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自4月以來(lái)，我區(qū)境內(nèi)菖蒲、鸕鶿降雨較去年同期有所增加，但地段和時(shí)間過(guò)于集中，特別是5月11、12日降雨196.8mm,暴雨使部分山塘和多處渠道損壞，無(wú)法灌溉，其他村的降雨明顯少于去年，大部分地區(qū)出現(xiàn)明顯旱情，各級(jí)政府高度重視，積極采取措施，全力抗旱。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及抗旱情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

今年，我區(qū)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收”這一主題，采取多項(xiàng)有力措施，狠抓了以“穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高糧食單產(chǎn)”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定。主要做了以下5個(gè)方面的工作：

一是積極貫徹中央一號(hào)文件等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央一號(hào)文件下發(fā)后，區(qū)工委、區(qū)管委高度重視，組織開(kāi)展了文件的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)，要求各級(jí)各部門緊緊抓住國(guó)家“十二五”期間加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合區(qū)情，加快發(fā)展，改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造了積極向上、奮勇拼搏的工作氛圍。同時(shí)，充分利用會(huì)議、有線電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，廣泛深入宣傳中一號(hào)文件、新水土保持法等法律法規(guī)、惠農(nóng)政策，切實(shí)做到中央一號(hào)文件精神和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。

二是全面貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神。省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，我區(qū)立即于4月7日召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，研究部署2011年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)上區(qū)管委與各鄉(xiāng)各部門簽訂了《區(qū)2011年農(nóng)業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，將糧油生產(chǎn)等任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村。去年以來(lái)，我區(qū)成立了由區(qū)管委主任任組長(zhǎng)，區(qū)工委、人大、管委、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、農(nóng)水、財(cái)政、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、供銷、科技和三鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，今年四月份我區(qū)研究出臺(tái)了《區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》，制訂了系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三是多措并舉促進(jìn)糧食生產(chǎn)工作。我區(qū)切實(shí)把糧食生產(chǎn)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到早發(fā)動(dòng)，早部署。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)管委設(shè)立了超級(jí)稻“雙增一百”科技行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)管委分管農(nóng)業(yè)副主任劉躍秋為副組長(zhǎng)，助理調(diào)研員易長(zhǎng)華為副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)水、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)機(jī)和三鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王湘黔兼任辦公室主任，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)糧食生產(chǎn)、超級(jí)稻千畝高產(chǎn)示范片和雙增一百科技行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是增加投入。為激勵(lì)種養(yǎng)大戶，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，區(qū)管委安排了20萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于種養(yǎng)大戶、三品一標(biāo)認(rèn)證等獎(jiǎng)勵(lì)。三是切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。我區(qū)在建設(shè)用地審批上嚴(yán)格堅(jiān)持占補(bǔ)平衡，切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定。區(qū)內(nèi)企業(yè)也不斷加大環(huán)保設(shè)施投入及安全生產(chǎn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。通過(guò)秸稈還田和增施有機(jī)肥，不斷改良土壤和培肥地力，從而提高土地產(chǎn)出率。四是鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和集約，積極引導(dǎo)和發(fā)展糧食種植大戶，已培育出種糧大戶1戶，今年面積達(dá)到120畝。另外，我區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，不斷提高糧食機(jī)械化生產(chǎn)水平。

四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。為確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，今年，由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，采取聯(lián)合執(zhí)法及定期和不定期的方式，對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，已開(kāi)展“3.15”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)及檢查活動(dòng)4次，檢查水稻品種76個(gè)、肥料品種12個(gè)，農(nóng)藥品種105個(gè)，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，從而為春耕備耕及糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。

五是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及投入。今年來(lái)，我區(qū)通過(guò)車皮溪治理、花洋溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土保持、巫東防洪堤、山塘清淤等工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。在農(nóng)技推廣體系建設(shè)上，我區(qū)正在開(kāi)展適合我區(qū)實(shí)際的農(nóng)技推廣體系改革工作，從而更好地為糧食生產(chǎn)服務(wù)。另外，為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年我區(qū)組建了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)了編制、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地。預(yù)計(jì)今年投在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上資金將達(dá)到1100萬(wàn)元。

