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各位業(yè)戶代表、監(jiān)督員代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，縣工商局在州工商局和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“提質(zhì)增效、服務(wù)民生”為工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況述職如下：

一、以服務(wù)民生為工商工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)

（一）建立服務(wù)企業(yè)直通平臺(tái)，為企業(yè)服務(wù)?？h局為促進(jìn)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推出服務(wù)企業(yè)直通四大平臺(tái)，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)。一是設(shè)立準(zhǔn)入直通平臺(tái)?？h局對(duì)縣政府確定的招商引資生產(chǎn)型企業(yè)和非生產(chǎn)型企業(yè)且注冊(cè)資本超過(guò)2000萬(wàn)元的，專人指導(dǎo)，全程跟蹤，協(xié)助辦理開(kāi)戶、驗(yàn)資、機(jī)構(gòu)代碼證等手續(xù)，積極為企業(yè)落戶服務(wù)，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施注冊(cè)資本200萬(wàn)元上企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)登記。截至7月17日，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)57戶，注冊(cè)資金1.17億元，個(gè)體工商戶新發(fā)展788戶，從業(yè)人員1216人，注冊(cè)資本1.05億元，同比增長(zhǎng)4.23%。二是推行年檢直通平臺(tái)?？h局主動(dòng)將年檢服務(wù)窗口前移，對(duì)縣里確定的重點(diǎn)企業(yè)36家，進(jìn)行預(yù)約年檢、上門(mén)服務(wù)。網(wǎng)上對(duì)年檢材料進(jìn)行初審，工作人員到現(xiàn)場(chǎng)受理、辦結(jié)，減少企業(yè)往返次數(shù)，提高辦事效率。截至目前，汪氏蜜蜂園、新華龍鉬礦、德康生物、新華龍深加工、鴻盛建材等36家企業(yè)都得到了直通式的服務(wù)，受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。三是開(kāi)通宣傳直通平臺(tái)?？h局在對(duì)企業(yè)年檢的同時(shí)，工作人員與企業(yè)代表面對(duì)面，對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù)、融資增產(chǎn)、合同服務(wù)、登記注冊(cè)（變更年檢）、消費(fèi)維權(quán)等進(jìn)行交流與探討，同時(shí)發(fā)放“縣工商局企業(yè)服務(wù)卡”，隨時(shí)為企業(yè)提供咨詢和服務(wù)。通過(guò)宣傳直通平臺(tái)，發(fā)放“縣工商局企業(yè)服務(wù)卡”50余張，印制并發(fā)放“企業(yè)設(shè)立登記流程圖”、“企業(yè)年檢流程圖”40余份。四是完善融資直通平臺(tái)。拓展企業(yè)融資渠道。一是全面開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記，幫助企業(yè)解決利用股權(quán)獲取貸款，解決資金短缺、融資困難的突出問(wèn)題；二是開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等融資工作，三是聯(lián)系銀行，做好銀企對(duì)接服務(wù)，力爭(zhēng)融資2億元。前三季度，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押三件，幫助企業(yè)融資1270萬(wàn)元。通過(guò)郵儲(chǔ)銀行，幫助企業(yè)和個(gè)體戶融資4500萬(wàn)元。

（二）扶持農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的發(fā)展。整合農(nóng)副產(chǎn)品，并注冊(cè)商標(biāo)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大規(guī)模，增產(chǎn)增收。截止目前，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)52戶，從業(yè)人員584人，注冊(cè)資本1.11億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

今年年初，縣局黨組進(jìn)行企業(yè)走訪，幫助殘疾人企業(yè)兩江鎮(zhèn)富爾河農(nóng)副土特產(chǎn)有限公司，聯(lián)系吉綠集團(tuán)駐辦事處，銷售其滯銷的蘑菇2.5噸，一下子挽救了富爾河公司。

（三）扎實(shí)推動(dòng)“商標(biāo)富農(nóng)”工作。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌建設(shè)工商服務(wù)站，將品牌建設(shè)作為服務(wù)站的重點(diǎn)工作，就近加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，方便企業(yè)和農(nóng)民辦事，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊心協(xié)力抓品牌建設(shè)的工作局面。

