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一、抓宣傳，扎實推進《公路法》的貫徹落實

7月份以來，市政府主要采取了專題學(xué)習(xí)會和以會代訓(xùn)的形式，組織全市交通系統(tǒng)公路管理人員和公路從業(yè)人員深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公路法》及實施辦法。針對全市重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和運輸企業(yè)，特別是運輸大戶，組織開展了一次集中宣傳活動。制作了大型宣傳掛圖和宣傳標語公開懸掛，印制了1萬余份《公路法》宣傳資料，在汽車客運站、路橋收費站等場所向群眾和過往司乘人員發(fā)放。各區(qū)、縣也積極開展了《公路法》宣傳貫徹活動，采取多種形式將宣傳活動延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社。公開張貼《公路法》宣傳掛圖和標語，普及公路法規(guī)知識，方便了群眾學(xué)習(xí)，提高了知曉度，為進一步貫徹執(zhí)行《公路法》提供了保障。

二、抓規(guī)劃，強力推進綜合交通規(guī)劃編制

省委、省政府建設(shè)西部綜合交通樞紐決定出臺后，市政府按照省上確定的規(guī)劃和**的區(qū)域?qū)嶋H，將我市綜合交通定位為建成西部交通樞紐的重要節(jié)點城市，爭取成為**主樞紐的重要組成城市。市委、市政府作出了《關(guān)于積極融入西部綜合交通樞紐掀起交通建設(shè)新高潮的決定》，明確**綜合交通規(guī)劃的總體思路，即突出南北向、加強東西向、完善內(nèi)環(huán)網(wǎng)、建成大交通，總體目標是融入主樞紐、對接次樞紐、建成節(jié)點、內(nèi)通外暢。在**年前投資580多億元，規(guī)劃實施完成“44521”工程，建成鐵路4條（**客運專線、**鐵路擴能、**客運專線、雅**資遂鐵路），高速公路4條（**高速、**高速、遂資**高速、仁沐高速），新建和改建干線公路5條（新建岷江東路、**快速，改造國道213線、省道103線、省道106線），新建農(nóng)村公路2000公里，實施岷江**至**渠化工程，形成鐵路“三縱一橫”、高速公路“四縱一橫”、干線公路“四縱一橫”和水路一縱以及農(nóng)村公路通暢、外出航空港便捷，水陸空并舉的綜合交通新格局，建成西部綜合交通樞紐的重要節(jié)點。為實現(xiàn)這一目標，我們加大了規(guī)劃編制力度。一是召集各區(qū)、縣分管交通規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)會議，提出對全市公路交通，特別是農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要力爭實現(xiàn)市域內(nèi)全面覆蓋。二是完成了**市縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)路斷頭路規(guī)劃、村道公路暢通工程規(guī)劃、綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃、**區(qū)域合作農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃等一大批規(guī)劃的編制工作，已上報省交通廳審定。三是啟動了**市“十二五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃、**市融入西部交通樞紐節(jié)點城市公路水路交通規(guī)劃、**市“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作。

三、抓投入，不斷加快交通項目建設(shè)進度

為切實解決項目融資難和建設(shè)管理滯后的問題，市政府成立了市恒信交通投資公司，組建了重點交通工程建設(shè)推進辦公室，進一步加大了融資和項目建設(shè)管理推進力度。市委、市政府在《關(guān)于積極融入西部綜合交通樞紐掀起交通建設(shè)新高潮的決定》中明確，市和區(qū)縣政府把土地收益的20%以上用于交通建設(shè)，市級財政今年安排3000萬元以上作為交通建設(shè)專項資金，并逐年增長，區(qū)縣財政也要安排相應(yīng)的預(yù)算。6月19日，市委、市政府召開了綜合交通樞紐建設(shè)電視直播動員大會，動員全市人民迅速行動起來，掀起我市綜合交通建設(shè)的新高潮。按照綜合交通建設(shè)的總體要求和建設(shè)規(guī)劃，市交通部門加快了建設(shè)推進步伐，市交投公司成立僅3個月就與省農(nóng)發(fā)行達成了9400萬元融資的協(xié)議。截至目前，全市已完成交通投資7.5億元，比去年同期相比增長68%。爭取到位上級補助資金3億元，比去年同期相比增長156%。

交通建設(shè)項目順利推進。

一是抓續(xù)建項目。9月10日，**至**快速通道新建15公里二級公路、改建21公里三級公路建成通車。5月22日，**富加至**26公里二級公路路面改造完工。**路二級公路已建成交付使用，洪雅至吳莊59公里二級公路改建已完成52公里，**南河大橋已完成橋梁建設(shè)、正抓緊3.9公里二級公路引道路面施工，青神青關(guān)路二級公路改建工程剩余路段已開工建設(shè)。

二是抓新開工和力爭開工建設(shè)項目。**快速通道思蒙至象耳段17公里二級公路新建項目已完成全部前期工作，待資金到位后立即開工建設(shè)；彭雙快速通道20公里一級公路改建正進行工可編制；國道213線路面改造工程正在進行施工圖設(shè)計，二峨山隧道施工圖已于9月18日報省公路局，10月1日已發(fā)招商公告；省道103線橋梁加固改造工程已于9月24日開工；旅游金三角彭祖山至**連接公路**段已于9月26日開工，**段正抓緊招標；岷江東路二級公路改建工程正進行工可修編；岷江三橋已完成初設(shè)和勘察招標；省道106線正抓緊做前期工作和招商融資工作。

