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一、前階段工作情況一是領導重視。鎮對所屬12個社區按照“四個一”模式開展工作，即每個社區設一個政策咨詢專班、一個組織協調專班、一個登記審核專班、一個財務專班，專人、專事、專責，有效保障了居民醫保參保繳費工作的順利進行；街河市鎮分別從地稅分局、勞動保障服務中心、鎮衛生院抽調人員，組建城鎮居民醫療保險參保辦公室，統一協調和督辦全鎮城鎮居民參保辦理工作。二是行動迅速，宣傳工作到位。為把黨的惠民政策宣傳到每一名城鎮居民，各鄉鎮、社區相繼召開了動員大會、專班人員政策培訓會、居民代表座談會，充分發揮社區、單位院落、居民小組、樓群組長、單元長、信息員五級組織網絡優勢，短期內發放宣傳資料近3萬份。同時利用電視、廣播、報紙、網絡等方式，黃金時段、頭版頭條大幅度宣傳城鎮居民醫療保險政策，通過立體化宣傳，迅速將黨和政府的城鎮居民醫?；菝裾咝麄鞯角Ъ胰f戶。三是強化督辦，嚴格獎懲結賬。8個督辦組認真履行職責，督促各鄉鎮按照全市部署做好城鎮居民參保工作。劉家場鎮針對該鎮下崗職工多、個體工商戶多、流動人口多、工作難度大的特點，采取領導包片，專班包社區，層層結硬帳的措施，凡階段完成任務的分別給予800元、500元、300元的獎勵。該鎮已參保2754人，參保資金達459918元。

二、目前存在問題

一是鄉鎮之間工作不平衡。部分鄉鎮啟動緩慢，行動滯后，工作主動性不強。二是參保進度緩慢，離目標任務差距較大。全市實際參保人數只占應參保人數的15%左右。主要原因有以下幾個方面：1外出務工人員多，聯系難度大；2有的單位空掛戶口人員多，這些人去向不明；3原棉花、供銷等部分集體企業退休人員還在等待觀望，希望能夠享受與原國有企業退休人員同樣的待遇，而遲遲不肯參加居民醫療保險；4部分失地農民，雖然已經轉入社區，但已于此前參加新農合保險；5部分特困戶經濟無來源，確實無能力參保。三是部分民營企業主不按照《勞動合同法》規定為職工辦理城鎮職工基本醫療保險，而將其推向居民醫療保險，降低職工醫療保障水平。

三、后段工作要求

根據市委、市政府對全市城鎮居民醫療保險啟動工作的要求，各鄉鎮和市直相關部門要進一步加大落實力度，切實把此項工作抓緊、抓實。一是勞動部門要充分發揮其牽頭部門的主導作用，認真做好政策宣傳和業務指導工作，精心構建全市參保居民的信息平臺，為廣大參保對象提供優質、高效的服務；地稅部門作為基金征收的主體，要充分發揮職能作用，做好醫保基金的征收和監管，確?；鸢踩霂?。二是各鄉鎮、市直有關部門要把城鎮居民醫保啟動工作作為目前的重點工作抓落實，調整配強人員力量，充分發揮社區優勢，扎實高效的為廣大城鎮居民辦理參保手續。三是各督辦小組要定期到鄉鎮和社區做好工作指導、組織協調、進度督辦等工作，對發現的問題要調查了解情況，做好妥善處理，并及時上報市城鎮居民基本醫療保險工作領導小組辦公室。