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一、節能電光源產業園建設情況

（一）園區發展情況

1、園區經濟完成指標

節能電光源產業園上半年開票銷售8.9億元，入庫稅金5184萬元，分別占年計劃的55.6%和57.6%，同比分別增長91%和84%。園區基礎設施及平臺建設投入1.2億元，入園項目總投資7.2億元，均占年計劃的60%，圓滿完成雙過半目標。

2、重大項目建設情況

今年以來園區新開工3個超億元項目，分別是：投資10億元的晶浩太陽能電池片項目、投資20億元的哈維斯燈具項目、香港五洲國際投資20億元的綠色照明博覽園項目。在建項目4個，分別是：投資5億元的育德光伏材料項目、投資1億元的宏豐節能燈用彩印包裝項目、投資1億元的日月國家與地方聯合工程研究中心項目、投資1.5億元的光谷大廈項目。下半年擬開工項目2個，分別是：豪邁公司與美國中部實業投資的3.5億美元管型基元LED項目和投資1.5億元的誠贏LED光源項目。

3、龍頭企業培育情況

園區重點企業有3家，分別是亞明、日月和豪邁公司，都是從事節能電光源產品的生產，亞明公司擁有員工910人，主要生產節能熒光燈、T8熒光燈和整流器，1-6月開票銷售2.5億元，入庫稅金1233萬元；日月公司擁有員工660人，主要從事節能熒光燈管和LED路燈的生產，1-6月開票銷售1.23億元，入庫稅金1099萬元；豪邁公司擁有員工740人，主要生產冷陰極熒光燈和LED燈頭，1-6月開票銷售9344萬元，入庫稅金621萬元。

（二）實現全年目標及措施

1、下半年預測

預計今年下半年開票銷售10億元，入庫稅金6500萬元，全年完成開票銷售18億元，入庫稅金1.1億元，園區基礎設施及平臺建設投入2.2元，入園項目總投資18億元。建成國家級工程中心1個，省級工程中心1個，1個博士后工作站。

2、實現目標的措施

一是突破一批重大項目。深入開展“重大項目突破年”活動，豪邁管型基元LED項目力爭下半年開工建設；全力跟蹤中山市富興集團水晶燈飾項目、杭州來特照明項目，下半年再開工節能電光源產業項目3個以上。二是加快科技公共平臺建設。加快綠色照明博覽園（節能燈具燈飾大市場）建設步伐，光谷大廈10月份交付使用，爭創國家級節能電光源產品質量監督檢驗中心。三是加快科技成果轉化。引導日月、豪邁、亞明、東林等企業進一步深化與科研院所的合作，全區實施科技成果轉化項目50個，推進特色產業向高端化、品牌化方向發展。

二、航空航天產業園建設情況

（一）園區發展情況

1、園區經濟指標

藍天航空航天產業園上半年實現開票銷售1.56億元，入庫稅金1030萬元，分別占年計劃的52%和51.5%。目前，產業園建設還處于初期，未來將利用三至五年時間打造成以通用航空飛機制造為主，航空、航天及飛機配套的機載零部件為輔的產業基地，形成具有國內外影響力的航空特色產業園。

2、重大項目建設情況

已經實施項目總投資6.6億元。其中：產業園自投項目3.9億元，分別為：總投資1.9億元的恒盛航空座椅項目、總投資1.2億元的天一機場特種車輛項目、總投資8000萬元的飛豹航空廚衛項目；招引項目2.7億元，分別為：總投資8000萬元的海鑫航空靜變電源項目、總投資1.2億元的源達航空線纜項目、總投資7000萬元的林泰航空機械項目。擬實施項目3個，分別為：總投資6000萬元的通用航空飛行臨時起降點項目、總投資8億元的小型固定翼飛機制造項目、總投資8000萬元的中科院藍天航空航天研究所項目。

3、龍頭企業培育情況

目前，產業園在建項目中，恒盛公司航空座椅項目部分投產，但尚未產生開票銷售；天一公司機場特種車輛項目部分投產，其余項目都在建設中。

（二）實現全年目標及措施

1、下半年預測

預計今年下半年開票銷售1.8億元。

2、實現目標的措施

下一步將繼續以航空產業園為載體，加強與中國商飛、中航集團等大型央企的合作，舉行航空裝備產業專題推介會，邀請航空界知名人士及專家來參觀考察，重點引進國內外先進航空工業技術、產品與服務，力爭簽約一批高層次航空產業項目。同時深入推進中科院藍天航空航天研究所項目建設，加快實施總投資超億元的索拉瑞斯和雷克商務小型飛機制造等項目，迅速擴張規模，爭取一批重大項目盡快開工建設，將產業園建成我國航空航天產業的重要制造基地和民用飛機高科技產業鏈的重要環節。