認(rèn)真推行“三書(shū)五進(jìn)”制度。3月份深入我縣重點(diǎn)企業(yè)，宣傳《商標(biāo)法》，對(duì)企業(yè)和專業(yè)合作社提供跟蹤服務(wù)，對(duì)其在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)中遇到的問(wèn)題和困難給予解答與幫助，幫助鑫博經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司、新橋特產(chǎn)品有限公司、縣亮兵鎮(zhèn)原林蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社培育注冊(cè)5類、30類商標(biāo)7件，共發(fā)放《三書(shū)》8份，其中《商標(biāo)注冊(cè)提示書(shū)》5份，《品牌建議指導(dǎo)書(shū)》3份。繼續(xù)做好我縣的著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的培育、推薦、認(rèn)定工作。今年我局推薦申報(bào)省著名商標(biāo)2件，州著名商標(biāo)5件。2012年5月，陪同考核小組對(duì)縣新申報(bào)“省著名商標(biāo)”的企業(yè)進(jìn)行了深入實(shí)地的考核。

二、深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

年初以來(lái)，按照提升監(jiān)管效能服務(wù)民生的總要求，抓住時(shí)效、效率、成效、效益、“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與機(jī)制創(chuàng)新，有效地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，社會(huì)效益良好。

（一）早動(dòng)手，強(qiáng)化時(shí)效性。2月中旬我局就開(kāi)始了紅盾護(hù)農(nóng)工作，在3月初完成了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)主體的第一次全面檢查。做好了調(diào)查摸底、主體資格確認(rèn)、督促自律制度落實(shí)、簽訂責(zé)任狀、承諾書(shū)等。3月5日配合省州局市場(chǎng)處完成了全縣重點(diǎn)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的抽樣檢測(cè)，共抽檢12個(gè)品種，后來(lái)我局又抽樣送檢了6個(gè)品種。3月13日?qǐng)A滿完成縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主要針對(duì)工商局監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)情況的視察，并得到了縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

（二）科室、分局強(qiáng)化協(xié)作，體現(xiàn)高監(jiān)管效率。我們采取專業(yè)分局加綜合分局，成果共享。共同檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、分局操作、科室發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)現(xiàn)案源與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分局發(fā)揮人力、物力的優(yōu)勢(shì)具體操作辦理。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，科室與分局就業(yè)務(wù)知識(shí)與監(jiān)管方法、要求等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流，如發(fā)現(xiàn)案源現(xiàn)場(chǎng)取證，最后交由分局統(tǒng)一辦理。達(dá)到了互相學(xué)習(xí)提高的目的，又提升了監(jiān)管效率。

（三）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)效益。截止目前，我局農(nóng)資宣傳電視臺(tái)《身邊》欄目制作局農(nóng)資打假專題1期；晨報(bào)刊登農(nóng)資信息3期；縣電視臺(tái)農(nóng)資打假專題2期；政府網(wǎng)采用4篇；縣政協(xié)向縣委縣政府匯報(bào)1篇；被州局采用有關(guān)農(nóng)資信息16篇。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法，查處多件農(nóng)資案。組織專項(xiàng)檢查4次，重點(diǎn)開(kāi)展種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)配件、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。全局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員187人次，執(zhí)法車輛51臺(tái)次，累計(jì)檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶223戶次，查處農(nóng)資違法案件8件，罰沒(méi)8.2萬(wàn)元，查扣假化肥2.5噸，監(jiān)督返廠不合格化肥20噸，查扣假種子0.5噸，查處退市種子5噸，按照相關(guān)規(guī)定移交農(nóng)業(yè)局處理。受理農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)投訴3件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。

三、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保護(hù)流通領(lǐng)域食品安全。

年初以來(lái)，縣局嚴(yán)格按照州工商局和縣委縣政府年初工作部署和要求，并結(jié)合我縣流通領(lǐng)域食品安全工作實(shí)際，以關(guān)注民生，構(gòu)建和諧為抓手，充分發(fā)揮職能，加大食品安全整治力度，切實(shí)保障消費(fèi)安全。

