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一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們按照“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的整體工作思路，以“三個代表”重要思想為指導，以服務城區建設為目標，以強化自身素質為手段，以治理城區“八亂”為突破口，團結帶領全局干部職工緊緊圍繞“城區環境綜合治理”活動，積極開展工作，并不斷探索新形勢下城區管理工作的新思路、新方法，經過大家的不懈努力，各項工作扎實開展，穩步推進，取得顯著成效。現就一年來工作匯報如下：

一、考核目標及主要工作完成情況

1、考核目標完成情況。今年我局承擔的考核目標共有六項，即：城區規范化管理、污水處理廠建設、垃圾填埋場建設、市政工程建設、市政基礎設施維護與管理及環境衛生管理。我們全體班子成員牢固樹立一盤棋思想，團結奮進，務實創新，大膽改革，努力拼搏，終于使各項任務目標圓滿完成。全年共累計處理各種違法（章）行為余起；清運垃圾萬余立方米；完成市政基礎設施投資余萬元，有力地促進了全縣經濟和社會各項事業的健康發展。

2、創先爭優情況。截止目前，我局共獲得榮譽稱號個，其中市級以上榮譽稱號個，縣級榮譽稱號個，分別為：

（1）被市委、市政府評為“市級文明單位”稱號；

（2）被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號、“實績突出”領導班子稱號；

（3）被市愛國衛生運動委員會授予“愛國衛生先進單位”稱號；局黨支部被縣直工委評為“先進支部”；局團支部被團市委評為“市級青年文明號”，被團縣委評為“青年誠信示范崗”；局婦聯被縣“巾幗建功”活動領導小組評為“巾幗文明示范崗”。

與往年相比，我局在團組織建設、婦女工作、工會工作等方面均取得了較大進步和長足發展，為全局工作增添了新的亮點。

二、主要作法

1、圍繞中心，突出重點，深入開展“四個創建”活動

為強化品牌意識，打造城區管理工作新亮點，我們積極按照縣委、縣政府工作部署，深入開展“四個創建”活動，并結合我局實際，提出了“創建‘四個’，有我一份貢獻”的口號，成立了由一把手任組長的“創建”活動領導小組，制定了科學、具體的創建計劃，將創建任務層層分解，形成了一級抓一級，層層抓落實的管理體系，確保了創建活動順利開展。工作中，我們狠抓城區管理，提高工作效率，樹立誠信意識，倡導文明理念，不斷在創建上做文章，在操作上想辦法，使創建工作不僅推進有聲勢，而且開展有效果，有力促進了全縣經濟社會和諧發展。在創“平安”工作中，我們立足本職搞創建，標本兼治保平安，首先加強內部治安防范力度，加大了物防、技防投入，在財務室等重點部位安裝了三鐵一響裝置，提高了機關內部的治安防范能力；二是健全、完善了機關值班、財務管理、車輛使用等一系列規章制度，使各項工作有章可循，有制可依；三是不斷加大對城區內馬路市場、流動商販、店外修理、道路晾曬等行為的治理力度，通過以上措施，“平安”創建工作取得了顯著成效，提升了維護穩定工作的整體水平，為全縣改革發展創造穩定和諧的社會環境做出了貢獻。

2、全力以赴，真抓實干，會議接待任務圓滿完成

城區是全縣經濟、文化中心，是我縣對外的窗口，是展示全縣文明形象的龍頭。而良好的環境，又是生產要素集中的洼地，人材向往的高地，是經濟效益提高的福地，哪里的環境好，哪里就會集聚更多的生產要素，經濟就更具活力。為創造良好的城區環境，打造“”品牌，提高的知名度和美譽度，我們以“社會治安會議”及“國際論壇年會”等大型會議在我縣召開為契機，不斷加大治理力度，迅速開展了兩次大規模城鄉環境城區環境綜合治理活動。為使活動真正收到實效，不走過場，我們精心謀劃、周密部署，對人員、任務、責任做了重點落實，一是將班子成員和機關各股室人員全部充實到執法一線，以加強執法力量；二是對執法隊、環衛所、市政公司進行了明確的任務劃分，真正做到任務到人、責任到人，把工作的每個環節都落到實處；三是對因責任不到位、工作不落實、組織不得力、不服從指揮而造成嚴重不良影響的，予以嚴肅處理。在全局干部職工的共同努力下，城區環境明顯改善，各項會議接待任務終于圓滿完成。

