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縣發改委：

根據文件精神，對我鄉“十一五”發展規劃進行綜合評估，現將評估結果報告如下：

一、發展目標評估

1、經濟目標評估

通過對農業基礎建設、產業結構調整和招商引資力度的加大，到2011年底我鄉的工農業總產值已達33026萬元，年遞增15.37％。其中農業總產值由2005年的17639萬元增加到26826萬元，年遞增15％；工業總產值由3872萬元增加到6200萬元，年遞增17％。按這個發展速度到2010年未完全能完成“十一五”既定的發展目標。

2、社會發展目標評估

在鄉黨委、政府的正確領導下，在全鄉干群同心協力、齊抓共管的氛圍中，我鄉的社會事業發展狀態良好。到2011年底，我鄉共出生456人。人口自然增長率達6.1‰，全鄉有38045人參加大病統籌，占全鄉總人數的97.3％，青少年、兒童接受義務教育率達100％。明后兩年，在鄉黨委、政府的堅強領導和重視下，到“十一五”末，我鄉的人口自然增長率將控制在6.0‰以內，大病統籌參合人數達99％。

3、人民生活目標評估

①在縣交通局的支持下，全鄉06-11年共投入1092萬元，建設砂石路7公里，水泥路42公里，基本實現自然村通砂石路，行政村通水泥路。今明兩年的任務是積極爭取主管部門的幫扶，做好維護修補道路、全面鋪設水泥路的工作。

②牌坊鄉自來水公司已投入1000萬元，征地90畝，鋪設管道49公里，預計2012年底可使牌坊群眾用上干凈衛生的自來水。

③截至11年底，我鄉人均純收入已達5142元，年遞增20％。到2010年，預計我鄉人均純收入可達5800元。

二、主要任務評估

1、基礎建設

①村村通水泥路工程

在市、縣政府及主管部門的幫助下，到11年底，我鄉已投入1472.5萬元修通水泥路58.9公里，各村委會所在地均已通水泥路。

②自然村通砂石路工程

06-11年底，我鄉已投入42萬元，修通7公里砂石路。目前已基本完成“十一五”規劃的目標。

③群眾生產及飲用水工程

過去三年，在趙坊、牌坊、三王等村開挖當家塘近20口，總面積600畝，可蓄水100萬立方米，總投資近60萬元。今明兩年將續挖20口30畝面積的當家塘，以解決少數民族群眾生產用水難的問題。群眾安全飲用水工程不再打井而是由新建的牌坊自來水廠供給，項目總投資2000萬元，已征地1000畝，埋設管道53公里，預計2010年可實現供水。

④農田基本建設工程

該項目結合新農村建設，在三王村甲崗組投資461萬元，建新農村3870平方米，平整土地152畝，新增土地116畝。由于投資較大，明后兩年及“十二五”期間需要繼續加大投資力度，方可完成全鄉的新農村及土地平整任務。

⑤團結東街建設

通過鄉村兩級共同努力，11年開始建設團結東街，總投資1900萬元。現已建設商鋪2000平方米，住宅3000平方米，街道建設總長480米，寬14米，預計在2012年底完工。

2、經濟發展

①產業結構調整有特色

至11年底，我鄉的產業結構調整很有特色，縮小種植業，擴大養殖業，在種植業內部壓縮傳統糧油麥的面積，擴大設施栽培面積。目前我鄉有奶牛場6個，存欄奶牛2000頭，年產鮮奶6000噸；有養豬場20個，存欄數14000頭；大棚蔬菜4000畝，年產蔬菜1.6萬噸；種植花卉170畝，果林220畝。因此我們已提前兩年完成“十一五”發展規劃的產業結構調整任務。

②牌坊生態農業旅游觀光園項目

依托匯景生態園建設的旅游觀光項目，由于土地指標未下達，一些硬件設施暫無法進行。因此目前只有花卉、樹木、道路、清真寺等項目完工，綜合辦公樓正在建設，其他如民族風情園等項目還未開工，需等土地指標等手續完結后，才能正式開工建設，因此該項目難以在2010年完成。

③牌坊民族鄉蔬菜交易批發市場建設項目

該項目因土地指標緊張及規劃方案待批發等影響，時機尚未成熟，“十一五”末難以建成，需向后延遲。

④民族鄉工業園建設項目

現改名為牌坊鄉工業聚集區，位于興一村境內，已做好規劃，報縣待批，“十一五”末難以建成。

⑤招商引資力度有待加大

目前我鄉招商引資任務通過不同途徑完成任務，但新引進企業不多，主要是因為我鄉沒有工業聚集區，入駐企業土地指標難以落實，商家的后顧之憂不能很好解決，造成企業難以入駐。

3、發展社會事業

①新農村建設

2011年已投入461萬元在三王村甲崗組建設中心村，建設面積3870平方米，集中住32戶，09年底建成。到2010年少數民族聚居區的中心村建設需向后推遲，主要是因為資金困難。

②積極開展科技培訓

06-11年我鄉已開展蔬菜生產、家禽家畜飼養及病蟲害防治技術等科技培訓30場次，培訓農民4000人次。今后將加大力度著力提高農民素質和技術水平。

③大力發展教育事業

截至11年底，我鄉已投入7000萬元，支持民族中學建設大門、水泥道路150米、實驗樓、宿舍樓2600平方米。協助圣泉中學征地續建教學樓、宿舍樓、學生公寓10幢460平方米，建設牌坊、三王、趙坊小學的教學樓圍墻、大門。

④認真抓好計劃生育工作

通過鄉村兩級共同努力，采用獎懲結合的辦法，我鄉的計劃生育始終穩定在低生育水平，人口自然增長率控制在6.1‰以內。

⑤文化、衛生事業和諧發展

各村開通廣播室，建設衛生室。截至11年底，全鄉參加大病統籌人數為38045人，占總人口的97.3％。

總之，在鄉黨委、政府的領導下，通過全鄉廣大干群的共同努力，我鄉“十一五”發展規劃基本能實現，有的可提前1-2年完成目標，極個別行業受國家政策及金融危機的影響不能按時完成。