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2019年以來，鎮人力資源與社會保障服務所緊緊圍繞縣下達的各項任務目標，積極謀劃落實各項舉措，取得較好效果?，F將工作開展情況匯報如下：

一、2019年工作開展情況

（一）城鄉居民基本養老保險工作

縣下達鎮2019年城鄉居民養老保險參保繳費任務15202人，其中續繳11723人，新增任務3479人。經過2019年2月份、3月份兩個月的集中征繳，于3月底完成新增參保1084人，繳費到賬12301人，申報核減3002人，任務完成率達100.66%，在全縣率先完成了2019年城鄉居民養老保險保費征繳任務并受到縣級通報表彰。

（二）城鄉居民基本醫療保險工作

2019年全年參保24094人，征收醫療保險資金433.69萬元（其中建檔立卡貧困戶代繳3153名、計生代繳1869名、民政代繳451名），合計代繳保費120.41萬元。

（三）城鄉居民就業工作

2019年開展貧困勞動者就業技能培訓共1期，培訓貧困勞動者學員110人；全鎮403名村級公益崗、27名輔助性崗位每月按時發放崗位補貼；截至2019年10月共申報就業獎補799人，其中縣外務工交通補貼606人，縣內靈活就業獎補193人；幫助48戶申報創業擔保貸款590萬元，清收到期創業擔保貸款22戶合計260萬元。

二、經驗做法

1、深入宣傳。開鎮村動員大會，分解下達具體任務；村兩委召開村民組長、村民代表會議，入戶宣傳，同時利用廣播、微信等媒體加大城鄉居保參保政策和城鄉居保扶貧政策宣傳力度，營造良好的社會氛圍，引導廣大城鄉居民積極參保繳費，增加個人賬戶積累，讓群眾真正得到實惠。

2、加強指導。城鄉居民基本養老保險和醫療保險集中征繳期間，分管領導帶領人社所工作人員經常深入到村，進行督查指導，及時掌握最新情況，對業務進行現場培訓，對問題現場解答，對征繳工作提出指導意見。

3、培訓提升。對符合條件的貧困家庭子女、高校畢業生、農村轉移就業勞動者、退役軍人等重點群體開展開展創業+技能培訓。

4、擴大就業。引導群眾關注“就業創業”微信公眾號，及時向全鎮居民宣傳就業信息。組織勞動力參加就業招聘會1場次、80余人。通過線上、線下結合、組織招聘和日常擇業結合，引導居民縣內就近就業，城鎮勞動力基本能實現較充分就業，居民收入穩步提高。

5、激勵創業。從政策、資金和服務等方面加大創業扶持力度，鼓勵創業，積極落實創業擔保貸款政策，充分發揮創業擔保貸款扶持創業、促進就業的積極效應。

三、存在問題

1、數據信息共享困難，工作開展難度加大。現今農村年輕人大多外出務工，多數在外已參加企業職工保險，而此時由于信息不對稱，我們在勸其參加居保的過程中常常引發干群矛盾，雖然在今年的政策中明確提出，在外參保的人員可以通過提供材料的方式證明自己已參保且無需再參加居保，但是由于數據信息無法共享，我們在收取證明材料的過程中也是歷經艱辛，群眾的不理解和不配合無形中增加了基層尤其是村干部的工作量，同時妨礙了城鄉居民養老保險全民參保工作的順利開展。

2、基層人社人員不足，崗位流動人才缺失?！傲舨蛔∪恕薄耙粊砣恕笔钦麄€基層普遍存在的問題，但是在基層人社中表現得尤為突出，究其原因，主要是因為省為了促進大學生就業，開設了一批特崗崗位，錄入的特崗人員大多分配在人員緊缺的基層人社所，這在整個社會上看來是一件促進就業的好政策，但是特崗人員存在一個普遍的問題，沒有編制，待遇保障不足，和編制人員做同樣的事拿不同的工資，形成臨時就業的不穩定局面，造成業務斷檔，最后導致基層人社所更像是一個“培訓機構”。

3、業務知識缺乏培訓，群眾疑惑無法解決。在人社日常工作中，經常會有群眾來咨詢問題，可是由于基層人員培訓機會較少，工作人員自身缺乏對相關政策和知識的了解，導致很多問題我們也存在疑惑。

4、“全民參?！笨谔柕奶岢觯瑢е陆衲甑酿B老保險和醫療保險的任務量都較往年大幅增加，下達的參保任務根本不符合實際，超額的任務量和難以想象的困難給基層工作帶來巨大壓力。

5、由于農村老齡化嚴重，社會保障卡的發放與運用給群眾尤其是老年人帶來了很大的不便，其中最突出的問題就是社?？o法顯示收支明細，如果他們想知道自己的養老金是否按月發放就只能帶上身份證去銀行查看，給居住偏遠交通不便的老人造成極大的困擾，所以說社?？ㄔ谫~目的清晰度上的確比不上以往的存折。

四、2020年工作安排

（一）加強宣傳，讓群眾意識到參加城鄉居民養老保險和城鄉居民醫療保險的重要性，動員全民參保，鼓勵群眾長繳多繳，提高保障水平，落實國家大政方針。

（二）加大人社所工作人員及村干部、信息員的業務培訓力度，培養解決問題的能力，提升人員素質與水平。

（三）核實人口信息，做好人員標識，掌握貧困人員參保和待遇保障情況，落實城鄉居民養老保險及醫療保險扶貧政策。

（四）繼續落實小微企業金融扶持政策，做好就業信息宣傳對接，發揮創業擔保貸款扶持作用，提升創業、就業服務水平，促進城鎮居民收入穩步增長。

（五）統籌由政府出資的各類就業扶貧崗位，對“零就業”貧困家庭勞動力優先安置，吸納貧困家庭勞動力參與護林、護路、油茶管護等公益性崗位，保障低收入人群穩步增收。

（六）引導群眾就地轉移就業。抓好農村群眾就業和轉移工作，及時傳達縣內就業信息，組織缺工企業進鎮招聘，實現崗位對接零距離，鼓勵居民縣內就近就業，實現城鎮勞動力充分就業，居民收入穩步提高。

（七）強化勞動力職業培訓。統籌整合各類培訓資源，大力開展職業技能培訓和通識培訓，落實職業培訓補貼政策，確保有培訓意愿的人口都能得到免費培訓。