三、沿海開發情況

（一）沿海開發工作措施、成效、存在矛盾和問題等

地處沿海開發與長三角一體化戰略疊加區域，近海臨港，是聯接沿海和腹地的節點，以其特有的優勢在沿海開發中發揮承接東西、呼應南北的重要作用。隨著兩大國家級戰略的深入實施，未來將迎來一個快速發展期，必將贏得更多的政策機遇和廣泛的社會關注。我們將搶抓機遇，硬化措施，加快融入沿海發展，開創又一個發展黃金期。

1、全面融入，完善規劃體系，引領大開發。上下對接，省市聯動，進一步深化提升石油裝備、節能電光源、航空裝備產業園等5個集聚區節點規劃，以及新特產業、農業、服務業（旅游業）、交通、水利等9個策應沿海開發專項規劃。在我縣石油鑄鍛、亞明節能照明、象王港口機械、航空裝備、內河港、阜建高速等一批重點項目被列入省市沿海開發項目計劃的基礎上，著眼于我縣新特產業、基礎設施配套、城鄉統籌、政策爭取等方面，完善全縣策應沿海開發項目庫，再編制篩選一批事關全縣經濟社會發展大局的重點項目，強化省市專項規劃對接，爭取更多政策支持。

2、借港出海，打造內河港口，發展大物流。以共建共享的理念，找準定位，主動對接，發揮優勢，參與分工，加快建設“無海碼頭”。一是緊密合作，構建物流服務體系。2011年9月5日，港港區設立國家二類水運口岸獲省政府批準，今年底全面建成，明年通過驗收正式對外開放。下一步，我們將按照打造“內河港——大市區——港”三點一線物流中心軸的基本定位，積極策應“內河港——濱海港城——濱海港區軸線”“內河港——大市區——大豐港城——大豐港區軸線”物流服務體系建設，讓服務于港口物流疏散，讓港口參與的物流業發展。二是放大優勢，打造綜合交通樞紐。東連沿海高速，西接京滬高速，新長鐵路橫穿東西，沿海鐵路縱貫縣域南北，通榆河、黃沙港、建口線、鹽益線四條五級航道匯聚，通海達江，外部交通條件非常優越。近年來，為策應沿海開發，相繼實施了一批重點基礎設施項目，全縣“六縱六橫”道路框架初步形成。下一步將加快推進以內河港、鐵路、公路、水利為重點的基礎設施建設，繼續跟蹤鐵路改造、鹽徐高速231道口、黃沙港航道四級改造等項目，力爭年內有新的突破。三是完善規劃，建造大型物流園區。面向“高鐵時代、海洋時代”，按照建設蘇北現代化物流中心的定位，發揮“公鐵水”一體化優勢，強化與大豐、濱海等港口的對接合作，加快里下河物流園區建設，逐步形成與新特產業相適應、與沿海港口相配套的現代化綜合物流園區。

3、做強特色，構建產業腹地，崛起大工業。傾力打造石油裝備、節能燈具兩個特色產業，推動產業高端化、規模化、集群化和品牌化發展，年內確保兩個產業經濟總量分別突破150億元、80億元；大力培育新興產業，突出航空裝備、生物工程、電子信息產業高端項目，實施新特產業倍增計劃，逐步使新興產業成為我縣策應沿海開發戰略的重要支撐力量；加快推進新特產業園區和產業市場發展，立足輻射長三角，打造綠色照明博覽交易中心、五金機電工具綜合市場和華東花卉苗木市場、棉花交易中心，進一步優化空間布局，拓展發展空間。