3、綜合整治，整體推進，城區環境秩序日益改善

我們結合城區實際，對以下幾種違規行為進行了重點治理：

一是規范建筑市場。目前我縣城區建設處于高速發展階段，建筑市場極為活躍，但一些無證施工、不文明施工行為的存在，嚴重擾亂了正常的市場秩序。為規范建筑市場，年初我們組建了一支由名精干力量組成的專項治理小組，集中精力深入工地進行監督、檢查。對無任何證件的臨時建筑及非法棚亭全部依法予以拆除；對證件不全、違規施工的，責令其停工整頓，限期補辦相關手續；逾期仍未辦理的，查封工地并予強制拆除。隨著監管力度的不斷加大，建筑市場逐步走上了規范、有序的健康發展軌道，城市配套費收入也隨之增加，已連續兩年突破千萬。此外我們還將工地出入口硬化、有無物料亂堆亂放現象和是否圍場作業一并納入監管范圍。截止年底，共檢查工地余處，查處違規施工行為余起，處罰當事人人次，拆除非法建筑物及棚亭余處，累計罰款余萬元，有力地規范了工地的施工行為，促進了建筑市場健康發展。

二是治理店外修理、店外售貨。店外修理、店外售貨是城區管理工作中的頑癥，雖經多次治理，但成效甚微。今年我們積極轉變工作理念，明確了治理的主要方針，即“懲罰與教育并重，兩手抓，兩手都要硬”，一改以前重教育，輕處罰的作法，以強化執法的震懾力，防止反彈現象發生。為此我們一方面主動走進單位、門店與其簽訂“門前三包”責任狀，要求其“規范入室，座店經營”，并負責責任區內的衛生、秩序和綠化。為便于監督管理，我們還專門設計制作了“門前三包責任區”標牌，無償發放到各沿街門店，并統一張貼在門前顯著位置。為保證“三包”規定落到實處，執法隊加大了巡視和處罰力度，隨時發現問題隨時處理。另一方面，我們針對重點部位進行了重點治理，如新華大街西段是店外修理、售貨的高發區，是工作的重點、難點。我們在該處投入了一個中隊的力量，采取點、面結合的方式，有計劃、有步驟地進行治理，對一般偶爾違規的商戶，以宣傳教育為主，并結合流動巡查的方式，防止其再次違規；而對“、、”等幾家違規嚴重現象嚴重的“釘子戶”，則實行重點監管，集中精力予以拔除，一經發現立刻沒收其作業工具，情節嚴重的直至處以千元罰款，起到了一定的警示、教育作用，收到了良好效果。一年來我們共簽訂三包責任狀余份，張貼鋁制標牌余個，查處違規當事人余人次，處罰違規門店余次，暫扣作業工具余件，目前此類違規現象已明顯減少。

三是治理車輛亂停亂放。由于配套設施不完備，缺少必要的停車場所，以致城區車輛亂停亂放現象十分普遍。我們采取“堵、疏”結合的方式，從源頭治理入手：一方面與規劃、交警部門配合，在新華大街設置臨時停車帶，在迎賓路畫定自行車停放區，并在城區適當位置指定了幾處出租車輛停放點，盡量使車輛有處可停，有處可放；另一方面加大監管力度，對城區主干道及重點部位進行嚴格監管，及時糾正違規現象。此外，為了達到標本兼治的目的，在采取以上措施的同時，我們還不斷加強對違規人員的教育，使其真正認識到自己行為對城區環境秩序造成的不良影響，從而能夠自覺遵守車輛停放規定，為此我們專門舉辦了“違規人員學習班”。截止目前，已成功組織了十余期，取得了較好效果。通過一年的規范治理，我局共糾正違規停車余臺次，教育當事人余人次，處罰余人次，城區的車輛停放秩序基本好轉。

四是清除城區小廣告。街頭小廣告被稱為“城市牛皮癬”，嚴重地影響了城區環境。為此我們開展了多次大規模的專項治理活動，治理過程中，我們多措并舉：一方面在加大巡查力度的同時，執法人員隨時發現，隨時清理；另一方面對廣告張貼人進行說服教育，責令其自行清除；同時，我們還以電話通知的方式，責令當事人限期清除，對無視警告，在規定時間內拒不清除的，根據相關規定從重處罰。此外，我們還積極動員全社會力量參與到治理工作中，月初，在團縣委的配合下，出動數千名中小學生進行了一次全城區的清理活動。截止目前，我局共查處違規當事人余人次，處罰人次，清除小廣告萬余張。