二、旱情基本情況

截止5月27日，全區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)不同程度出現(xiàn)旱情，旱情比較嚴(yán)重的有桂花園鄉(xiāng)茅頭園村、優(yōu)勝村、川山村、堆邊村，橫巖鄉(xiāng)橫巖村、菖蒲村等。農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)4710畝，其中：中稻2000畝，玉米1220畝，其他作物1490畝；農(nóng)作物成災(zāi)面積1360畝，其中：中稻620畝、玉米280畝，其他作物460畝；農(nóng)作物絕收面積400畝，其中：水稻150畝，玉米100畝，其他作物150畝；農(nóng)作物改補(bǔ)種與未移栽面積1650畝，其中：中稻改種玉米400畝，玉米補(bǔ)種200畝，一季稻因旱未移栽850畝。目前，暫未出現(xiàn)人畜飲水困難。

旱情發(fā)展趨勢(shì)有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是天水田及小型蓄水工程灌區(qū)旱情嚴(yán)重，漁梁村、鐵溪村、橫巖村等山區(qū)村莊，耕地大多分布于山上，由于我區(qū)持續(xù)高溫晴熱天氣，栽種下去的中稻面臨受旱。二是小型溪河壩灌區(qū)受旱嚴(yán)重。由于溪河缺水及小型水庫(kù)山塘干涸，致使這類灌區(qū)無(wú)法耕種，桂花園鄉(xiāng)優(yōu)勝村就有300多畝耕地因缺水無(wú)法耕種，而茅頭園村灌區(qū)2座水輪泵站由于缺水而無(wú)法引水灌溉。三是洪澇災(zāi)區(qū)旱情嚴(yán)重。前段時(shí)間我區(qū)遭遇持續(xù)暴雨襲擊，很多灌溉設(shè)施在洪災(zāi)中被水毀，無(wú)法引水灌溉，造成耕地?zé)o法栽種。像橫巖鄉(xiāng)菖蒲村、鸕鶿村，在“5.11”暴雨洪災(zāi)中受災(zāi)最嚴(yán)重，很多渠道在洪災(zāi)中水毀，失去灌溉功能，導(dǎo)致該村大約有300多畝耕地因缺水無(wú)法栽種。

目前，全區(qū)蓄水工程的蓄水量27萬(wàn)立方米，為應(yīng)蓄水量的15%。以灌溉為主的小一型水庫(kù)花洋溪因除險(xiǎn)加固原因，蓄水量為10萬(wàn)立方米，而可利用水量只有1萬(wàn)立方米，按照目前抗旱用水需求，其僅能供下游灌區(qū)維持5天，3座小二型水庫(kù)蓄水總量為13萬(wàn)方，其中團(tuán)結(jié)水庫(kù)、楊家灣水庫(kù)因臥管滲漏無(wú)法蓄水，紅星水庫(kù)蓄水僅為4萬(wàn)方，僅夠維持10天，山塘蓄水量為10萬(wàn)立方米，可利用水量?jī)H有9萬(wàn)立方米左右，維持抗旱天數(shù)約在15天左右。從氣象預(yù)測(cè)分析來(lái)看，6月份，我區(qū)降雨仍將偏少，綜合上述情況分析，我區(qū)的后期抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。

三、抗旱自救情況

災(zāi)情發(fā)生后，我區(qū)積極發(fā)動(dòng)干部進(jìn)行抗災(zāi)自救。截止目前，全區(qū)投入抗旱人數(shù)1000多人，投入抗旱泵站4處，機(jī)電井15眼，投入抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備185臺(tái)套，裝機(jī)容量1000千瓦，投入抗旱資金11萬(wàn)元，抗旱灌溉面積5000畝。

5月16日，區(qū)工委書記劉志良深入“5.11”暴雨洪災(zāi)災(zāi)區(qū)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行指揮部署，同時(shí)指示：要求各級(jí)要加快水毀設(shè)施恢復(fù)，尤其是水利設(shè)施恢復(fù)，確保耕種灌溉需要。針對(duì)日益嚴(yán)峻的旱災(zāi)情況，區(qū)工委、區(qū)管委再次精心組織，周密部署，調(diào)動(dòng)一切力量，全力開(kāi)展抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。5月20日，區(qū)管委分管農(nóng)業(yè)副主任組織區(qū)防汛辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、三鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)抗旱工作會(huì)議，各鄉(xiāng)匯報(bào)了當(dāng)前旱情和前段時(shí)間抗旱措施落實(shí)情況，會(huì)議客觀分析了當(dāng)前旱災(zāi)形勢(shì)，認(rèn)真研究了抗旱對(duì)策，精心部署了抗旱工作，并對(duì)下階段抗旱工作進(jìn)行了具體安排。各鄉(xiāng)各有關(guān)部門高度重視，迅速行動(dòng)，組織廣大干部群眾全力以赴抗旱自救。

