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年全市政府系統緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進反腐倡廉工作,廉政建設取得了新的進展和新的成效,為全市經濟社會保持平穩較快發展提供了有力保障。他指出,在肯定成績的同時,也要清醒地看到全市反腐倡廉建設還存在一些薄弱環節:工程建設、房地產開發、征地拆遷、教育、醫療衛生等重點領域腐敗現象易發多發;個別干部濫用職權,權錢交易,社會影響惡劣;形式主義、官僚主義在部分地區和部門中還比較嚴重,辦事拖拉、奢侈浪費、損害群眾利益等問題還未根本解決;對一些重點領域、重點部門、重點崗位的監督制約機制不夠完善,從源頭上有效預防腐敗的措施和辦法還不夠有力。
今年我市政府系統要深入學習實踐科學發展觀,圍繞促進“四個發展”,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關于反腐倡廉的各項安排部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,突出重點工作,加強制度建設,強化對行政權力運行的監督和制約,推動反腐倡廉取得新成效。重點抓好四個方面工作:
一是加強專項監督檢查,服務經濟社會發展。要緊緊圍繞服務“四個發展”開展監督檢查,做到主動融入、主動對接、主動服務;要加強公共資金、重大工程項目、食品藥品安全和安全生產的監管;要繼續深入開展工程建設領域突出問題專項整治工作。
二是認真抓好制度建設和落實,不斷加大從源頭上治理腐敗工作力度。要完善財政管理體制機制,建立健全政府公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險預算制度,形成覆蓋政府所有收支的預算體系,使政府所有收支全部納入預算管理。要進一步健全規劃審批與土地管理制度,堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。要開展“小金庫”治理回頭看工作,著力推進“收支兩條線”管理改革,堅決切斷“小金庫”的資金來源。
三是健全監督制約機制,確保行政權力規范運行。要注重推進管理創新,提高工作透明度,加強對權力的監督和制約,保證行政權力規范運行。要強化科學民主決策,凡屬重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,都要做到“五個堅持”,即堅持重大決策集體討論,堅持在調查研究的基礎上進行決策,堅持在做重大決策前進行專家咨詢,堅持事關民生的決策征求群眾意見,堅持提高決策的執行力和公信力。要繼續推進政務公開,凡應該公開、能夠公開的事項都要及時全面公開。要大力推行績效管理和行政問責制度,實行部門會商和主管單位牽頭負責制,樹立市政府秘書長、副秘書長代表政府協調工作的權威和牽頭單位協調權威,加強跟蹤督查,對不牽頭、不合作、不配合及工作不力的單位,進行問責,提高執行力。
四是進一步加大力度,嚴肅查辦違法違紀案件。要拓寬發現腐敗案件的渠道,加大查辦大案要案的溝通協調,完善重大案件通報制度,堅決查辦各類案件。
推進政府系統廉政建設,責任在領導,各地區、各部門一定要高度重視廉政建設工作,切實加強對政府廉政建設工作的領導,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持把廉政建設與中心工作結合起來,同部署、同檢查、同考核;要突出工作重點,加強組織協調,齊抓共管、綜合治理,整體聯動,確保各項廉政措施落到實處。為推進全市經濟社會又好又快發展提供堅強保障。