五是規范廣告牌匾。月，我們會同規劃、工商部門，按照“城區門店一層以下不準設置任何形式廣告”的要求，對城區各門店廣告牌匾進行規范治理，逐步使各街道牌匾達到整齊劃一，規范有序。同時我們還積極參與制定了《縣城區戶外廣告管理辦法》，使對戶外廣告的管理做到了有法可依，有章可循。治理過程中，我局共責令更換不規范牌匾處，強制拆除余處，使廣告牌匾設置混亂的現象得到了有效控制。

4、雙管齊下，建管并重，市政基礎設施不斷完善

一是垃圾填埋場建設穩步推進。垃圾填埋場是我縣今年“十大重點工程”之一，對解決我縣日益突出的垃圾處理問題，改善城區環境，實現可持續發展具有重要意義。在縣領導正的確指導和大力支持下，我們多方籌措資金，設計了多套建設方案，優中選優，壓縮開支，節約成本，并克服了人員、技術等多方面困難，全力推進項目建設進程。目前填埋場一期工程已經竣工投入使用，共完成坑底防滲膜鋪設平方米，外圍道路鋪筑米，累計完成投資萬元。填埋場的建成投入使用，緩解了我縣的城區垃圾處理問題，為我縣經濟的可持續發展打下了堅實的基礎。

二是小街小巷改造工程順利過半。為切實改善人居環境，方便居民出行，我們在充分調研的基礎上，將條路況較差、排水不暢且群眾反映強烈的街巷列為工作重點，進行系統改造。針對小街小巷點多、量小且作業面窄，施工不便的特點，我們按照“統籌安排、合理調配、多點作業、整體推進”的工作思路制定了周密的施工方案。施工過程中，工程技術人員全力以赴，努力克服時間緊、任務重的困難，抓工期、保質量，并采取各種措施，如及時清運渣土，修建臨時便道等，盡量減少施工給居民生活造成的不良影響，讓群眾切實感受到了政府的便民利民舉措。南臺第二居民區居民還專門送來了“筑路解憂，為民造福”的錦旗。截止目前，改造任務順利過半，共完成混凝土路面澆筑平方米，鋪設排水管線米。

三是市政工程建設圓滿完成。除以上兩項重點工程外，我們還實施了明渠改造工程、街路口硬化工程、路改造工程等多項市政工程項目建設。經廣大工程技術人員的不懈努力，均保質保量地按時完成建設任務，嚴格的施工管理及良好的工程質量受到了社會各屆的廣泛贊譽。共澆筑混凝土路面余平米、硬化彩磚余平米、鋪設鋼筋混凝土管道余米，安砌路牙磚余米。幾項工程的交付使用，極大地方便了人民生活，美化了城區環境，提升了城區品味，尤其是明渠改造工程，徹底改變了多年來污水肆溢、臭氣熏天的惡劣環境，得到了群眾的一致好評。

四是配套設施逐步完善。一是公廁改造。年初我們根據《年政府工作要點》的要求，將城區公廁問題列為工作重點，先后投資余萬元用于公廁的更新改造。目前改造工作已完成過半，共新建公廁座，維修座，更新管道余米。二是果皮箱設置。十月份，我局投資萬元購置了新型果皮箱余個，分別安放于街等城區主要街道，目前設置工作也已全面完成。

五是市政設施維護工作扎實開展。市政基礎設施的完善程度是一座城市文明進步的重要標志，我們在搞好工程建設的同時，不斷加大對市政基礎設施的管理與維護力度。一年來共修補路面余平米、彩磚余平米，維修護欄余米，清理、修繕雨水口多個，更換井蓋、雨水篦余個，疏通排水管道多米，保障了城區基礎設施的正常使用。此外，汛期到來前，我們未雨綢繆，積極制定了防汛、防洪預案，組織人員對城區所有排水設施進行全面檢查，并對人員、物資、車輛等做了重點落實，確保了城區安全渡汛。

5、迎難而上，強化管理，環境衛生質量穩步提高

環衛工作是綜合治理中的重點，雖然現實中還存在許多困難，但我們摒棄“等、靠、要”思想，從自身挖潛出發，不斷創新思維、創新制度、創新舉措，充分調動一切積極因素，全力推進環衛工作的開展。

一是加強管理，向管理要效率、要質量。在各種客觀條件暫時無法滿足的情況下，我們結合工作實際，提出了“以加強隊伍管理為突破口，完善各項規章制度，促進工作質量提高”的工作思路，不斷在如何利用現有人員、機械、設備提高工作水平上下工夫，為此我們進一步完善了清掃保潔、垃圾清運、檢查評比、領導帶班等一系列規章制度，并全面落實崗位責任制，實行“定人員、定路段、定目標、定責任”的四定管理，把工作的每個環節都落到實處。從而增強了職工的崗位意識、責任意識，調動了職工的積極性、主動性。

