措施，完善工作程序，形成了有關部門各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。三是部署到位。堅持定期召開工作人員碰頭會，聽取情況匯報，掌握工作進度，理順工作思路，布置階段性工作任務，保證各項工作有條不紊進行。

（二）廣泛發(fā)動，宣傳教育到位

縣上專門組織召開各部門、單位負責人會議，廣泛深入宣傳黨的十七屆四中全會提出的要徹底治理“小金庫”和中央紀委第四、第五次全會及國務院第三次廉政工作會議對進一步治理“小金庫”的重要部署，進一步深化對開展“小金庫”治理工作重要意義的認識，增強了工作的責任感和使命感。同時加強宣傳教育，注重發(fā)揮公眾監(jiān)督舉報作用，建立了舉報登記和查處督辦制度，嚴格執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，著力營造工作氛圍。由于宣傳工作到位，群眾認識到位，發(fā)動社會各界和群眾參與治理“小金庫”工作，努力營造對“小金庫”人人喊打的治理聲勢，為開展“小金庫”治理工作營造良好的社會氛圍。上半年我縣紀委受理查處群眾匿名舉報“小金庫”案件1例，涉及“小金庫”違紀金額49080.50元，收繳違紀資金2967元，對相關責任人1人進行了行政記過和黨內警告處分，在縣內起到了較強的震懾作用。

（三）突出重點，安排部署到位

在組織收看了5月21全國“小金庫”治理工作經(jīng)驗交流暨全省小金庫治理電視電話會議后，領導高度重視，專門召開了縣屬各部門、各單位主要負責人會議，認真學習領會中央和省上的會議精神，全面安排部署我縣年“小金庫”治理工作?？h“小金庫”治理領導小組辦公室及時制定下發(fā)了我縣《關于進一步做好年“小金庫”治理工作的意見》，明確提出今年繼續(xù)在黨政機關和事業(yè)單位開展治理工作外，還將延伸到社會團體和國有及國有控股企業(yè)，社會團體的小金庫治理工作檢查的重點是代行政府部門部分職能，特別是有行政性收費項目、有政府購買服務項目、政府資助項目或有財政撥款的社會團體，并深入開展調研，分析“小金庫”問題的現(xiàn)狀、成因、表現(xiàn)形式，形成了重點突出、目標明確、措施有力的治理方案。進一步明確了工作責任，強化了目標要求，為工作的順利開展奠定了基礎。

（四）強化措施，監(jiān)督檢查到位

在總結前一階段工作的基礎上，認真查找治理工作中存在的問題和不足，在徹底清理上下工夫，進一步強化工作措施，對全縣黨政機關、事業(yè)單位全面開展”小金庫”治理工作“回頭看”，再一次明確政策界限，堅持自查從寬、被查從嚴政策，頂風違紀先免職后處理的工作措施，要求于6月10日前上報“回頭看”情況，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ鞑蛔哌^場、不留死角，深化黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作。財政、審計將“小金庫”治理工作納入了年財政監(jiān)督檢查和審計工作計劃，結合各項檢查審計工作，認真清理部門、單位可能存在的“小金庫”，進一步推進“小金庫”治理工作深入開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求依法予以嚴肅處理。在依法對單位違法違規(guī)問題作出行政處理處罰的同時，嚴格落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀、政紀追究。對觸犯刑律的依法移送司法機關查處；對檢查中發(fā)現(xiàn)的其它違紀違法案件，按有關規(guī)定和程序辦理。

（五）注重預防，機制建設到位

為了進一步加強非稅收入征管，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，實行部門預算改革，擴大國庫集中支付范圍，加強國有資產(chǎn)管理和單位財務管理，強化日常管理和監(jiān)督，依照省市《財政監(jiān)督管理實施辦法》，制定出臺了《高臺縣財政監(jiān)督管理實施辦法》，進一步建立健全了財務監(jiān)督管理制度；認真研究“小金庫”發(fā)生的主客觀原因，解決黨政機關、事業(yè)單位經(jīng)費不足等問題，積極探索建立預防產(chǎn)生“小金庫”的長效機制；以“小金庫”專項治理為契機，進一步提高行政事業(yè)單位收支管理水平，深入推進依法理財、依法行政和全縣懲防體系建設，杜絕和減少各類資金使用的違規(guī)行為；努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的防治“小金庫”領導體制和工作機制，促進全縣經(jīng)濟社會健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二、下一步工作打算

在今后的工作中，我縣將嚴格按照中央、省、市的有關要求，一如既往地抓好“小金庫”專項治理工作，繼續(xù)扎實深入開展工作，著力做好以下幾個方面工作：

（一）廣泛宣傳，繼續(xù)加強輿論引導工作

認真制訂“小金庫”專項治理工作的整體宣傳方案，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，圍繞不同治理階段的宣傳要求，深入開展宣傳，擴大影響，一方面提高各級領導干部對治理“小金庫”工作意義的認識，提高自我約束和防范意識，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律。另一方面通過宣傳，廣泛發(fā)動群眾參與治理工作，積極依靠群眾舉報和監(jiān)督，推進“小金庫”專項治理工作的長期順利進行。

（二）明確政策，繼續(xù)鼓勵自查自糾

明確政策界限，繼續(xù)堅持自查從寬、被查從嚴原則，增強治理單位的自覺性、主動性，鼓勵自查、支持自查，對在規(guī)定時間內自查上報并按規(guī)定要求及時糾正的單位，不作紀律和組織處理。通過政策激勵，典型案件的震懾，使各單位珍惜自查自糾的機會，認真開展自查自糾，切實把問題解決在自查自糾階段。

（三）加強督導，認真核查自查自糾及“回頭看”情況。

對自查自糾“零申報”的部門和單位，縣上派出檢查組加強監(jiān)督檢查。對確屬管理嚴格規(guī)范、沒有“小金庫”的，要總結經(jīng)驗，宣傳推廣。對因工作不認真、措施不落實而出現(xiàn)虛假“零申報”的，要通報批評，追究責任，責令限期整改。

（四）強化措施，著力提高重點檢查質量

6月10日“回頭看”工作完成后，從監(jiān)察、審計、財政、民政、稅務等部門繼續(xù)抽調人員組成檢查組，對部分行政事業(yè)單位、直管單位進行重點檢查，確保徹底清理黨政機關和事業(yè)單位存在的小金庫，并按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序完備”的要求，做好處理糾正工作，確保重點檢查達到預期效果。

（五）認真調研，全面開展社會團體的“小金庫”治理工作。

社會團體在組織領導、人員關系、經(jīng)濟往來、財務核算等方面，與黨政機關和事業(yè)單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，在對我縣社會團體進行調查摸底的基礎上，通過對社會團體“小金庫”問題的現(xiàn)狀、成因進行分析，明確治理政策，緊密結合黨政機關和事業(yè)單位的治理工作，按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個步驟，充分發(fā)揮業(yè)務主管單位的作用，堅持分類指導、突出重點的原則，全面開展社會團體“小金庫”治理工作。通過專項治理，進一步完善社會團體與業(yè)務主管單位的關系，健全社會團體的管理制度和內控機制，促進社會團體健康發(fā)展。