（一）大力開(kāi)展食品安全宣傳和培訓(xùn)工作。在今年“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)期間，我局組織全縣14個(gè)部門(mén)參加宣傳活動(dòng)。制作宣傳板6塊、出動(dòng)宣傳車輛11臺(tái)次、發(fā)放宣傳材料1500份、出動(dòng)執(zhí)法人員41人、舉辦教育講座1次；四月中旬，組織食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)兩次，共計(jì)37人發(fā)放學(xué)習(xí)材料40余份。通過(guò)大力宣傳和組織培訓(xùn)，有效提高了消費(fèi)者和食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)。

（二）大力開(kāi)展各類食品安全專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展食品添加劑、地溝油食用油、流通環(huán)節(jié)乳制品、校園周邊食品安全、流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)等8次專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1091戶/次、出動(dòng)執(zhí)法車輛120余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)670余人/次，糾正證照懸掛不規(guī)范，食品即將過(guò)期未下架，進(jìn)銷貨臺(tái)帳未及時(shí)裝訂等不規(guī)范行為25戶。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品流通許可證辦理發(fā)放工作。按照國(guó)家工商總局和省工商局要求，全面開(kāi)展《食品流通許可證》辦理發(fā)放工作，通過(guò)日常巡查與監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。通過(guò)宣傳，鼓勵(lì)持有衛(wèi)生許可證的食品經(jīng)營(yíng)這自覺(jué)換證。上半年以來(lái)共辦換食品流通許可證共281個(gè)，并逐個(gè)建立了規(guī)范的檔案。預(yù)計(jì)在年檢結(jié)束后，衛(wèi)生許可證的換發(fā)工作可以完畢。

（四）加大流通環(huán)節(jié)食品檢測(cè)工作投入提高工作力度。年初以來(lái)抽檢經(jīng)費(fèi)共投入4000元，抽檢了12個(gè)批次的食品，合格的有10個(gè)批次，其中紅酒、面包兩項(xiàng)不合格，合格率83%；快速檢測(cè)投入經(jīng)費(fèi)3700元檢測(cè)29個(gè)批次，合格率100%。

（五）加強(qiáng)管理早晚夜市做好統(tǒng)計(jì)登記工作。根據(jù)早晚夜市的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，組織執(zhí)法人員并聯(lián)合城管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真摸底，并制作早夜市食品經(jīng)營(yíng)戶信息登記備案表，早夜市食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記備案?，F(xiàn)已登記備案122戶。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，全局共查辦食品案件6件、罰沒(méi)入庫(kù)近兩萬(wàn)元，查扣不合格食品12.5公斤。6月中旬，我局搗毀蜜蜂制假窩點(diǎn)一個(gè)，查扣制作假蜂蜜原料24噸，價(jià)值20余萬(wàn)元，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按程序把案件移交公安部門(mén)處理。

四、認(rèn)真開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

消費(fèi)維權(quán)工作一直是我局工作的重點(diǎn)，縣局黨組一直高度重視，尤其是解決涉及農(nóng)民農(nóng)資方面的投訴，履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)老百姓利益和政治穩(wěn)定。

（一）注重宣傳報(bào)道，提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)。在3.15活動(dòng)期間，以消費(fèi)者如何維權(quán)及農(nóng)資消費(fèi)應(yīng)注意的問(wèn)題分別制作了兩期專題訪談?lì)惞?jié)目。提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)。3月10日至14日聯(lián)同全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料6000余份。3月15日當(dāng)天聯(lián)合全縣20個(gè)部門(mén)舉行宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立假冒偽劣產(chǎn)品展示臺(tái)3處，接待消費(fèi)者咨詢30余人次，受理消費(fèi)者投訴4件。

（二）認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，化解消費(fèi)糾紛。分別在2月14日和3月27日成功調(diào)解兩起因種子出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的群體跨年度消費(fèi)者投訴。分別是松江鎮(zhèn)松江屯村購(gòu)買牡丹九玉米種子涉嫌仿冒案和長(zhǎng)興村604大豆種子涉嫌未審先推案，涉及農(nóng)戶12戶，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)余元。上半年共受理消費(fèi)者投訴22件，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元。