二是突出重點，加大重點部位的清掃、清運力度。在保證城區環衛水平整體提高的前提下，我們對重點部位實行了重點保潔、重點管理，加大了對新華大街、迎賓路、新開街、繡水街等城區主干道的清掃、清運力度，將清潔隊中的精干力量充實到以上區域，并適當增加了清掃、清運次數，使這些重點部位的衛生狀況得到保證。

三是加班加點，集中清理城中村、城鄉結合部積存垃圾。在完成日常工作的同時，我們還積極組織全體環衛職工加班加點，對城區衛生死角、死面及城中村、城鄉結合部積存垃圾進行集中清理。綜合治理期間，清運人員每天早晨五點半即開始了全天工作，單車清運次數也由以前的每天四次增加至五次，兩部專用單臂吊車更是每天三班倒，歇人不歇車，處于嚴重超負荷狀態。一年來，環衛職工累計加班近小時，累計清運垃圾達萬余立方米，使這些區域的衛生狀況得到明顯改善。

四是合理規劃，調整城區垃圾箱、點布局。城區垃圾收集設施相對落后，露天垃圾點大量存在，形成了垃圾的二次污染。減少一個垃圾點就是減少一個污染源，為此我們對現有垃圾箱、點位置進行了深入細致地調查，并走訪了部分群眾，按照“方便群眾、改善環境、便于清運”的原則，將十余處較小、較近的垃圾點進行合并，使城區個露天垃圾點減少至個。

五是全面推行垃圾袋裝化及定時定點傾倒制度。為徹底治理城區垃圾亂堆亂倒現象，我們大力推行垃圾袋裝化及定時定點傾倒制度，要求各沿街單位、門店每日于規定時間將垃圾入袋后置于指定地點，再由環衛人員統一收集，對不按規定投放垃圾的予以從重處罰，目前已在新開街、新華大街及迎賓路實行，收到了良好效果，下一步將在全城區逐步推行。

6、壯大組織，宏揚正氣，機關黨建工作全面加強。

1、黨組織建設。我們通過舉辦黨員培訓班，把學習“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，用黨的政治理論武裝干部頭腦，指導實踐，大力弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，不斷提高干部隊伍的政治意識、宗旨意識和大局意識。一年來，我們共舉辦培訓班期，發展黨員名，培養入黨積極分子名，使機關黨組織不斷壯大。

2、黨風廉政建設。我們通過學習貫徹“兩個條例”，逐步健全和完善了黨風廉政建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標管理中，使廉政建設和執法工作達到了“三個同步”，實現了“四個結合”。即工作標準同步確定，檢查指導同步實施，考核評比同步進行。在目標考核中，一是黨風廉政建設責任制考核與業務考核相結合。確保“一崗雙責”的全面落實；二是黨風廉政建設責任制考核與執法工作檢查相結合。在各項考核的同時，綜合對股室廉政工作進行客觀評價；三是黨風廉政建設責任制考核與民主生活會制度相結合。將黨員干部的廉政情況認真對照檢查，一并考核；四是把黨風廉政建設責任制同干部評議、考核和任用相結合，從而確定了廉政工作的制度化、規范化和經常化，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。同時堅持“廉政無小事”原則，把“小事”當成大事抓、“苗頭”當成事故抓，通過抓制度建設，形成壓力感；確保制度落實，形成緊迫感；嚴格責任追究，形成危機感。使廉政建設警示在前，防范在先，一年來機關所有工作人員未發生一起吃請受賄行為。

7、轉變作風，更新觀念，全局整體形象日益提升。

1、深入開展“三講”活動，干部職工精神風貌明顯轉變。一是講學習，固根基。我們已成功組織政治理論學習班期、法律學習班期。通過學習屆中全會精神、黨員權利保障條例及先進人物等，提高了全體人員的政治素質；通過學習相關法律、法規，提高了全體人員的法律素質和執法水平。二是講政治，樹正氣。全面實行公開承諾制度，對每名執法人員從工作紀律、文明執法、履行承諾等方面，加大監督考核和獎懲力度，努力營造起“公正執法、踏實干事”的氛圍。同時在全體干部職工中牢固樹立公仆意識、服務意識，堅持秋風律己，春風待人，堅決杜絕“四難”，“三亂”現象，切實轉變了工作作風，使整體工作上了一個新臺階。三是講團結，顧大局。堅持貫徹民主集中制原則，逐步建立健全了民主生活會、民主評議、民主議事等制度，達到了增進共識，增進團結的目的，全局上下形成了講團結，顧大局的良好局面。