區(qū)水利部門科學(xué)調(diào)度各類水利工程以保抗旱，加強(qiáng)提水抗旱設(shè)施購(gòu)置、安裝、運(yùn)行及應(yīng)急抗旱工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，為抗旱提供了技術(shù)和工程保證。并加強(qiáng)了蓄水工程科學(xué)調(diào)度，為中稻搶插盡最大可能地提供了水源保障，同時(shí)統(tǒng)籌好災(zāi)情的收集與及時(shí)上報(bào)。5月初，桂花園鄉(xiāng)茅頭園村灌區(qū)2處水輪泵站因公溪河缺水，導(dǎo)致泵站無(wú)法工作，不能引水灌溉，將影響近千畝的中稻田耕種，區(qū)水利局立即組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，及時(shí)調(diào)度并加強(qiáng)與市聯(lián)系，要求上游電站水庫(kù)開(kāi)閘放水，以供下游灌區(qū)灌溉補(bǔ)水，并在后期持續(xù)旱情的情況下，投入資金5萬(wàn)元，購(gòu)置一套大型柴油機(jī)及水泵提水用于灌溉。

區(qū)農(nóng)業(yè)部門早謀劃、早行動(dòng)，加大抗旱保生產(chǎn)宣傳力度，切實(shí)強(qiáng)化旱情監(jiān)測(cè)，主要領(lǐng)導(dǎo)成員分赴各鄉(xiāng)村開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，并從農(nóng)技、種子、植保等單位抽調(diào)技術(shù)人員，組成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組，深入生產(chǎn)第一線，查旱情、查苗情、查墑情，有針對(duì)性的制定技術(shù)方案，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，抓好農(nóng)作物田間管理，確保各項(xiàng)有效措施落到實(shí)處。

區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極與氣象、水利等部門加強(qiáng)協(xié)作，建立同級(jí)部門之間的會(huì)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，深入調(diào)查分析旱情，掌握旱情發(fā)展，并通過(guò)廣播電視、手機(jī)短信等形式及時(shí)向農(nóng)戶預(yù)警信息和相應(yīng)防范措施。安排專人，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行抗旱工作日?qǐng)?bào)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握旱情、苗情發(fā)展變化動(dòng)態(tài)和各地開(kāi)展抗旱保苗促生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，綜合研究判斷，科學(xué)合理評(píng)估，為上級(jí)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

區(qū)農(nóng)機(jī)部門為保障春耕生產(chǎn)，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金，組織春耕農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，深入鄉(xiāng)村組，上門入戶開(kāi)展無(wú)償修理農(nóng)機(jī)和跟蹤服務(wù)，并儲(chǔ)備了210余臺(tái)汽（柴）油機(jī)專用于抗旱生產(chǎn)。

常青鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)水利、農(nóng)技負(fù)責(zé)人深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有水利設(shè)施和抗旱設(shè)備進(jìn)行了全面檢查，通過(guò)積極與相關(guān)部門、企業(yè)聯(lián)系，多方集資在巖門村7組增打機(jī)井一口，并籌資2萬(wàn)元增添抗旱設(shè)備解決了巖門、五一、新橋菜農(nóng)種菜用水問(wèn)題。目前，該鄉(xiāng)已投入勞力200余人，新開(kāi)機(jī)井1眼，新增機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備近3臺(tái)套，抗旱工作進(jìn)展順利，夏菜豐收在望。

橫巖鄉(xiāng)黨委政府積極召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)議，部署了抗旱工作，各村安排了駐村干部督導(dǎo)抗旱，采取及時(shí)改種、集資購(gòu)買抗旱設(shè)備等措施積極組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，已與有關(guān)部門聯(lián)系抗旱柴油和資金，購(gòu)買了5臺(tái)抽水機(jī)。