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一、社保股工作職責

社保股的工作職責主要是負責縣級人力資源和社會保障、民政、衛生等方面的專項資金籌集、撥付及監督檢查工作；負責社會保障專項資金（基金）預算建議的審核，報預算股復審，按程序審批后組織執行、分析、監督；承擔社會保險基金財政監管；審核、上報全縣社會保險基金預決算。

二、社保股機構情況

社保股現有人員2人。與市局社會保障處和社保基金審核中心對口；與縣勞動、衛生、民政部門業務對接。

三、具體業務范圍主要是以下幾方面：

（一）社會保險

業務范圍：負責養老保險（包括城鄉居民養老保險、機關事業養老保險、企業養老保險）、醫療保險（包括城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險）、生育保險、失業保險、工傷保險等基金管理工作；負責基金預決算編制工作。

1、城鄉居民養老保險：我縣城鎮居民養老保險和新型農村養老保險從2011年7月開始分別啟動，根據國家有關要求和省實際，從2012年7月1日起合并實施新型社會農村養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，合并實施后統稱為城鄉居民社會養老保險。城鄉居民養老保險個人繳費從每人每年100元到1000元分10檔次自由選擇，省、市、縣三級政府對城鄉居民參保人繳費給予每人每年30元的補貼，按10%、25%、65%比例負擔。對60周歲以上人員每人每月55元基礎養老金由中央財政全額補助。2012年底參保繳費人員116315人，目前60周歲以上參保待遇領取人員42948人。2014年預算收入4747萬元，其中：中央補助基礎養老金3065萬元，政府對個人繳費補收入338繳費萬元（縣配套220萬元）；預算支出3077萬元，其中基礎養老金支出3065萬元。

2、機關事業養老保險：截止到5月份機關事業養老保險參保人員2288人，享受待遇人員853人。預計全年征收基金1780萬元，支出1900萬元，從近二年收支看，已經經出現了當年收不抵支現象。5月底結存基金3774萬元。

3、城鎮職工基本醫療保險參保人員16275人，2014預計全年征收基金2791萬元，待遇支出1202萬元。5月底結存資金6358萬元。

4、城鎮居民基本醫療保險：2014年城鎮居民醫療保險參保28162人，個人繳費按年齡段分別繳納，政府對參保人繳費給予每人每年不低于280元的補貼，其中：中央補助156元；地方配套124元，省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔。2014年預算收入767萬元，其中政府對個人繳費補助收入667繳費萬元（縣配套227萬元）；預算支出288萬元。5月底結存資金1421萬元。

5生育保險從今年又開始征收，年初收支未作預算。企業養老保險、失業保險、工傷保險上劃市管理。

（二）再就業

業務范圍：負責就業專項資金、勞動力轉移培訓資金、小額貸款擔?；鸬念A算編制、執行及管理工作。

1、就業資金：我縣就業資金主要用于“4050”社會保險補貼和崗位補貼、靈活就業人員社會保險補貼。目前我縣有公崗人員1295人,公益性崗位補貼2012年補貼標準仍是每人每月300元（市政府下達通知補貼標準為540元/人.月）；公崗社保補貼按上年度全省社平工資的60%繳納；靈活就業人員社保補貼“4050”按三分之二返還，非“4050”人員按50%返還。2014年預算就業資金支出1895萬元，其資金來源除縣財政按一般預算收入的1%配套外由上級財政補助。

2、小額貸款擔保基金每年由市局注入，每年放貸任務500萬元左右。

3、勞動力轉移培訓資金額度不定，每年由部門爭取。

（三）醫療衛生

業務范圍：負責新農合資金、基本公共衛生服務補助資金、公共衛生專項資金等資金的預算編制、執行及管理工作。

1新農合：2014年新型農村合作醫療參合230521人，籌資標準每人每年340元，其中個人繳費60元，政府補助280元（中央補助156元；地方配套124元省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔）。2014年預算籌資7908萬元，其中政府資助收入6496繳費萬元（縣配套1900萬元）；預算支出7016萬元。

2、基本公共衛生：2014基本公共衛生服務補助資金按常住人口每人每年30元補助，其中中央補助18元，地方配套12元省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。我縣常住人口244248人，籌資規模達到733萬元，其中縣配套189萬元?；竟残l生服務補助資金60%用于鄉鎮衛生院基本公共衛生服務成本和補助，40%用于村醫基本公共衛生服務補助。