2、強化內制約，外監督機制，拉近與群眾的距離。為進一步加強機關工作人員規范化、標準化管理，便于社會各界在行風評議過程中對執法行為進行有效監督，我們結合實際，制定了一系列管理規定。一是提高服務質量，要求執法人員在服務中嚴格執法，在執法中搞好服務，執行公務時使用標準、確切、簡潔的語言，對來局辦公人員，實行首問負責制。二是廣泛接受社會監督。全年共召開監督員座談會次，行風質詢會次，征求各種建議余條，其中肯定性建議余條，要求做出整改的余條，對提出的意見我局積極整改，使各項工作都有了長足發展和較大的成績，拉近了執法部門與群眾間的距離。

3、加強軟硬件建設，樹立局機關良好的外部形象。為改善機關辦公環境，我們不斷增加機關建設的投入力度，在機關院內開辟綠地，種植各種花草樹木，并還從外地引進余棵桐種植在機關院內，美化了機關環境，真正建立起園林式、生態型的綠色機關。硬件搞好了，我們的“軟件”也跟上形勢的發展，一年來，我們在ISO14001管理體系運行中，堅持按制度操作，從機關內部抓起，建立了完整的機關內部環境管理體系，使機關工作逐步走上了規范化、制度化的健康發展軌道。

4、深入基層，為群眾排憂解難。在后進村幫扶轉化工作中，我們成立了以局長同志為組長的工作組，深入基層，到群眾中聽民聲、納民意，廣泛聽取群眾意見和建議。當得知該村由于經濟薄弱，用于公用事業投資較小的情況后，我們主動出資萬余元，幫助該村通上了自來水，解決了群眾的吃水難問題，在群眾中反響強烈。此外，我們還為該村裝修了兩室，購置了一批新的辦公設備，栽種了棵綠化樹苗，改善了兩委班子的辦公環境。我局也以出色的工作被市委評為“優秀派出單位”。

8、統籌兼顧，平衡發展，工、青、婦工作成績喜人

一是工會工作。針對工會成立時間短、基礎差、底子薄的特點，我們積極謀劃，開拓思路，不斷推進工會工作的開展：一是加強建設，鞏固組織。及時吸納全局干部職工入會，目前入會率達到100%；二是保護權益，落實政策。積極為職工排憂解難，保障他們的合法權益，解除他們的后顧之憂，并發放各種福利物品和勞保用品；三是完善設施，豐富生活。為大家購進了乒乓球臺、建起了標準籃球場，極大地豐富了職工的業余文化生活，達到了增進了解、增進友誼、增進團結的目的。

二是共青團工作。今年，我局團支部在廣大團員青年中開展了創建“青年文明號”活動，廣大青年團員積極進取，勤奮學習，努力拼搏，把他們的熱情和智慧凝聚到了我們的城區建設與管理工作中，不斷取得了一個又一個喜人成績，團組織的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷加強。我局團支部也被團市委評為市級“青年文明號”，被團縣委評為“青年誠信示范崗”。

三是婦女工作。一年來，我局婦女工作蒸蒸日上，屢建新功，全體女同胞認真貫徹執行黨的計生政策，定期開展孕檢工作，孕檢率、合格率均達到100%，未發生一起計劃外懷孕和生育情況，受到了主管部門的好評。此外，在“巾幗建功”活動中，我局廣大婦女同志團結互助，努力拼搏，用默默無聞的勞動譜寫著新時期婦女工作的新篇章，也正是因為有了我局這些不辭辛勞的女同胞，城區才有了生機和美麗，我局也被縣婦聯評為“巾國文明示范崗”。

一年來的工作中，我們全局上下齊心協力，努力拼搏，取得了一定的成績，但在肯定成績，總結經驗的同時，我們清醒地認識到工作中還存在諸多不足，如執法隊伍的執法效能和隊伍素質還有待于進一步提高，長效管理機制還不十分完善等。今后，我們將進一步解放思想，開拓創新，積極解決存在的問題，進一步完善我們的工作，以開放的思維、全新的理念、務實的作風，把我們的各項工作推上一個新臺階，不斷開創各項工作的新局面，為城區健康發展做出更大貢獻。