三是抓高速公路項目。**高速省政府選擇**作為沿線五市的代表于8月28日在**舉行全線開工儀式；**高速已與山東高速集團簽訂代建框架協(xié)議，設(shè)計文件已上報交通運輸部，力爭今年11月底開工。遂資**高速已通過工可評審、地震安全性、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害評價，已開展招商宣傳和推薦，做好了BOT招商準備，投資人招標、勘察設(shè)計招標已開始上網(wǎng)公告，力爭11月進行BOT招標；**至沐**高速已開展前期工作。

四是強力推進農(nóng)村公路建設(shè)。已建成通鄉(xiāng)公路50.1公里，通村公路822.5公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站24個。在7月份全省農(nóng)村公路建設(shè)動態(tài)通報中，我市通鄉(xiāng)公路建設(shè)位列全省第五位，通村公路建設(shè)位列第四位。

四、抓養(yǎng)護，不斷提高公路管理水平

我們在一手抓重點公路投資建設(shè)的同時，一手抓現(xiàn)有公路養(yǎng)護管理。

一是積極探索建立公路管理養(yǎng)護新機制，加強了公路日常養(yǎng)護管理，做到養(yǎng)護作業(yè)及時、快速、優(yōu)質(zhì)，確保公路暢通，完成大中修129公里。上半年，省交通廳以**交函〔2009〕189號文認定我市干線公路使用性能指數(shù)全省排名第七，國際平整度指數(shù)全省排名第三。

二是加強道班規(guī)范化管理，集中開展了干線公路爛路整治和水毀工程保通搶通工作，努力提高養(yǎng)護工作質(zhì)量和效率。

三是嚴格養(yǎng)護資金管理使用，實行專款專用。

四是堅持月抽查、季度普查的養(yǎng)護管理檢查制度，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保已建成公路常年暢通，努力實現(xiàn)管理上臺階、路況爭優(yōu)良、服務(wù)上水平。

五是加大公路安全監(jiān)管和隱患整治力度，對全市

四、五類病危橋?qū)嵤┍O(jiān)控和定期檢查，完成危病橋整治6座，安保工程63公里。

六是加強農(nóng)村公路建設(shè)的督導(dǎo)管理，落實了農(nóng)村公路巡查制度，采取分片包干巡查辦法，開展了建立農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制的探索和試點。

五、抓規(guī)范，不斷加大公路執(zhí)法和收費管理力度

一是對三支交通執(zhí)法隊伍開展了“交通行政執(zhí)法風(fēng)紀規(guī)范”專項整治，加強了執(zhí)法教育，強化了以隊伍建設(shè)和執(zhí)法培訓(xùn)為重點的大練兵，組織開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)競賽，明確了責(zé)任主體、執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范了行政處罰文書書寫、檔案管理和自由裁量權(quán)的運用。

二是建立了路檢路查責(zé)任制和重點企業(yè)源頭監(jiān)管辦法，加大了巡查力度，注重日常巡查和專項集中整治相結(jié)合，強化了建筑紅線控制、拋灑滴漏和超限運輸治理工作，在**縣開展了超限運輸車輛源頭規(guī)范管理的試點。路政巡查已查處各類違章案件602件、清除路障582處，檢查超限車輛10662輛、卸載696輛、卸貨4878噸，案件查處率100%，結(jié)案率99%。

三是完善超限檢測設(shè)施，爭取到了省交通廳的支持，在省道106線二橋新義村建設(shè)國家Ⅰ類治超檢測站，現(xiàn)已完成招投標，力爭11月初動工，2010年4月建成投入使用。

四是持續(xù)開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，投入1000余萬元對干線公路的臟、亂、差現(xiàn)象進行了治理，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施了省道103線1.1公里示范段建設(shè)，9月30日完成了全線邊溝、綠化整治改造和部分道路接道硬化工程，投入**余萬元的路面病害整治、橋梁加固等工作已全面展開。

五是做好收費站點的規(guī)范工作，配合省道103線橋梁加固和路面整治，于8月31日暫停了太和收費站的收費工作。全面加快了貨車計重收費系統(tǒng)建設(shè)步伐，首期實施的省道106線仁洪段貨車計重收費系統(tǒng)力爭年底前建成投入使用，計劃在2010年完成全市主要收費公路的貨車計重收費系統(tǒng)建設(shè)。

六是嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策，加強“綠色通道”標識的增、改、設(shè)等工作，做到有收費站就有“綠色通道”，做好減負治亂工作。今年以來，綠色通道減免車輛27萬臺次，減免通行費160余萬元，減免抗震救災(zāi)車輛9.5萬臺次，減免通行費155萬元；優(yōu)惠收費站周邊車輛通行費200余萬元，減免旅游團隊車輛通行費12萬元，實現(xiàn)“零投訴”，有效促進了我市旅游業(yè)的振興發(fā)展。