3、公共衛生專項資金：主要包括大學生村醫補助、村衛生室補助、醫療衛生機構設備購置資金、衛生培訓資金等小專項。

村衛生室補助資金：補助標準按農業人口每人每年8元（省市縣按10%、25%、65%負擔）用于村衛生室人員補助。我縣農業人口245540人，共籌資資196萬元，其中縣配套127元。

（四）社會救助

業務范圍：負責城鄉低保資金、農村五保資金、城鄉醫療救助資金、救濟救災資金、高齡補貼資金、散居孤兒基本生活保障資金等資金的預算編制、執行及資金管理工作。

1、農村低保：截止到5月底我縣共有農村低保人員32351人，農村低保保障標準1900元/人.年，平均補差標準100元/人.月。預計全年發放低保資金4000萬元，資金來源由中央補助后，省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔，需縣配套1060萬元。

2、城鎮低保：截止到5月底我縣共有城鎮低保人員3343人，城鎮低保保障標準320元/人.月，平均補差標準200元/人.月。預計全年發放低保資金864萬元，資金來源由中央補助后，省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔，需縣配套170萬元。

3、五保供養：截止5月底我縣共有五保人員2445人，其中：集中供養270人、分散供養2175人。集中供養3200元/人/年，分散供養2300元/人/年。預計全年共發放五保供養資金630萬元，其資金由中央稅費改革轉移支付和省級分配的一般轉移支付補助（中央、省集中供養撥付2000元/人、分散供養1800元/人），不足部分由縣財政預算保障，需縣配套142萬元。

4、城鄉醫療救助：救助不設起付線，不受病種限制。

（1）城鄉低保家庭中患重病人員按自負部分的30%救助；

（2）農村五保對象、城鎮三無人員按自負部分的100%救助；

（3）農村戶口經濟困難家庭中患重病人員，個人住院費用自負部分累計超過1萬元時，按自負部分的20%救助；

（4）城鎮戶口經濟困難家庭中患重病人員本人住院費用自負部分累計超過2萬元時，按自負部分的20%救助；

（5）所有救助對象每人每年救助金額累計不超過1萬元。

城鄉醫療救助資金大部分由上級補助，每年大約400萬左右，縣財政分別按農業人口和城鎮人口人均不低于1元安排救助資金，2014年縣級預算安排救助資金29萬元。

5、救濟救災資金：每年根據災情由上級補助，每年縣財政預算40萬元。

6、散居孤兒基本生活保障資金：保障標準每人每月600元，其中中央補助第人每月300元，地方配套300元由省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。2012年底共有孤兒38人。

7、高齡補貼：2014年底我縣共有高齡老人5845人，補助標準：80-84歲每人每月20元、85-89歲每人每月30元、90-99歲每人每月50元、100歲以上每人每月120元。資金來源：80-90歲老人高齡補貼由縣財政負擔，90歲以上市縣各負擔50%。2014年高齡補貼預計發放200萬元，需縣配套180萬元。

（五）撫恤

業務范圍：負責全縣優撫對象的撫恤金及優撫醫療補助資金的預算編制、執行及管理工作。

2014年我縣共有優撫對象3996人，發放撫恤資金1564萬元，所需資金中央補助后省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。撫恤金需縣財政配套資金167萬元，優撫醫療補助需配套191萬元。

四、上半年工作總結

上半年的工作除日常專款的審核、撥付、監督檢查和各種報表的上報及數據的上傳外，一是編制社會保險基金、五項社會保障專項資金（城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、就業資金）預決算并上報；二是配合預算股對歸口管理的專項資金縣配套作了較為細致的預算；三是對2012年基層醫療衛生機構一般診療費進行清算，在清算過程中發現了一些問題，針對發現的問題及時與衛生部門進行溝通、協商處理。

五、下半年工作計劃

一是配合勞動部門作好2014年小額貸款的工作，確保500萬元貸款任務及時完成；二是按照上級要求，為保障縣級公立醫院的綜合改革順利進行摸底、測算，要求6月底拿出財政補償方案，7月1日縣級公立醫院實行藥品零差率銷售；三是積極準備迎接省廳社保處和監察三處對村衛生室建設和孤兒及流浪乞討人員救助資金的檢查；四是配合衛生局做好國家對基本公共衛生工作績效評價。五是作好年底社保基金決算工作和下年度的基金預算工作。