4、應機造勢，放大疊加效應，突破大項目。兩大國家級戰略在形成了政策疊加的優勢，為產業集聚帶來了良好的政策環境，為推動大招商、引進大項目、爭取大扶持創造了優越條件。下一步我們將堅持沿海開發與爭取政策、接軌上海統籌推進，實現三方面工作有機結合。爭取政策工作，圍繞策應沿海開發編報重大項目，努力爭取國家、省資金支持，年內確保圍繞策應沿海開發編報項目150個以上；積極穩妥地實施沿海開發土地資源對接共享工作，力爭年內有所突破，著力解決要素瓶頸。接軌上海工作，按照“以沿海策應上海、以上海提升沿海”的工作思路，圍繞特色產業，瞄準重大項目，加快園區共建，深化區域合作，年內確保引進上海產業轉移項目80個以上，進一步夯實沿海開發項目支撐。

在三年的實踐中，影響我縣沿海開發向縱深推進的有兩個方面存在薄弱環節。一是由于地域區位局限，國家戰略型重大基礎設施項目落戶偏少；二是保證縣域經濟社會可持續發展的土地、信貸等關鍵要素，在全省、全市缺少回旋余地。

（二）列入市年度計劃的沿海重大項目進展情況

深圳凱卓立液壓設備有限公司是一家為物流運輸行業提供專用車輛成套上裝系統、航空地面設備的產品供應商和專業技術方案的服務商；是一家集研究開發、生產制造、營銷、貿易、服務為一體的高科技民營企業。

凱卓立公司與恒才重工機械有限公司有著長久的業務合作伙伴關系，2011年9月，凱卓立公司經過充分考察認證，決定與恒才重工機械有限公司合作，成立中外合資企業，新上專用車成套系統項目。凱卓立公司原在深圳，目前已整體搬遷到，成立凱卓立液壓設備有限公司，項目總投資5億元，新建廠房6萬平方米，購置預處理設備、數控四頭火焰切割機、數控火焰坡口切割機、1000T折彎機、500T油壓機、液壓剪板機、焊接機械、數顯雙面臥式銑鏜床、臥式鏜床、深孔鉆鏜床、珩磨機、數控車床等機械加工設備502臺（套）。目前，該項目已投資3.8億元，部分設備已安裝投入生產，項目全部建成后，可年產專用車系列產品11000臺（套），實現年銷售收入10億元，利稅3億元。

（三）列入省沿海開發五年推進計劃重大項目進展情況

上海和鷹集團公司在開發區節能電光源產業園，征地3000畝，項目總投資60億元，建設和鷹科技城。整個項目由和鷹工業園、日本智慧園、光伏產業園、商務配套區、科技研發中心和人才教育培訓基地五個功能園區組成。和鷹工業園用地500畝，主要入駐和鷹公司及配套企業，生產半導體照明設備，2-3年后形成年銷售30億元，入庫稅金3億元的規模；日本智慧園，用地500畝，由和鷹公司利用自身在日本的資源優勢，引進日本企業入駐，注冊外資3000萬美元以上；光伏產業園用地500畝，和鷹公司與夏普、住友公司（世界500強企業）合作新上CDS設備及LED、LED封裝、太陽能電池片組建項目，2-3年后形成年銷售30億元，入庫稅金3億元的規模；商務配套區，在雙湖路北配套商業用地300畝，建設為項目配套的商業、商住小區；科技研發中心和職業大學城用地700畝，建成高科技研發中心、一所大專院校，軟件、電光源開發中心。項目投產達效后，可形成年銷售120億元，入庫稅金10億元的規模。項目一期用地1000畝，高新區雙湖路以南700畝，新建廠房30萬平方米，實施和鷹工業園項目，主要生產自動裁剪機、三維人體測量儀、真皮裁剪機、服裝吊掛、智能CAD系統等；項目配套用地在雙湖路以北300畝，前期用地70畝左右。目前項目前期工作已經全部完事，正在建設圍墻和做基礎。

四、提請領導協調解決的問題

1、希望市政府出臺優惠政策，政府采購部門在同等條件下，優先采購節能電光源產業園的電光源產品，特別是城市LED路燈和政府辦公用節能燈上，幫助園區企業擴大銷售量，帶動產業鏈企業的發展。

2、由于2010年節能電光源產業園區規劃及專家評審已交市發改委，一直沒有得到市政府關于園區規劃的批復，懇請幫助辦理。

3、為了促進航空產業園穩步高速發展，吸引有重大影響力的航空類項目入園，提請協助申辦省級、國家級航空產業園，以提高產業園的影響力，促進航空產業園早日做大做強。