（三）積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)提升整體工作形象。四月初，在召開(kāi)的全縣民間組織工作會(huì)議中縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)榮獲“先進(jìn)民間組織”的榮譽(yù)稱號(hào)。

五、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，法治工商建設(shè)的主線更加明確

上半年，局認(rèn)真貫徹州局法治工商建設(shè)要求，轉(zhuǎn)變理念、提高能力、規(guī)范行為、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)法工作取得了定效果。

（一）抓制度創(chuàng)新，積極拓寬依法行政方式途徑。今年以行政執(zhí)法提高年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法人員對(duì)案件線索備案登記，制定了《縣工商局案源預(yù)先申報(bào)備案制度》。

（二）抓法制監(jiān)督，有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。法制監(jiān)督是法制科一項(xiàng)重要職能。一是圍繞法制核審，加強(qiáng)法制監(jiān)督工作的規(guī)范度。立足對(duì)行政處罰案件核審的基本職能，嚴(yán)格按照國(guó)家局28、29號(hào)令強(qiáng)化把關(guān)意識(shí)。二是突出執(zhí)法監(jiān)督，做到定期檢查、定期點(diǎn)評(píng)、定期通報(bào)。

上半年，法制培訓(xùn)2次，辦案部門(mén)完成罰沒(méi)情況在OA上通報(bào)1次，法制調(diào)研報(bào)告3篇，信息5篇，出臺(tái)《縣工商局案源預(yù)先申報(bào)備案制度》1部，發(fā)放新修訂、新制定的法律文書(shū)14種270本，參加州局組織的《行政強(qiáng)制法》和“六五”普法考試1次，參考人數(shù)51人；行政指導(dǎo)工作8次，行政處罰案件20件，其中，農(nóng)資案件8件罰沒(méi)8.21萬(wàn)元、無(wú)照經(jīng)營(yíng)7件罰沒(méi)5.37萬(wàn)元、食品案2件罰款0.35萬(wàn)元、欺詐消費(fèi)者3件罰款1萬(wàn)元。截止日前，罰沒(méi)款入庫(kù)14.93萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的39.30%。執(zhí)法額比上年同期增長(zhǎng)83.33%，案件數(shù)比上年同期增長(zhǎng)55%。

六、堅(jiān)持推進(jìn)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)工作，為工商工作保駕護(hù)航

局對(duì)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)一直長(zhǎng)抓不懈，時(shí)刻約束和提醒干部不要越紅線，要有敬畏心。

（一）組織召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。5月11日，組織召開(kāi)了全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)了省、州局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)了2011年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況，部署了今年的工作，并簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)36份。

（二）開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。上半年，針對(duì)我局實(shí)際情況，制定了〈行政效能督點(diǎn)內(nèi)容〉，并根據(jù)督查內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政作為、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)規(guī)范、著裝規(guī)范、落實(shí)年檢工作等七個(gè)方面進(jìn)行了4次督查，5次通報(bào)。通過(guò)督查，全局工作效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的正確行使，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控管理，重點(diǎn)制定了權(quán)力運(yùn)行流程圖28個(gè)，行政職權(quán)目錄152條，47個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位。目前正在準(zhǔn)備全縣權(quán)力運(yùn)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（四）做好百姓熱線的回復(fù)工作。前三季度共受理百姓熱線19條，100%進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù)。并根據(jù)消費(fèi)者投訴和食品安全問(wèn)題，及時(shí)歸納消費(fèi)熱點(diǎn)，適時(shí)消費(fèi)警示，杜絕發(fā)生大范圍侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件和食品安全事故，確保和諧消費(fèi)主流。

2012年，縣工商局取得了一些成績(jī)，同時(shí)我們應(yīng)看到差距和不足，如：干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高，業(yè)務(wù)能力和水平還有待增強(qiáng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方法有待創(chuàng)新，局班子建設(shè)和中層干部培養(yǎng)有待加強(qiáng)，基層規(guī)范化建設(shè)不到位，從硬件到軟件都有待提高。我們要認(rèn)真研究加以改進(jìn)。在今后的工作中，一定要樹(shù)立更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更有力的措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。